№9 (61) от 15 марта 2023 г.
В прошлом номере «Орловская среда-плюс» рассказала о большом совещании, которое собрал вице-губернатор Ивановский, чтобы найти выход из того тупика, в который зашла мусорная реформа в ее орловском исполнении. Напомним, на пятом году этой самой реформы совершенно «неожиданно» выяснилось, что совсем скоро мусор из Орла и районов области везти будет попросту некуда. Два легальных полигона – Мценский и Ливенский – переполнены, жители Мценска вообще потребовали закрыть городскую свалку. Орловские чиновники, ответственные за организацию обращения с отходами и фактически провалившие мусорную реформу, усиленно лоббируют открытие нового полигона ООО «Экополис» в непосредственной близости от орловского микрорайона Лужки, что, конечно же, вызывает недовольство местных жителей. Против открытия полигона, который формально находится за городом, а фактически – в километре-двух от городских домов, выступают депутаты Справедливой команды Орловского облсовета, которые на совещании у Ивановского заявили, что решение запустить комплекс «Экополис» в эксплуатацию может обернуться большой бедой. Как для граждан, проживающих рядом с будущей свалкой, так и для природы: дело в том, что комплекс построили на особо охраняемой природной территории балки Непрец, для чего без лишнего шума изменили ее границы. Как это произошло и к каким последствиям может привести, «Орловской среде-плюс» рассказал гражданский экоактивист, житель Орла Сергей Протасов.
– Территорию, где расположена балка Непрец, еще в 19 веке определили как уникальное место, где по неизвестным обстоятельствам рядом друг с другом произрастают и степные растения, и сибирские, и европейские. Как это образовалось, никто не знает, – рассказывает Сергей Протасов, – там, например, растут астрогал датский и василек сибирский – посередине между Европой и Сибирью. Наши ученые-биологи каждый год, начиная с весны и заканчивая осенью, проводят в этой балке исследования, контролируют, где что произрастает и что куда мигрирует. В свое время об этой балке была издана книга, о ней узнали в ученых кругах, и балку Непрец внесли в список природоохранных зон. Во времена губернаторства Егора Семеновича Строева было издано постановление, которым регламентировалось выделение земельного участка и финансирование, но… все это забылось. А формулировка – природоохранная территория – осталась. Но географически она как таковая выделена не была. Однако балка Непрец была зарегистрирована в реестре зарегистрированных географических названий по определенным координатам, – говорит Сергей.
Действительно, по данным из Росреестра, географические координаты особо охраняемой природной территории регионального значения «Балка Непрец», точка «5» выглядят так: широта – 52 градуса 54 минуты, долгота – 36 градусов 06 минут.
– Но некие люди захотели построить на этой территории мусороперерабатывающий комплекс, – продолжает Сергей Протасов, – и «случайным» образом координаты были заменены.
И впрямь, в августе 2020 года, когда проходили общественные слушания по вопросу открытия полигона по соседству с балкой Непрец, их участникам представили письмо начальника управления экологического надзора и природопользования департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Евгения Алехина в адрес первого заместителя генерального директора ООО «Экополис» Л. Березина, в котором сообщалось, что координаты той же самой точки «5» особо охраняемой природной территории «Балка Непрец» таковы: широта – 52 градуса 54 минуты, а долгота почему-то – 36 градусов 04 минуты. То есть границы балки сместились на две минуты. Много это или мало?
– Что это значит? – рассуждает Сергей Протасов. – Если брать координаты из реестра зарегистрированных в АГКГН географических названий, то получается, что особо охраняемая территория находится на территории мусороперерабатывающего предприятия. А если брать координаты по версии Алехина, то она отодвинута на два километра от завода.
Обратим внимание: письмо Алехина со смещенными координатами датировано 28 августа 2020 года, а данные из реестра АГКГН были актуальны на 23 декабря 2020 года. Как актуальны и сейчас.
– Умышленно это было сделано или по какой-то нелепой случайности, но координаты были перенесены. И скромненько так «перебазировали» саму балку, – говорит Сергей Протасов. – Определили площадь в шесть гектаров, хотя все наши ученые-биологи, весь, так сказать, цвет нашей науки, выделяли площадь балки – 44 гектара. То есть из 44 гектаров под охраняемую территорию оставили шесть. И получилась узкая длинная ложбиночка. И в этой ложбиночке произрастают всего три краснокнижных растения, хотя ученые-биологи из ОГУ, когда готовили материал для книги «Растительный покров балки Непрец» и для Красной книги Орловской области, имели в виду территорию в 44 гектара. И как раз на этой территории, то есть за пределами утвержденных ныне границ балки Непрец, произрастает множество видов краснокнижных растений: адонис весенний, ирис безлистный, гвоздика головчатая, остролодочник, прострел раскрытый, несколько видов ковыля…
Заметим, в свое время орловские общественные активисты нашли спонсора, который помог провести изыскания и составить перечень краснокнижных растений с координатами их произрастания. В него входят полтора десятка растений, произрастающих за пределами той самой долготы 36 градусов 04 минуты, в которую «уложил» балку Непрец господин Алехин. При этом некоторые растения – например, лен многолетний или купальница – были найдены в единичных экземплярах, то есть находятся под угрозой исчезновения. И это сейчас, пока мусорный завод и полигон «Экополис» еще не заработали. Если предприятие будет введено в эксплуатацию, можно не сомневаться: редкие растения из балки Непрец исчезнут напрочь.
– В 2019 году Арбитражный суд Орловской области вынес решение, в котором говорилось, что ООО «Экополис» привлчено к административной ответственности за неисполнение предписания Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства, – вспоминает Сергей Протасов. – Ростехнадзор тогда нашел 249 нарушений! Несмотря на это в апреле 2020 года управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдало ООО «Экополис» разрешение на ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса и полигона. Об этом гражданским активистам Вадиму Неврову и Николаю Снурницыну сообщили в ответ на их обращение к президенту, под которым они собрали полторы тысячи подписей жителей Орла и области, выстпавших против открытия полигона на территории балки Непрец.
– Я, мягко говоря, был удивлен, – рассказывает Сергей Протасов. – И уже сам написал письмо президенту. Тем более к тому времени прошли общественные слушания, и граждане на них как один выступили против полигона. При этом была непонятная ситуация и с самим проектом этого комплекса. В одном варианте проекта было написано, что эксплуатация полигона может привести к загрязнению поверхностного водного объекта – ручья без названия, который находится на этой территории. И чтобы исключить попадание загрязняющих веществ в ручей, участок протяженностью 780 метров должны были поместить в трубу. А это значит, что из ручья, заключенного в коллектор, перестанет поступать влага в привычные места обитания редких влаголюбивых растений, что приведет к их гибели, – говорит Протасов.
По его словам, балку Непрец готовы защищать и орловские ученые-биологи, которые беспокоит не только опасное соседство с полигоном, но порой и варварское уничтожение краснокнижных растений несведущими гражданами, которые просто не в курсе, что тот или иной цветок или траву, как, например, шалфей или адонис, здесь лучше не рвать.
– Обыватели идут на дачи или на Лужковское кладбище, видят, растет красивое растение, срывают, – говорит Сергей Протасов. – Но ведь нигде нет указателей, что эти растения – краснокнижные, и что это природоохранная зона.
– А если полигон все-таки откроют, то, возможно, какие-то растения и адаптируются, но животный мир оттуда, скорее всего уйдет, потому что измениться микробиологический состав почвы. Особо охраняемой природной территории будет нанесен непоправимый ущерб, а редкие растения – уничтожены, – с горечью констатирует Сергей Протасов.
Остается добавить, что открытие полигона на территории балки Непрец лоббируют не только областные чиновники – активной сторонницей этого решения выступает, как мы поняли из ее выступления на упомянутом выше совещании у Ивановского, и природоохранный прокурор Ирина Булгакова. Что, согласитесь, выглядит довольно странно, если учесть все возможные негативные последствия для людей и окружающей среды.
В этой связи редакция просит прокуратуру Орловской области и межрайонную природоохранную прокуратуру провести проверки на предмет законности изменения границ особо охраняемой природной территории «Балка Непрец», а также законности выдачи разрешений ООО «Экополис» на ввод в эксплуатацию «Сортировочно-перерабатывающего комплекса ТКО и отходов производства и потребления с полигоном размещения, утилизации и обезвреживания отходов по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, с\с Большекуликовский. В случае выявления нарушений просим принять меры прокурорского реагирования.
Тем временем:
В начале этой недели депутат Орловского облсовета Евгений Косогов, выступивший против открытия полигона на территории балки Непрец, побывал в микрорайоне Лужки, жители которых обеспокоены планами орловских властей складировать мусор в опасной близости от их домов.
«Исходя из планов чиновников администрации Клычкова уже в этом году рассматривается начало захоронения мусора на территории заповедной балки Непрец, – рассказал ОС Евгений Косогов. – Хочу отметить, что это гораздо ближе к жилым домам чем даже бывшая мусорная свалка. А опыт мценского полигона показывает всю ущербность такого размещения.
При этом Андрей Клычков выбрал для себя удобную позицию – не замечать очевидные экологические проблемы, связанные с открытием нового полигона вблизи микрорайона Лужки.
Жители города Орла, как и жители города Мценска, Ливен и других населенных пунктов региона имеют законное конституционное право на экологическую безопасность. Мы считаем, что полигоны ТКО должны размещаться на расстоянии не менее 15 километров от крупных населенных пунктов, и такие места в Орловской области есть.
Мы выступали и будем выступать за фактическую реализацию целей и задач национального проекта «Экология», инициированного президентом Российской Федерации. И мы будем бороться за экологическое благополучие жителей Орловской области», – заявил Евгений Косогов.
В ближайшее время депутат намерен встретиться с жителями Лужков. Репортаж о встрече смотрите на странице Евгения Косогова в соцсети ВКонтакте https://vk.com/evgenij.kosogov
.
