№42 (139) от 4 декабря 2024 г.
Не успели орловцы передохнуть от скандалов, которые сопровождали строительство школы на улице Зеленина, как пришла новая беда – началась программа капремонта образовательных учреждений. «Пробным шаром» должны были стать три школы — №№32, 39 и 15. На них должны были проверить, как идет процесс капремонта, и уже в следующем году отремонтированные корпуса должны были принять учеников. А на ремонт должны были бы встать следующие школы. Но сейчас возникает все больше сомнений, что школы будут отремонтированы в срок. Более того – не все из ремонтируемых школ оказались готовы даже к приходу холодов. Это показал очередной выезд депутатов горсовета на объекты. Подробности увиденного они обсудили на заседании профильного комитета. В истории с ремонтами (так же, как и по стройке на Зеленина) уже участвуют люди в погонах. Увы, именно это никого и не удивляет.
Успеть бы к сентябрю
Капитальный ремонт школ обсуждается на профильных комитетах областного и городского советов уже не первый раз. К ноябрю ситуация на объектах выглядит следующим образом. По словам и.о. руководителя Объединенного муниципального заказчика (ОМЗ) Андрея Карасева, меньше всего вопросов по школе №15. По всем школам демонтированы оконные блоки, двери, полы, штукатурка, системы водоснабжения и отопления, канализация, кровля. По 15-ой школе на 100% смонтированы окна, на 30% сделан вентилируемый фасад. Ведутся работы по штукатурке стен, выполнено 70% работ по шпаклевке. Кровля в один слой закончена. Ливнёвка пока без сливных труб, так как не закончен еще фасад. Прокладываются вертикальные стояки отопления, водоснабжения, отопление подключено, и идет разводка непосредственно по классам, по этажам. Выполнены работы по устройству приямков на 90% – физически они стоят, нужно еще выполнить гидроизоляцию. Электроснабжение выполнено на 50% тепловой контур закрыт полностью. Работы идут по графику.
В лицее №32 выполнены работы по монтажу окон на 100%, по вентфасаду – более чем на 35%, оштукатурены стены на 80%, по шпаклевке – на 60%. Облицовка плиткой санузлов сделана на 50%. Выполнены работы по устройству кровли на первом блоке и ливневки. Прокладываются вертикальные стояки отопления, горячего и холодного водоснабжения, выполняются поэтажные стяжки на полах – 80%, электроснабжение – 50%, отопление смонтировано физически полностью. Была проверка автоматизации. На момент комитета уже все было готово к пуску отопления. Для подстраховки в 32-ю школу завезены тепловые пушки, при необходимости их перенесут в 39-ую.
Хуже всего обстоят дела в 39-ой гимназии. Здесь выполнены работы по монтажу окон на 100%, вентфасад – на 55%, оштукатурены стены 1-3-го этажей, заканчиваются работы по устройству кровли и ливневки. Электроснабжение сделано на 50%. Выполняются выравнивающие стяжки на полах (60%). Проект отопления был скорректирован и предан подрядчику – добавлены секции отопления в спортзал, в актовый зал, и изменен диаметр труб. Кстати, ранее вопрос о системе отопления и внесенных поправках в проект рассматривался на комитете облсовета. Тогда депутатов интересовало, не приведет ли добавление труб в актовый и спортзал к тому, что в остальных классах будет зимой ледник? Ведь просто так увеличить длину труб без изменения иных параметров нельзя. Теперь выяснилось, что диаметр труб изменен проектной организацией. Видимо, есть надежда, что все параметры были просчитаны на бумаге прежде чем реализоваться в металле и пластике. Ведь потом что-либо поправить будет уже крайне сложно. Впрочем, на городском комитете конкретно на устройстве системы отопления внимания не акцентировали. Депутатов больше интересовал запуск отопления в принципе, так как работы под тепловыми пушками вызывают огромные сомнения по их качеству. В итоге докладчик отметил, что отопление планируется запустить в этой гимназии до 15 января 2025. А пока все необходимые участки будут прогревать тепловыми пушками.
Сказки и сказочники
Немного иначе видят расклад депутаты. Так, депутат Владислав Гефель отметил, что ремонт приостанавливали. Успеют ли отремонтировать школы хотя бы к сентябрю? По 15-й школе есть все шансы успеть. В 32-й школе отопление на 100% не смонтировано, отсутствуют некоторые врезки. И если докладчик говорил о подключении тепла сегодня-завтра, то при выходе на место депутатам бросилось в глаза, что автоматика не смонтирована, нет электрики и не подключены насосы. А эти работы займут еще минимум неделю – и то, если подрядчику очень захотят помочь тепловики. И в целом 32-я школа сдается летом, что пока позволяет надеяться на соблюдение сроков. Что же касается 39-й, которую должны были сдать самой первой – еще весной, то тут однозначно в заявленные сроки уже не укладываются. По контракту самую проблемную школу должны сдать 28 февраля 2025 года.
Отопление в 39-й гимназии, по словам Владислава Гефеля, на момент выезда туда депутатов было в следующем состоянии: в одной (!) комнате размечали, где вешать радиаторы отопления. Причем настораживает, что во время приезда депутатов этой работой занимались всего двое рабочих! Как двое человек успеют поставить радиаторы во всей школе, да еще и в такой сжатый срок – до конца декабря? Рассказ представителя ОМЗ про тепловые пушки не впечатлил депутатов, разбирающихся в строительстве:
«Пушки обогревают локально – и только одно помещение. Как только пушку убирают или отключают, поверхность остывает очень быстро. Во время выезда температура была плюсовой. Ночью – в районе нуля. На упаковках штукатурки указано, что она применяется при температуре поверхности от плюс пяти до плюс тридцати пяти. Что больше всего не нравится – надзор, который мы видели в школе, не имеет приборов для измерения температуры поверхности и не владеет информацией, о которой его спрашивали. Может быть, это сотрудник новый и работает всего три дня. Но информацией он не владеет. Отсутствуют акты на скрытые работы. Не может сказать, какие работы он принимает, и что выполняют сейчас. Опять же каким-то чудом у него в момент выезда отсутствует журнал учета работ. У него именно в этот день берут журнал для проверки. (В зале раздается смех). Мы как строители знаем, когда это лучше всего сделать – в день приезда инспектора лучше всего вывезти журнал на проверку. Мы хотели бы увидеть проект, ГОСТ и паспорта на фонари. Может быть, это фонари для промышленных помещений, где они прекрасно подходят. Но для школ… С учетом всего названного – срок сдачи 28 февраля выглядит совершенно сказочным», – резюмировал увиденное Владислав Гефель.
Отдельная дискуссия развернулась по поводу срока сдачи и приостановки работ на 39-й школе в сентябре этого года. «Никто на объекте – ни подрядчик, ни заказчик – не смог сказать, была ли приостановка, с какого числа была приостановка? Не предоставили вообще документы по этой теме. Потому что путают: была ли приостановка на все виды работ или на какой-то один вид работ только. Это очень серьезный вопрос, с которым мы столкнемся 28 февраля. Будут ли переноситься сроки работ? Если была приостановка работ полностью, то технадзор не мог принимать работы и пописывать этими датами акты на скрытые работы. Очень много вопросов по документальному оформлению у нас», – отметил депутат Владислав Гефель.
Представитель подрядчика в ходе выезда на объект заверял депутатов, что приостановка была, и бумагами это оформлено, что позволяет передвинуть срок окончания работ без каких-либо штрафных санкций. Однако на комитете представитель ОМЗ заявил, что никакой приостановки по документам в его ведомстве не оформлено. «Письмо со стороны подрядчика в ОМЗ было направлено, но я тогда не руководил ОМЗ, и ответного письма, что мы подтверждаем приостановку, с нашей стороны не было», – пояснил Андрей Карасев. Из услышанного можно сделать вывод, что сроки будут, как в первоначальном контракте, и, соответственно, будут штрафные санкции за нарушение сроков. Если школа в конце февраля доделана не будет – грядут суды и возможная приостановка капремонта. Все это, по мнению депутатов, свидетельствует об очень плохой организации работ с документацией в ОМЗ. (На что, кстати, ранее жаловались и сами подрядчики). Скорость и качество обмена бумаг между подрядчиком и заказчиком отражается на темпах ремонта далеко не в лучшую сторону. Характерный штрих: летом на объектах вообще отсутствовали кураторы от ОМЗ.
При этом и.о. руководителя ОМЗ на комитете заявил, что не считает ситуацию по 39-й школе критической, так как по окончанию части работ в 32-ой школе тот же подрядчик обещал перекинуть максимум сил на 39-ю. Использование тепловых пушек также, по мнению Андрея Карасева, не критично, так как большая часть здания уже оштукатурена. Продолжение работ по штукатурке велось в помещениях, которые закрыты пленкой, и температура там держится.
Расчеты на одном листике
Что касается плафонов, о которых в ходе выезда никто ничего не знал, то на комитете депутатов заверили, что все документы на это оборудование имеются. Более того, плафоны точно такого же типа уже стоят в школе Кабалевского. И продержались не один год. Документы на светильники депутатам обещали переслать по запросу. В беседу включился депутат Александр Головин и пояснил: ситуация с плафонами очень показательна. На объекте никто не смог ответить на вопрос о толщине поликарбоната, из которого сделаны светильники. Для чего тогда депутаты вообще выезжают на объект, если там никто не в курсе параметров устанавливаемого оборудования – ни подрядчик, ни кураторы?
«Вот вы пушки поставили на лестничные клетки. Та же штукатурка укладывается слоем в 6 сантиметров без сетки, без ничего – там осыплется все завтра! Куда смотрит куратор? Нас пытались уверить, что все нормально. Спрашиваем куратора, почему не приостанавливаются работы, чтобы уточнить, все ли правильно делается? Соблюдаются ли проектные требования по толщине штукатурки? Нет ответа. Но есть вещи куда серьезнее: до сих пор нет ясности, сколько надо дополнительно средств! Вы написали, что нужно 35-36 миллионов. На одном листочке! Но есть ли обоснованный расчет по 32-й и 39-й школам? Ведь мы говорили по срокам, что и дополнительные работы должны пройти экспертизу, что нужно еще получить эти средства из бюджета – а сколько этот процесс займет? В бюджете, я думаю, эти средства сейчас не заложены. Давно нужно было представить расчеты для выделения средств из казны. И процедура как эта будет выглядеть? Контракт, дополнительные торги? И опять возвращаемся к технологии. В управлении образования вам дали перечень оборудования. Список только на прошлой неделе был передан. А разработка проекта под это оборудование сколько времени займет?» – сыпал вопросами Александр Головин.
Вместо ответов депутаты услышали потрясающую историю о том, как работает ОМЗ в середине ноября 2023 года.
Люди на грани?
Внезапно в обсуждение строительных тем вклинился рассказ о не видимой рядовыми орловцами деятельности. Оказывается, в ОМЗ зачастили люди в погонах. Причем так зачастили, что и.о. руководителя даже решил обратиться к депутатам с просьбой о помощи.
«Вот как выглядит обычный день в ОМЗ. Прошлую пятницу возьмем. У меня была выемка документов УБЭП. В 11.30 пришли из областной прокуратуры. В 14.00 пришли из Следственного комитета. В 16 часов – Железнодорожная прокуратура. И так не только у меня. Но и у моих кураторов. Я уже пошутил: можно нам определить какие-то дни, чтобы нас не трогали, и мы могли выполнять свои обязанности? Каждый день по прокуратурам ездим. Люди уже на грани. Им достались эти объекты от нерадивых кураторов, и они вынуждены исправлять ситуацию, не ими созданную. Мы выправим. Я приложу к этому все усилия», – рассказал Андрей Карасев.
«По допработам и финансированию – это еще бабушка надвое сказала. Все «хотелки» школ нам пришли только на той неделе. Они собрали, собирали и еще собирают. Смотрят ТВ, ходят по другим школам и думают, что бы еще. До сих пор ходят. Мы собираем их «хотелки» и отправляем документы в проектные организации. Там смотрят, и что останется – это уже другие, гораздо меньше суммы. Что после этого утвердится, осметится и придет к зачету – это еще меньше. Ведь на любых объектах кроме расходов есть и то, что оказалось ненужным – то есть образуется экономия. По факту этой суммы может и не быть вообще. Они могут хотеть все, что угодно. Я придерживаюсь мнения, что, если подрядчк участвовал в торгах и брался за эту работу – он должен выдерживать сроки. Он же видел, за что берется!» – отметил Андрей Карасев. Часть работ (вероятно, как раз тех самых «хотелок») вообще не влияет на работу образовательного учреждения, и можно заниматься этим после приемки. До оборудования руки еще не дошли, и тут пояснить на комитете было нечего. Что касается проекта, то в ОМЗ остался лишь один человек, отвечающий за это направление. Новому кандидату нужно время, чтобы войти в курс дел, – отметил и.о. руководителя.
Судя по услышанному, тема с ремонтом школ будет еще неоднократно подниматься на профильных комитетах. А новые детали в картину происходящего добавят не только депутаты, но и правоохранительные органы.
Сергей МИЛЯХИН
Фото со страницы ВК Валерия Глущенко
