№44 (96) от 20 декабря 2023 г.
Циклон «Ваня» (хотя, может быть, и не «Ваня», а просто безымянный циклон – мнения на этот счет разнятся), пришедший в Орел в конце прошлой недели, заставил не только вспомнить старую добрую песню про снегопад, о котором «давно не помнят здешние места», но и продемонстрировал полную неспособность городской власти выполнять свои самые элементарные функции. В результате, по меткому выражению одного из пользователей сети ВКонтакте, Орел превратился в Парахинск.
С другой стороны, неординарная ситуация показала, что в Орле живут не безразличные ко всему обыватели, а ответственные граждане, готовые к самоорганизации и взаимовыручке.
Циклон «Ваня» (будем называть его так) добрался до Орла и области в ночь с 14 на 15 декабря, завалив дороги и улицы снегом. Утром в пятницу горожане, с трудом добравшиеся из заметенных дворов до остановок общественного транспорта, не смогли вовремя попасть на работу. Поскольку транспорт ходил из рук вон плохо, и попасть в переполненные автобусы удавалось далеко не всем. По официальной версии, выдвинутой мэром Парахиным, 15 декабря на маршруты не вышла треть подвижного состава общественного транспорта. Выпустить его на линии в полном составе градоначальник пообещал лишь к вечеру пятницы. Сдержал ли он обещание, сказать трудно, поскольку ведь автобусы и маршрутки никто не считал. Но и те, и другие, равно как и троллейбусы с трамваями, были переполнены и утром, и вечером. А поездки по заснеженным городским дорогам стали настоящим квестом как для автомобилистов, так и для пассажиров общественного транспорта. И если центральные магистрали (хотя далеко не все) худо-бедно почистили, то тротуары и остановки буквально утопали в снегу.
На этом фоне как особый цинизм граждане восприняли процитированное изданием «Орловские новости» днем 15 декабря заявление мэра о том, что для уборки города «Спецавтобаза» выделила 20 единиц КДМ, 20 машин тротуаро-уборочной техники, 2 грейдера. На уборку снега привлечено 100 человек. В ближайшее время планируется вывозить с улиц Орла 2500 кубометров снежных масс в день». https://newsorel.ru/fn_1419975.html
Такое мизерное количество техники и людей, привлеченных для расчистки дорог, проездов и тротуаров от снега, воспринималось не иначе как глумление. Правда, разным ресурсам Парахин давал разные показания: так, в тот же день портал «Орелград» процитировал фрагмент интервью Парахина, опубликованного в официальном телеграм-канале Орловской области:
«Сейчас в городе Орле в дневное и в ночное время работает от 150 до 200 единиц техники. Это техника и «Спецавтобазы», и хозяйствующих субъектов». При этом издание отметило, что ранее администрация Орла сообщила, что в данный момент уборкой снега занимаются 50 единиц техники и 53 человека – уборщика территорий (видимо, имея в виду только «Спецавтобазу»). https://orelgrad.ru/2023/12/15/parakhin-rasskazal-kogda-uberut-sneg-v-orle/
Так или иначе, но о количестве техники, которая реально убирала город 15 декабря, можно судить лишь по результатам, а результаты эти, увы, плачевные: к понедельнику снежные горы, образовавшие после расчистки автодорог, продолжали «украшать» городские улицы. О состоянии тротуаров и пешеходных зон можно судить по фото, во множестве опубликованных в социальных сетях через три-четыре дня после непогоды.
Самое парадоксальное, что за сутки до «часа икс», то есть вечером 13 декабря, Юрий Парахин выложил на своей странице ВКонтакте видео с совещания на Спецавтобазе, где, как сообщил он сам, мэр и главы территориальных управлений городской администрации обсуждали «план работы уборочной техники этой ночью».
«Решили, что акцент сделаем именно на расчистку улиц. В приоритете – уборка тротуаров, остановок, проездов к больницам, школам и детским садам. Привлеченная техника будет работать в частном секторе – по улицам её распределяют главы районов, которые также круглосуточно дежурят на местах. Как и говорил, в таком режиме работаем минимум до понедельника», – написал Парахин.
О результатах работы «в таком режиме» горожане, не стесняясь в выражениях, высказывались в социальных сетях и на выходных, и в начале рабочей недели, подкрепляя свои высказывания фотографиями.
Приведем избранные комментарии:
«Полный беспредел, почистили только центральные дороги, на этом все закончилось, во дворах пройти негде!!!!!»
«Убирать во дворе должны ЖЭУ, но в Орле НИКТО НИКОГО не наказывает и уже вошло в привычку ждать ВЕСНУ..
А для мэра самое главное, чтобы была почищена “ТЁЩИНА ДОРОГА”. За которую он, кстати, не понес НИКАКОГО наказания… ВОТ ВСЕ И БЕРУТ С НЕГО ПРИМЕР…»
«…Ну почему же, ещё и площадь около белого дома, трактор огромный таааак старался, на этом хватит, глаза администрации не видят далеко, да и ладно».
«Тротуары на городских улицах очищать от снега ПРЯМАЯ ОБЯЗАННОСТЬ МЭРА. А у нас в городе тротуаров нет совсем…пропали…снежная каша…снежные барханы высотой до 2-х метров…Ходите горожане не обляпайтесь…наминайте стопы, “наломайте” в “каше” ноги».
«Возле Клычкова и Парахина – чисто! Не поспоришь.
Но открою великую тайну для чиновников – Орёл – это не мэрия и АДминистрация! Орёл гораздо больше!»
«Давно не было такого бардака в городе. Около линии проехал трактор, который чистит тротуары, три раза туда-обратно посмотрел и хоть бы где ковш опустил. Ему походу в кайф покататься просто».
«Вообще НЕТ ТРОТУАРОВ, а одни снежные барханы.
17 декабря вскр, 8 утра на ул. Ливенской до и после автобусных остановок “Общежитие” и “Винзавод”. Жители Ливенской передают ПЛАМЕННЫЙ ПРИВЕТ лично Парахину и мэрии Орла».
«И жители Выгонки тоже! На переулке Ремонтном такая же ситуация, люди идут по проезжей части. Вообще надо мэра привлечь по статье “Оставление в опасности”, т.к. мы 2 недели подряд ежедневно извещаем администрацию, мэрию и Спецавтобазу, что люди рискуют жизнью, потому что идут по проезжей части на остановку, на работу, в садики и школы. Другой дороги нет, тротуары под метровым слоем снега».
«За выходные могли бы и сами почистить».
«Давайте сами будем маршрутки водить, районы отапливать, дежурить в котельных и аварии устранять, тогда и налоги не платим».
«Думаю, мэр и пионер ответят примерно так: берите лопаты и чистите самостоятельно, как это делали сотрудники администрации (но мы-то прекрасно знаем, как делаются такие фото). Снега много, а дворников и техники мало! (С)»
«Городской округ Парахинск приветствует вас».
«Красота! Спите, дорогие товарищи, по воскресеньям нечего шляться. Главное, проголосовать не забудьте. К тому времени вам почистят все. Абсолютно все».
Один из комментаторов пришел к неизбежному для Орла выводу: «Спасение утопающих-дело рук самих утопающих!!!» – и многие горожане тоже. Отчаявшись дождаться действий от управляющих компаний (справедливости ради скажем – не от всех), жители Орла сами взяли в руки лопаты и расчистили свои дворы от снежных заносов. Так, например, жители дома 44 по улице Бурова два дня приводили свой двор в порядок после снегопада:
«Второй день за уборкой снега, лучше любого фитнеса! Всё силами дружных соседей, Бурова, 44!!! Трактор наняли, запаслись хорошим настроением, лопатами и в бой! Пока УК сидит и отказывает в уборке!», – написали они 16 декабря в группе «Наш микрон» ВКонтакте https://vk.com/nashmikron
Аналогичным образом действовали жители дома 23 на ул. Раздольной, дома 54 на ул. Металлургов и многих других многоэтажек, поняв, что не стоит ждать милостей от чиновников и коммунальщиков.
То есть граждане, не облеченные никакими полномочиями, не имеющие никаких технических ресурсов и солидных денежных средств, оперативно, за короткое время смогли организовать процесс уборки территорий своего проживания, причем в ряде случаев с привлечением снегоуборочной техники. То есть на деле показали чиновникам, как должно работать местное самоуправление. Без совещаний, заседаний, планов, распоряжений и видеороликов в социальных сетях, которые так любят «руководители» этих самых органов местного самоуправления.
С одной стороны, это, конечно, большой плюс гражданам. Но с другой – серьезная опасность для тех же граждан. Поняв, что орловчане готовы выполнять за чиновников и коммунальщиков их работу, те же самые чиновники могут вменить подобные вещи жителям в обязанность. Попытки уже предпринимаются. Так, 12 декабря на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности облсовета депутаты рассмотрели проект областного закона об административной ответственности в сфере благоустройства территорий. Законпроект, внесенный, между прочим, губернатором Клычковым и принятый в первом чтении, вызвал бурное обсуждение: в частности, несогласие с ним выразили представители малого и среднего бизнеса.
Итак, как сообщила пресс-служба Орловского облсовета, «проектом закона предлагается установить административную ответственность за неисполнение собственниками и иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков отдельных обязанностей участия в содержании прилегающих территорий, а именно: по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников; очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан; противогололедной обработке прилегающей территории; покосу травы и обрезке поросли.
Свои замечания к проекту закона озвучили Евгений Лыкин и Юлия Курочкина. Представители органов местного самоуправления отметили важность и необходимость принятия данного законопроекта. Выступающие выразили позицию о необходимости его доработки.
Руководитель Департамента по проектам развития территорий Орловской области Андрей Карпов в ходе своего выступления сообщил присутствующим, что все озвученные предложения будут учтены, законопроект будет доработан и направлен в Орловский областной Совет народных депутатов с учетом всех поправок».
Проще говоря, губернатор Клычков предлагает переложить на собственников недвижимости обязанности по благоустройству и содержанию прилегающих территорий, а тех, кто не будет их исполнять, привлекать к ответственности. Попросту – штрафовать.
Если закон примут, то тогда уже не горожане будут ругать мэрию за то, что она не исполняет своих прямых полномочий, а мэрия или какое-нибудь подразделения обладминистрации будет наказывать горожан за недостаточное рвение при уборке опавших листьев или расчистке сугробов. Очень надеемся, что депутаты станут на сторону граждан и драконовский закон не пройдет. Кстати, сам Клычков, предложивший «карать» собственников домов, почему-то никак не «покарал» мэра Парахина, фактически провалившего зимнюю уборку города – причем, не только во время циклона, но и до него, и после. Кстати, в прошлом году город зимой тоже убирался из рук вон плохо. Что не заставило Клычкова привлесь к ответственности градоначальника Парахина «за неисполнение обязанностей». Не говоря уж о том, чтобы инициировать его отставку. Хотя у граждан такая инициатива точно нашла бы понимание. И одобрение.
Татьяна Филева
Тем временем
В понедельник утром в группе «ДТП Орел и автохамы» появилось видео, на котором видно, как самосвал вываливает снег буквально под окна администрации Железнодорожного района Орла.
«Как утверждает автор видео, сразу несколько грузовиков вывалили тонны грязного снега под окнами теруправления Железнодорожного района по пер. Трамвайному, 1», – сообщают авторы поста и добавляют:
«При этом орловчане совершенно не расстроены данным обстоятельством: «Это кто-то психанул и вывез всё это безобразие под окна чиновников. Может быть, у себя под носом они увидят, что творится в городе».
Официально
Прокуратурой области принимаются меры к устранению нарушений при содержании улично-дорожной сети в условиях зимнего периода
Прокуратурой области проведены проверки соблюдения законодательства в сфере содержания улично-дорожной сети в зимний период.
В течение нескольких дней в регионе отмечались обильные осадки в виде снега. Однако органами местного самоуправления ряда муниципальных образований региона и специализированными организациями надлежащие и своевременные меры по очистке автодорог и межквартальных проездов приняты не были. По фактам ненадлежащего состояния автомобильных дорог в зимний период прокурорами внесено 65 представлений в органы местного самоуправления и управляющие организации.
Прокуратурой Орловской области внесено представление начальнику УМВД России по Орловской области в связи с упущениями в организации работы по привлечению должностных лиц к установленной законом ответственности за ненадлежащее содержание автомобильных дорог в зимний период.
Вопросы содержания улично-дорожной сети, в том числе в условиях зимнего периода, остаются на контроле прокуратуры.
Прокуратура Орловской области
