№23 (120) от 3 июля 2024 г.
Жители дома №7 по улице Грановского записали обращение к Председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Два десятка граждан, которым не посчастливилось стать участниками программы комплексного развития территории Наугорского шоссе в городе Орле, вот уже много месяцев бьются с чиновниками и застройщиком за свои права. В первую очередь – за право на жизнь и право на жилище. И в этой борьбе Александр Бастрыкин стал для них последней надеждой.
О дикой и противозаконной ситуации, в которой не по своей воле оказались жители дома на ул. Грановского, «ОС» писала в целой серии публикаций. Поэтому пересказывать всю эпопею не будем, тем более, что она описана в обращении к Александру Бастрыкину. Расскажем вкратце, что этому обращению предшествовало. А предшествовал ему визит жильцов дома в следственное управление Следственного комитета по Орловской области, куда их пригласили «в связи с большим количеством жалоб». Эти жалобы жильцы вот уже не первый месяц пишут во все инстанции, поскольку реально опасаются за свою жизнь и здоровье: прямо над их головами, в двух-трех метрах от дома, идет строительство многоэтажки. Застройщик – ООО «СМУ-2», который должен был расселить жителей аварийного дома, но не сделал этого, тоже прислал своих представителей в СУ СК. Среди них был гражданин Чапкин, экс-директор компании-застройщика, а теперь – просто частное лицо. Впрочем, заместителя руководителя регионального следственного управления СК РФ господина Абрамяна это, похоже, не смутило. И Чапкин наряду с юристом компании гражданам буквально не давали слова сказать. Что же касается следователей, то, как мы поняли из аудиозаписи встречи, их больше всего волновало, почему граждане жалуются именно им, а не куда-то еще. Словом, после этого визита в СУ СК люди поняли: помочь им может только Председатель Следственного комитета. И записали обращение к Бастрыкину. Видео отправили на официальную страницу Следственного комитета ВКонтакте. Текстовый, более подробный, вариант ушел в приемную руководителя СК. Его мы и публикуем ниже.
«Уважаемый Александр Иванович! Просим Вас о помощи! Только Вы сможете остановить правовой беспредел в отношении нас!
Мы являемся собственниками квартир многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Грановского в г. Орле. Наш дом входит в программу комплексного развития территорий (КРТ), признан аварийным в 2021 году и должен быть расселен в срок до 2025 года. По условиям программы, расселением нашего аварийного дома должен заниматься застройщик, осуществляющий реализацию программы КРТ – ООО «СЗ СМУ-2». Согласно законодательству о КРТ, застройщик обязан предоставить гражданам либо готовое благоустроенное жилье, либо денежное возмещение за изымаемое у них аварийное жилье. При этом по договору о КРТ, заключенному между администрацией г. Орла и застройщиком, застройщик сначала должен расселить жителей аварийных домов, потом снести эти дома, и только после этого – начинать строительство нового жилья. Взамен этих обязательств застройщик получает преференции от государства в виде коммунальной инфраструктуры, которая оборудуется за счет бюджета. В городе Орле на эти цели было выделено около 180 миллионов рублей. При этом город свои обязательства выполнил, а застройщик – нет.
В нашем случае СМУ-2 грубо нарушило нормы законодательства и наши права. Собственникам жилья не были предложены для согласования проекты договоров мены жилья (поскольку готового благоустроенного жилья у компании-застройщика нет) либо проекты договоров купли-продажи (в случае денежного возмещения), как это предусмотрено законом. Вместо этого застройщик уведомил граждан, что готов выплатить им за их квартиры по 500 тысяч рублей.
Одновременно в непосредственной близости от нашего дома, в котором на сегодняшний день проживает 20 человек, в том числе дети и старики, ООО «СЗ СМУ-2» начало незаконное строительство многоэтажного жилого дома (в отсутствие разрешения на строительство), что способствовало появлению сквозных трещин в стенах дома, а также возникновению угрозы обрушения нашего дома.
После нашего обращения к Вам в феврале 2024 года Следственным управлением Следственного комитета по Орловской области по данному факту было возбуждено уголовное дело. Однако дело, на наш взгляд, возбуждено формально, в отношении неустановленных лиц, которые за шесть месяцев следственным органом так и не были установлены.
Такая безнаказанность спровоцировала дальнейшие незаконные действия со стороны чиновников администраций города Орла и Орловской области и ООО «СЗ СМУ-2».
Не проведя расселение граждан, в нарушение действующих строительных норм и правил, в нарушение пожарного регламента, несмотря на наличие возбужденного уголовного дела, ООО «СЗ СМУ-2» продолжило вести строительные работы.
Мы обращались в прокуратуру Орловской области, в СУ Следственного комитета по Орловской области, в администрацию г. Орла, в МЧС по Орловской области с просьбой остановить незаконную стройку, однако в связи с отсутствием реакции правоохранительных органов стройка 10-этажного дома непосредственно над нашей головой не прекратилась ни на день, что способствует дальнейшему разрушению нашего дома, в котором проживает много семей, включая стариков и детей.
В нарушение всех норм безопасности застройщик ООО «СЗ СМУ-2» фактически над нашей головой перемещает объемные емкости с цементом, работает строительный кран, ветром неоднократно срывало арматуру – лишь по счастливой случайности никто не пострадал.
В свою очередь МЧС по Орловской области после выезда к нашему дому сделало заключение об отсутствии необходимого и предусмотренного Техническим регламентом расстояния между нашим домом и стройплощадкой, об отсутствии доступа для проезда спецтехники к нашему дому в целях тушения пожара.
Апогеем безнаказанных незаконных действий в отношении нас явилась выдача Управлением градостроительства Орловской области застройщику ООО «СЗ СМУ-2» разрешения на строительство десятиэтажного дома рядом с нами спустя несколько месяцев после начала строительных работ, несмотря на то, что данная стройка способствует разрушению нашего дома, что подтверждается информацией старшего прокурора прокуратуры Орловской области Ю. Курочкиной, опубликованной в СМИ.
После выдачи незаконного, по нашему мнению, разрешения на строительство ООО «СЗ СМУ-2» мы снова обращались в прокуратуру Орловской области, в Следственный комитет Орловской области, в администрацию г. Орла, в МЧС по Орловской области с просьбой оказать нам содействие и прекратить стройку. Реакции от правоохранительных органов не последовало!
Одновременно собственники жилья в доме №7 на ул. Грановского получили из администрации города Орла соглашения и исковые заявления об изъятии их жилья для муниципальных нужд по выкупной стоимости 20 тысяч рублей за квадратный метр! После обращения собственников в полицию по данному факту с заявлениями о преступлениях, совершенных должностными лицами администрации города Орла и организации-застройщика, в адрес собственников пришли уведомления из МКУ «Жилищное управление г. Орла» о том, что соглашения об изъятии наших квартир являются ошибочными и не имеют юридической силы!
Из всего этого мы делаем вывод, что застройщик и должностные лица администрации города Орла сознательно нарушают права граждан и нормы законодательства о комплексном развитии территорий в целях обогащения застройщика. При этом следственные органы СУ СК России по Орловской области, несмотря на Ваши указания, упорно не желают замечать факт незаконной выдачи разрешения на строительство десятиэтажного многоквартирного жилого дома, а наш аварийный жилой дом продолжает разрушаться!
Более того, во время встречи жителей нашего дома с представителями СУ Следственного комитета по Орловской области 21 июня 2024 г. следователь Бурилин Павел Васильевич сообщил, что не намерен проверять законность выдачи разрешения на строительство ООО «СЗ СМУ-2» 10-этажного дома рядом с нашим домом, откуда не расселены жители. При этом именно этот следователь вот уже несколько месяцев проводит проверку по факту наличия состава преступления в связи с незаконной выдачей разрешения на строительство ООО «СЗ СМУ-2».
Уважаемый Александр Иванович, Вы для нас являетесь последней надеждой на восстановление законности и справедливости, а, возможно, и на спасение жизней наших семей! Просим Вас оказать нам содействие, обязать застройщика ООО «СЗ СМУ-2» прекратить незаконную стройку в непосредственной близости от нашего аварийного дома. Просим проверить законность реализации программы комплексного развития территории Наугорского шоссе в городе Орле, привлечь виновных в нарушении прав граждан и превышении должностных полномочий к предусмотренной законом ответственности. Просим восстановить права собственников жилья дома №7 по улице Грановского на улучшение жилищных условий при расселении из аварийного жилья, как это и предусмотрено программой комплексного развития территорий.
Также просим обратить внимание на это обращение Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, представители которого недавно посетили Орел и министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина в рамках реализации проекта комплексного развития территорий в Орловской области».
Когда верстался номер:
Как только граждане опубликовали свое обращение на официальной странице Информационного центра Следственного комитета России, на почти моментально последовал ответ представителя регионального СУ СК Александра Коргина. В котором он сообщил гражданам, что Следственное управление провело их личный прием, разъяснило результаты расследования уголовного дела, возбужденного по их заявлению (которых нет. – Прим. ред.), а также приняло меры по восстановлению их прав. Вот эти меры: следователями назначается строительно-техническая судебная экспертиза для определения механизма образования повреждений фасада дома; осуществляется контроль за рассмотрением в судах исковых заявлений. А еще в адрес губернатора подготовлена информация о необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности жителей. Это все. Об остановке опасной стройке и мерах по понуждению застройщика к выполнению своих обязательств по расселению граждан в готовое благоустроенное жилье речи не идет. Либо в региональном СУ СК обращение к Бастрыкину не удосужились посмотреть, либо игнорируют его сознательно. Интересно, какой вариант правильный?
