На расширенном заседание коллегии прокуратуры области особо был рассмотрен вопрос состояния законности в сфере водоснабжения. Прокурор области Алексей Тимошин подчеркнул, что состояние законности в этой сфере характеризуется значительным числом нарушений – за последние полтора года прокурорами выявлено более 500 нарушений при организации водоснабжения граждан, внесено свыше 400 актов реагирования, по инициативе прокуратуры к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 180 должностных лиц.
В ходе надзорных мероприятий органами прокуратуры региона принимались меры к устранению нарушений и восстановлению законности. Так, органами исполнительной власти региона не уделялось должного внимания вопросам разработки программ по ремонту и модернизации системы водоснабжения, в связи с чем прокуратурой Орловской области в адрес облравительства были внесены представления.
По результатам прокурорского вмешательства в декабре 2022 г. облправительством утверждена межведомственная инвестиционная программа «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» с финансированием мероприятий в размере более 9,9 млрд рублей, в феврале 2023 г. утверждена программа модернизации коммунальной инфраструктуры Орловской области на 2023 – 2027 годы объемом финансирования 903,5 млн рублей.
По требованию прокуратуры администрациями Троснянского, Малоархангельского, Урицкого, Болховского, Глазуновского, Покровского районов также разработаны и утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ.
По принятым мерам прокурорского реагирования проведен капремонт сети водоснабжения в с. Ломовое Залегощенского района; обеспечено водоснабжение жителей д. Лутовинова Болховского района; в Малоархангельском районе профинансированы работы по замене ветхих сетей водоснабжения на сумму 29,9 млн рублей; администрацией Глазуновского района разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 43 объектов водоснабжения.
Осуществлялось надзорное сопровождение ликвидации аварийных ситуаций на объектах водоснабжения. Прокурорскими проверками выявлены факты необеспечения готовности уполномоченных органов и организаций к оперативной ликвидации аварий природного и техногенного характера на объектах водоснабжения и водоотведения.
Органами прокуратуры региона ведется работа по выявлению бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. За 2022 г.– истекший период 2023 г. в результате прокурорского вмешательства выявлено, поставлено на учет и принято в собственность 84 бесхозяйных объекта водоснабжения.
Алексей Тимошин подчеркнул, что проблемных вопросов остается много.
Требует внимания органов власти проблема ветшания объектов коммунального хозяйства, в настоящее время в регионе более 40% объектов нуждаются в обновлении.
При этом проводимая органами власти и местного самоуправления работа по передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры не носит системного характера, благоприятные условия для привлечения инвесторов фактически не создаются. За последние 8 лет на территории области заключено только 8 концессионных соглашений в сфере водоснабжения.
По-прежнему актуальной остается проблема обеспечения надлежащего качества воды, поставляемой потребителям.
Высокой остается задолженность за водоснабжение и водоотведение, ее размер составляет 229 млн рублей.
Прокурор области акцентировал внимание уполномоченных органов исполнительной власти региона на необходимость усиления ведомственного контроля по данному направлению работы, принятия дополнительных мер в целях обеспечения прав граждан, снижению числа аварийных ситуаций на объектах водоснабжения.