№4 (56) от 8 февраля 2023 г.
Мэрия Орла намерена уничтожить 270 взрослых деревьев вдоль проезжей части по улице Комсомольской. Об этом стало известно на днях, когда пресс-служба администрации города сообщила о запланированном капитальном ремонте улицы Комсомольской: аукцион на поиск подрядчика только стартовал, а чиновники уже запланировали компенсационные высадки более 270 деревьев; на месте взрослых, защищающих от пыли, гари и палящего солнца деревьев намерены высадить саженцы, часть которых наверняка не приживется.
То есть проект устройства прилегающей территории изначально не предусматривает сохранение существующей зеленой зоны. Таким образом, полностью игнорируется польза от зеленых насаждений, которая, как известно, напрямую зависит от возраста деревьев. К тому же компенсационные высадки могут осуществляться где угодно: удалить деревья могут в центре, где их и так недостаточно, а высадить на окраине, где они никому не нужны. Даже если саженцы и посадят вдоль дороги на Комсомольской, в засоленную почву, как они будут приживаться и чем «озеленители» будут «компенсировать» засохшие деревца?
Мы видим, как на протяжении продолжительного времени деревья активно вырубаются на территории всего города Орла, напомним, некогда одного из самых зеленых в ЦФО. И мы видим также, что даже на остановках общественного транспорта, где в жару всегда было прохладно из-за деревьев, места, где они еще недавно росли, «заделаны» плиткой. То есть никакие компенсационные высадки не компенсируют пользы от уничтоженных взрослых деревьев. И в то же время во дворах многоквартирных жилых домов не сносят старые деревья, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан. Благоустройство городских скверов и прилегающих к автомобильным дорогам территорий в исполнении нынешнего мэра Орла Парахина, проживающего не в Орле, а в зеленом пригороде в окружении высаженных специально для него сосен, изначально нацелено на снос как можно большего количества взрослых деревьев и использование как можно большего количества тротуарной плитки. Чем это обусловлено? Явно не мэрскими предпочтениями, напомним, сам он проживает в зеленой зоне и дышит фитонцидами. Дело в плитке, в средствах на снос деревьев или в тоннах древесины, которая вывозится в неизвестном нам направлении, или, быть может, в сотнях саженцев? Где и по каким ценам они закупаются?
Прокуратура – о рябинах на Пионерской
На днях прокуратура области сообщила, что суд удовлетворил требования прокуратуры о признании незаконными актов обследования и разрешений на снос рябин на ул. Пионерской в г. Орле.
Пресс-служба прокуратуры области разъясняет: «Ранее по поручению прокурора Орловской области по обращению местных жителей была проведена проверка законности планируемого сноса зеленых насаждений по ул. Пионерской г. Орла.
С целью проверки законности выдачи разрешений на снос зеленых насаждений на место выезжал лично прокурор Орловской области.
В ходе выезда было установлено, что к сносу планировались в том числе здоровые зеленые насаждения породы рябина ввиду того, что в настоящее время они якобы размещены с нарушением строительных норм. Однако такое обоснование сноса зеленых насаждений не соответствует требованиям законодательства.
Так, ввиду планируемого обустройства проезжей части автодороги по ул. Пионерской при разработке проектной документации по благоустраиваемому объекту до ее утверждения необходимо было учесть наличие существующих деревьев и предусмотреть соответствующий отступ от зеленых насаждений от края проезжей части.
Кроме того, установлено, что проектная документация по благоустраиваемому объекту разработана еще до проведения обследования зеленых насаждений, при этом она изначально предусматривала снос зеленых насаждений в отсутствие каких-либо достоверных фактов о качественном состоянии деревьев, угрозы их падения или возможном нарушении СНиП.
По поручению Алексея Тимошина Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой приняты меры к оспариванию разрешений на снос рябин в судебном порядке.
Советским районным судом г. Орла в удовлетворении требований прокуратуры было отказано. Прокуратура не согласилась с позицией суда первой инстанции и обжаловала решение районного суда в апелляционном порядке.
Вышестоящий суд согласился с доводами прокуратуры о необоснованности решения районного суда и отменил его».
Орловский областной суд: снос деревьев ничем не мотивирован
Итак, Орловский областной суд признал незаконными разрешения комиссии на снос рябин на улице Пионерской в городе Орле.
Пресс-служба Орловского областного суда уточняет: «Дело было рассмотрено по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Орловского природоохранного межрайонного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Орла, Территориальному управлению по Советскому району администрации города Орла, председателю комиссии по зеленым насаждениям при Территориальном управлении по Советскому району города Орла, исполняющему обязанности начальника территориального управления по Советскому району администрации города Орла.
В обоснование заявленных требований истец указал, что администрацией г. Орла в мае 2022 г. были выданы разрешения на снос зеленых насаждений, при этом административным ответчиком нарушены нормы действующего законодательства.
Административный истец просил суд признать незаконными разрешения, выданные на снос зеленых насаждений в количестве 11 деревьев породы рябина, произрастающих на ул. Пионерской в г. Орле, а также акты обследования зеленых насаждений комиссии по зеленым насаждениям при Территориальном управлении по Советскому району города Орла.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что оспариваемые разрешения на снос зеленых насаждений приняты в соответствии с установленным порядком при наличии к тому оснований.
С такими выводами судебная коллегия не согласилась, поскольку из материалов дела следует, что выводы комиссии по зеленым насаждениям в актах обследования зеленых насаждений об аварийности деревьев, невозможности внести изменения в проектную документацию по ремонту объектов городской инфраструктуры или пересадить деревья не мотивированы.
Так, комиссия в актах обследования указала на наличие признаков аварийности зеленых насаждений в отношении отдельных деревьев породы рябина, при этом не перечислила в актах установленные комиссией конкретные изъяны, предусмотренные приложением 7 к Положению о работе комиссии по зеленым насаждения при Территориальном управлении по району администрации города Орла, утвержденным постановлением администрации города Орла от 27 марта 2014 года№ 1158, а также основания, свидетельствующие о том, что указанные изъяны способны привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению, имуществу граждан и иным объектам.
Кроме того, незначительное нарушение Строительных норм и правил (СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») в части несоблюдения расстояния от края проезжей части улицы до ствола деревьев не могло являться безусловным основанием для сноса деревьев с учетом того, что спорные деревья «рябина» относятся к ценным породам, были высажены задолго до введения в действие соответствующего Свода правил, в примечании 7 к таблице 9.1 которого допускается уменьшение установленного расстояния до ствола деревьев при условии разработки соответствующих мероприятий.
Таким образом, судебная коллегия решение отменила и вынесла новое решение об удовлетворении исковых требований о признании незаконными разрешений на снос зеленых насаждений и возложении обязанности на администрацию города Орла в установленном порядке повторно рассмотреть заявление по вопросу сноса зеленных насаждений».
На очереди – очередной «лесоповал»
Как видим, планируемый снос здоровых рябин в центре Орла не был мотивирован. Однако на очереди – очередной «лесоповал», как пишут граждане в соцсетях. Вот как прокомментировали информацию о запрете на снос рябин жители Орла в соцсети ВКонтакте (страница «Орелтаймс»):
– Молодцы, здорово!!!
– Всех, кто подписывал документы, отображающие недостоверные факты, привлечь к ответственности! Пусть несут наказание. Только так можно будет остановить лесоповал в городе и сохранить деревья.
– Так же, как мы защитили ЭТИ деревья, можно защитить их и на улицах Комсомольской и Ленина!
– Пока не поздно!
– Обязательно, со своими и честными специалистами проверить деревья и дать паспорт здоровья. Пусть благоустройство привязывают к территории, не разрушая газоны и зелёные зоны.
– А наша улица Нормандия-Неман мечтает, чтобы нам опилили деревья высотой с 9-й этаж, много сухих деревьев, наклоненных на проезжую часть, и только чудом ещё не упали при сильном ветре. А что говорить про сухие ветки, падающие на припаркованные машины. Обещали опилить год назад, но так, видимо, и не доехали.
– Они не видят кривые и косые деревья, лезут к шикарным, ровным, красивым. А сухостой и кривые стоят годами.
– Сухостой не пригоден для переработки!!! Навести порядок в городе можно, если уничтожить всё живое.
Администрация города Орла:
– Здравствуйте. Будем Вам признательны, если Вы укажете, в районе каких домов находятся эти деревья, желательно приложить фотографию.
– Администрация города Орла, сухое дерево около 63-го дома, огромные липы около 57-го, 59-го. А вообще по нашей улице много деревьев, требующих опила.
– Добрый день. Спасибо за уточнение. Комиссия по зеленым насаждениям планирует обследовать деревья, произрастающие по ул. Нормандия-Неман, во втором квартале текущего года.
– Администрация города Орла, год назад вы так же мне приблизительно ответили, но, видимо, так и не доехали. Будем ждать.
– Как здорово, что сохранили деревья!!! А то в нашем городе готовы снести, спилить всё зелёное.
-Рябины и впрямь красивые и ухоженные, являются украшением улицы.
– Пришлось доказывать!))
– Раньше наш город был зеленый, красивый. Набережная в ивах, красота. Сейчас уродуют его, как хотят. Печально. Здоровые деревья уничтожают, а гнилые стоят, и всем все равно.
– Рябины красавицы!
– Жаль, что только так это можно сделать, через суды и прокуратуры!
«Орловская среда – плюс» обращается к прокуратуре области с просьбой проверить законность и целесообразность планируемого сноса деревьев в ходе капремонта улицы Комсомольской в Орле, а также проверить расходование средств на приобретение саженцев, закупаемых взамен снесенных деревьев, и законность процесса утилизации уничтоженных деревьев.
Наталья Зарубина
Официально
Администрация города Орла:
«На портале «Госзакупки» стартовал аукцион на поиск подрядчика, который займётся капитальным ремонтом автомобильной дороги по ул. Комсомольской от Карачевского шоссе до Кромского шоссе.
Комсомольская улица – один из объектов национального проекта «Безопасные и качественные дорогие» в этом году.
Начальная (максимальная) цена контракта – 336, 2 млн рублей. В рамках этой суммы подрядная организация должна отремонтировать проезжую часть (до 30 июня) и прилегающую территорию (до 31 августа).
В первый этап войдёт обновление дорожного полотна (43, 5 тыс. кв. м), замена и установка 201 нового светильника, установка 399 дорожных знаков, обновление бортовых камней на дороге-дублёре.
Второй этап – устройство прилегающей территории: ремонт 29 952 кв. м тротуара, устройство 5 266 кв. м велодорожки, ремонт покрытия трамвайных остановок и переходов через трамвайные пути, восстановление заездного кармана у автобусной остановки, устройство искусственных сооружений – смотровых колодцев, дождеприёмных колодцев, восстановление водоотводных лотков, установка 14 павильонов и 30 урн, установка осветительных приборов и светофорных объектов и т.д.
В рамках организации зелёной зоны планируется посеять 44000 кв. м травы и компенсационно высадить 270 деревьев».
