№37 (134) от 30 октября 2024 г.
После интервью директора регионального фонда капремонта Владимира Слизовского телеканалу Первый областной, где речь шла в том числе о затянувшемся ремонте дома №3 по ул. Гостиная в Орле, представители собственников жилья подготовили развернутый комментарий по поводу происходящего. Жильцы дома подозревают, и не беспочвенно, что могут лишиться своих квартир. Поэтому о публикации граждане попросили не финансируемый из бюджета Орловской области телеканал, а газету «Орловская среда-плюс».
Вот мнение граждан:
«После череды публикаций и репортажей в отношении капитального ремонта многоквартирного дома №3 по улице Гостиной в городе Орле директор фонда капремонта Орловской области В. Слизовский разразился на эту тему целым интервью на Первом областном канале в рубрике «Готов ответить». Замечательно в этом интервью все: и признания в своем бездействии, и незнание строительных норм, и невольное разглашение кулуарных планов о судьбе этого дома.
Всё знали с самого начала
Слизовский сообщает, что уже на вторую зиму после проведенного в 2016 году капитального ремонта кровли «начались затекания, все эти затекания шли на фасад дома, что привело к его дальнейшему разрушению, так и в квартиры к жильцам». Таким образом, Фонд капремонта обладал информацией о данной проблеме с 2018 года, то есть шесть лет. Несмотря на решение суда от 2021 года о необходимости переделать кровлю в течение девяти месяцев, это решение не исполнено и по сей день!
Так почему же остановили работы?
О причинах остановки капитального ремонта Слизовский говорит следующее. Только после демонтажа штукатурки «было обнаружено, что перемычки отсутствуют, разморожена кладка, очень сильно, выветривание произошло, несущая способность стен очень низкая, требуется проведение дополнительного обследования».
«Комплексное обследование» дома
Очень странно, что Фонд капремонта и нанятый им тамбовский подрядчик, проводивший «комплексное обследование» 5 ноября 2022 года, не стал обследовать оконные перемычки, хотя отсутствие штукатурки на перемычках может увидеть любой желающий, заглянув на панорамы Яндекс.Карт за 2020 год, со стороны ул. Гагарина, третий этаж. Аналогично – 10 окно справа на главном фасаде. Для наглядности приведем фотографии до начала работ, с еще не отбитой штукатуркой.
Скажем больше, если Слизовский считает, что проблемы с оконными перемычками – это основание не проводить капитальный ремонт дома, то напомним ему о приказе Минстроя России №1159/пр, где прямо указано, что в работы по ремонту фасадов входит замена оконных перемычек. Капитальный ремонт, согласно пункту 3.3. ГОСТ Р 56193-2024, включает даже замену или восстановление отдельных элементов несущих строительных конструкций: несущие стены, колонны, фермы, элементы перекрытий и т.д.
Обследование с заранее известным результатом
По нашему мнению, чтобы хоть как-то обосновать очередной срыв исполнения договора подрядчиком, а в идеале вообще отказаться от исполнения решения суда, Фонду капремонта нужна была веская причина. И она одна – признание дома аварийным. В этом случае проводится уже не капитальный ремонт, а реконструкция, жителей селят в малопригодный маневренный фонд, и начинается процедура взаимных писем-отписок между чиновниками, которая затягивается на долгие годы, возможно, и на десятилетие.
Повторяя как мантру, что требуется дополнительное обследование, Слизовский тут же заявляет, что заниматься капремонтом он уже не будет, то есть заранее знает результаты будущего обследования. Он заявляет, что решается вопрос, кто будет далее вести работы – департамент областного правительства или администрация города.
Конечно, жители не согласятся с заведомо липовым результатом обследования и будут добиваться справедливости. Всё это опять будет затягивать процедуру капитального ремонта, а тем временем вымачивание и вымораживание будут доводить их жилье до аварийного состояния.
Жилинспекция спешит на помощь… не жителям, а Слизовскому?
Жилинспекция еще в августе 2024 года подставила плечо коллеге с соседнего этажа и подготовила заключение о том, что дом является аварийным. Подписал его работник инспекции Дёмин, утвердила начальница управления Горбашева. В заключении, чтоб наверняка, перечислены все возможные дефекты жилья: «деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, трещины в несущих стенах, наличие сквозных трещин, отклонение стен от вертикали, разрушение кирпичной кладки с выпаданием кирпичей местами, разрушение кирпичей». Жители дома недоумевают, так как ничего этого они не могут обнаружить. Где все эти дефекты? Видимо, подобно тому, что в заключении неверно указан материал перекрытий, так и деформационный шов в стене был принят за сквозную трещину. А при этом данное «заключение» послужило остановке капитального ремонта и препятствует улучшению жилищных условий множества людей, среди которых пенсионеры и дети-инвалиды.
И что же делать?
В соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 в случае выявления в процессе проведения ремонта и реставрации каких-либо неучтенных изменений, например, отсутствующие перемычки, составляется акт осмотра, на основе которого вносятся изменения в научно-проектную документацию. Противоаварийные работы, согласно ГОСТ Р 59469-2021, производятся сразу, параллельно с продолжающейся разработкой изменений в научно-проектную документацию. Не спустя месяцы и годы, не после обследований, которые за четыре месяца так никто и не провел, а сразу, чтобы не допустить ухудшения состояния здания – это и логично, и так требует закон. На встрече с жильцами Слизовский и подрядчик утверждали, что тамбовская фирма не имеет лицензии на проведение реставрации, в силу чего продолжать ремонт они не могут. Как выяснилось, у тамбовского подрядчика имеется лицензия № МКРФ 22146 и на разработку проектной документации, и на реставрацию, а из выделенных 28 млн рублей не освоена и половина.
К вопросу о перемычках
Несмотря на заявление Слизовского, оконные перемычки на третьем этаже имеются, и даже на фото фасада в местах, где отсутствует штукатурный слой, конструкция перемычек хорошо видна. Однако это не перемычки современного заводского (железобетонного) исполнения. Дело в том, что третий этаж дома был надстроен в 1953 году, когда еще не были построены и введены мощности заводов железобетонных изделий, а потому практически все виды работ выполнялись непосредственно на строительных площадках.
Ввиду того, что оконные перемычки не несут больших нагрузок, их конструкцию выполнили из трех рядов арматурных стержней. Заполнена она раствором и кирпичами.
Прошло 70 лет, и эти перемычки не дали прогиба, не обрушили лежащие на них ряды кирпичной кладки.
Надо понимать еще и то, что это был 1953 год, когда еще каждый работник: от рабочего, прораба, главного инженера строительного управления до министра – знали, что с ними будет, причем неизбежно, если они что-то сделают не так, как надо.
А сегодня Слизовский в своем выступлении сказал, что его предшественник сидит в тюрьме, сам же в преддверии зимы допустил оголение кирпичной кладки стен здания, причем отбивали штукатурку варварским способом, разрушая кирпичи.
Теперь о кровле. Все, кто смотрит на фасад здания, не может не видеть, что причина затекания на стену состоит в том, что кобылки стропильной системы не выпущены на достаточную длину от наружной плоскости карниза стены.
Слизовский, повторяя, что «разморожена кладка», и произошло «разрушение стен», тем самым подтверждает, что это следствие затекания воды, при этом в проекте, по которому переделывается кровля, это обстоятельство опять не исправлено. А это означает, что разрушение стен и после этого ремонта, на который затрачены десятки миллионов рублей, будет продолжено. Видимо, этот результат кому-то нужен, но, осуществляя капремонт, не лишне думать о судьбе своих предшественников.
Просим указанную статью рассматривать как официальное обращение в следственный комитет Орловской области о проверке действий НО «РФКР» по отказу от проведения капитального ремонта».
