№42 (139) от 4 декабря 2024 г.
Правительственный час на ноябрьской сессии облсовета в очередной раз был посвящен мусорной проблеме. «О результатах мероприятий по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области в 2024 году» – так официально именовался этот вопрос в повестке дня. Однако, как стало ясно из бурного обсуждения, результат упомянутых мероприятий один – отсутствие результата. И это явно не устраивает депутатов. Сказки про белого бычка и мочало на колу в исполнении чиновников, похоже, разозли народных избранников всерьез. Настолько, что эмоций не скрывал даже обычно сдержанный и политкорректный спикер облсовета Леонид Музалевский. Более того, он же более чем прозрачно намекал на некие коррупционные связи, которые, собственно, и лежат в основе нескончаемого мусорного коллапса в регионе.
Поначалу ничто не предвещало беды. Соблюдая обязательный ритуал, на трибуну поднялся руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области Сергей Латынин, чтобы зачитать ритуальный же доклад о неустанной работе чиновников по наведению порядка в сфере обращения с отходами. Далее цитируем официальное сообщение пресс-службы облсовета:
Сергей Латынин, фото пресс-службы Орловского облсовета
«Из доклада следовало, что в целях недопущения проблем с вывозом твёрдых коммунальных отходов региональным оператором по обращению с ТКО ООО «УК «Зеленая роща» в конце 2023 года Железнодорожный район города Орла был разделен на две зоны. Это, со слов докладчика, позволило значительно улучшить ситуацию с вывозом мусора в районе. Корректировкой территориальной схемы по обращению с отходами Орловской области предусматривался запуск комплексного объекта по обращению с ТКО ООО «Экополис». С 1 января 2024 года на данный объект направлена большая часть ТКО, образующихся на территории региона, что позволило на 70% сократить нагрузку на Мценский полигон ООО «Экостройсервис». Также территориальной схемой предусмотрено строительство двух комплексных объектов по обработке и захоронению ТКО во Мценском и Ливенском районах. Потребность и запросы на финансирование данных объектов были направлены в федеральный центр. Но уровень бюджетной обеспеченности Орловской области не позволяет принять участие в федеральных программах. Инвесторы также не проявляют интерес к строительству данных объектов. В связи с этим, в настоящий момент прорабатывается вопрос строительства одного комплексного объекта вместо двух». Кроме этого Латынин успел еще сказать, что новый полигон планируется построить в Новосильском районе.
А потом спикер Леонид Музалевский прервал Латынина буквально на полуслове.
– Сергей Сергеевич, давайте мы остановимся. Мне важно, чтоб вы четко и мотивированно сказали, когда вы наведете порядок, – потребовал конкретных сроков председатель облсовета. – Не становитесь вторым солистом, который нам тут рассказывает сказки, а в итоге мы видим, что проблемы жителей остаются нерешенными.
Михаил Вдовин и Леонид Музалевский
Старшего по должности товарища поддержал вице-спикер Михаил Вдовин:
– Мы лекции о теоретических основах вывоза мусора в отдельно взятом регионе уже более двух лет слушаем. Давайте принимать кадровые решения, инициировать принятие кадровых решений. Вопрос с вывозом мусора не решается. Мы одно и то же слышим уже два года. Или более трех лет… Три дня в 909-м квартале не вывозился мусор. Мои действия: звоню регоператору. Суббота была. Не беспокою чиновников, они отдыхают, все ушли на отдых – подумаешь там, три дня не вывозится мусор. Диспетчер «Зеленой рощи» отвечает: «Что вы звоните? Ищем машину». – «Так три дня мусор не вывозится». – «А мы при чем здесь? Не вы первый мне звоните». И так далее. Звоню Муромскому (директор «Зеленой рощи». – Прим. ред.). Муромский говорит: «Какой мусор?». Я говорю: «Три дня не вывозится мусор». – «Сейчас разберусь»…
Когда вы наведете с мусором порядок? Почему подрядная организация в Заводском районе систематически нарушает, не вывозит? Почему эта организация до сих пор на рынке у нас работает? Ну давайте оргвыводы делать, ну невозможно это! – потребовал Вдовин.
Невозмутимый Латынин в ответ сообщил, что «Зеленой роще» указано на необходимость применять более высокие квалификационные требования при проведении торгов на выбор перевозчиков, а на компании, нарушающие графики выбора мусора, наложено в общей сложности более четырех миллионов рублей штрафов.
– Ну штрафы-то вы наложили, а мусор как лежал, так и лежит, – парировал Леонид Музалевский. – Что происходит, мы не понимаем. Давайте откровенно скажем: жители платят за ежедневный вывоз мусора. Мусор не вывозится. В итоге что мы получаем? Жителям перерасчет кто-нибудь сделал? Нет. А что тогда происходит? Они специально не возят? Зачем зарплату водителям платить, ГСМ тратить и так далее? Неделечку постоял, потом поехал, вывез – все отлично, все нормально, у всех прибыль великая. Порядок когда мы начнем наводить? Вот я о чем веду речь. Когда не будет свалок? Вот вопрос в чем… Кто-то за кем-то стоит, чьи-то уши, чьи-то одноклассники или земляки – я не знаю, кто к нам заходит на этот рынок. Но в конце концов пора эту вакханалию прекращать!
В той же тональности выступила и депутат Лариса Удалова:
– Пока не будет жесткого контроля, наверное, порядок не будет наведен в этой сфере. Потому что я сама лично видела, как машина подъехала (у них у всех стоит ГЛОНАСС), постояла 10 минут, попыхтела, развернулась и уехала, не забрав мусор. Это просто дикость какая-то! Город погряз в грязи. Крысы бегают – особенно около 25-й школы, – сообщила Удалова.
Но как настоящую дикость депутаты восприняли даже не крыс возле школы, а планы областных властей разместить мусорный полигон ыв Новосильском районе. Внимание на этом вопросе заострила опять же Лариса Удалова:
– Вы назвали Новосильский район. А что, уже подписаны все документы? Уже земля оформляется, да, я так понимаю? – спросила депутат у Сергея Латынина.
– Конечно нет, земля еще не оформляется, сделано межевание по данному земельному участку, – ответил тот.
– А как делать межевание? – поинтересовалась Удалова. – Первое: не было схода граждан. Второе: вблизи населенного пункта Вяжи. Там каждый год проходят раскопки, каждый год наши ребята молодые достают оттуда косточки наших солдат, которые там погибли, устанавливают личности, перезахоранивают их. И мы на этой святой земле собираемся сделать полигон мусорный! Скажите, а вообще что-то хоть есть святое?
– Что означает поблизости? Расстояние до населенного пункта Вяжи там – пять километров, – как ни в чем не бывало «отбился» Латынин.
Удаловой осталось лишь развести руками:
Лариса Удалова
– Это не поблизости? Я понимаю, было бы 25 километров, 50 километров. Пять километров как раз до дороги, которая ведет к Вяжам! Люди против категорически будут!
Но смутить Латынина не удалось.
– У нас весь регион – 120 километров от областного центра. И Новосиль выбирался как наиболее перспективный экономически и логистически.
Тут уже не выдержал спикер Музалевский:
– Сергей Сергеевич, услышьте! Во-первых, вы должны сход граждан провести. Во-вторых, поясняю: вы в курсе, что, когда там была битва, там три дня река была красная от крови?! Вы это понимаете или нет? Что такое три-пять километров? Свалка загорелась – и весь этот святой памятник будет в дыму! И любой ветер – будет лететь непонятно что! Мы туда выедем сами обязательно, – пообещал Музалевский. – Но вы-то хоть соображаете, что делаете, вместе с главой района? Я еще спрошу с главы района, как он мог подписать постановление? Вы вообще думали? Действительно, должно быть сердце какое-то у людей? В святом месте сделать полигон! Что, у нас карьеров нет? Или хотя бы 10-15-20 километров от населенного пункта. У нас святая земля, каждый метр в крови, а мы хотим что? Я когда узнал, меня это просто поразило, – не мог успокоиться спикер. – Вы понимаете, что такое пять километров до свалки?
В итоге Музалевский посоветовал Латынину изучить историю сражения под Новосилем, а также дал протокольное поручение искать другие варианты для размещения полигона. Латынин пообещал вопрос проработать, а Музалевский в ответ пообещал оценить итог этой «проработки».
Добавим, что размещение полигона в пяти километрах от Вяжей не только безнравственно, но еще и опасно. Если бы чиновники, перед тем как принять такое решение, собрали местных жителей, то им бы наверняка рассказали, что в здешней земле находят не только останки погибших солдат, но и неразорвавшиеся боеприпасы времен ВОВ – новосильская земля буквально нашпигована ими. И размещение здесь полигона будет нести реальную угрозу жизни и здоровью граждан – как при строительстве, так и при дальнейшей эксплуатации.
Взявший слово депутат Виктор Макаров также выступил с жесткой критикой чиновников:
Виктор Макаров
– Мы обсуждаем вопрос очень серьезный. Это мусорная реформа, и то, что делается с нашей областью. Мне довелось проехать недавно Белгородскую, Курскую области, Брянскую, Запорожье, то есть там, где идут военные действия. И меня поразило, что даже в условиях военных действий мусора нет! Одна единственная область, которая утонула в мусоре, наша. Я полностью солидарен с Михаилом Васильевичем и Ларисой Васильевной: да что ж это такое – мы должны уговаривать! Должны кадровые решения в конце концов приниматься. Я сделал для себя вывод: эта команда в Орловской области полностью негодная и неспособная бороться с мусором. Если хотите, съездите в другие области, я вас могу взять с собой, – предложил депутат Латынину. Тот ответил, что бывал в других областях и видел – но вот что видел, не сказал.
Тем временем депутаты продолжили выдвигать претензии к организаторам и исполнителям «мусорной реформы», подтверждая слова депутата Макарова об их профнепригодности.
Так, депутат Евгений Косогов остановился на проблеме вывоза крупногабаритного мусора.
– В городе Орле Ростехнадзор, суды, прокуратура заставили управляющие компании оборудовать площадки для сбора крупногабаритных отходов. В частности, в Северном районе многие управляющие компании такие площадки оборудовали – там, где была возможность, где были земельные участки выделены под эти нужды. Так вот, за весь 2024 год администрация города Орла не включила в официальный реестр ни одну площадку для крупногабаритного мусора. На основании этого перевозчик, который осуществляет перевозку КГО в Северном районе (эта компания называется «Чистый город»), не вывозит крупногабаритные отходы с данных контейнерных площадок. О чем мы сейчас говорим? Полный бардак в администрации города, я не знаю, чем они там занимаются, чем они там вообще управляют. Если им управляющие компании за счет жителей площадки сделали, а они не могут новый реестр утвердить. О чем мы сейчас вообще разговариваем?! В данном вопросе надо наводить порядок, но наводить этот порядок надо, не только поднимая сюда Сергея Сергеевича (Латынина. – Прим. ред.), но требуя с администрации города Орла наведения порядка. А где у нас мэр, где у нас его первый зам, который отвечает за ЖКХ? Где все эти люди? На мой взгляд, этот вопрос нужно рассматривать с участием администрации города и лично мэра, – заявил Косогов.
Руслан Перелыгин и Евгений Косогов
Депутат Руслан Перелыгин, в свою очередь, предложил поставить вопрос об увольнении Латынина:
– Я внимательно слушал – все время одно и то же. На комитет приходит Сергей Сергеевич – все позитивно, все в процессе. А время идет, крысы все жирнее становятся, их становится больше, больше заразы они переносят. Нам говорили про мценский полигон, что туда ничего не возят, кроме отходов из Мценска и Мценского района. А туда завозятся ветки, туда завозятся строительные плиты, туда много чего завозится. Мценск не Лондон, но туман там был химический, когда свалка горела, преимущественно в том месте, куда эти ветки высыпали и рубероид. Четыре дня горело, люди жаловались, – напомнил Перелыгин.
Депутат согласился с коллегами, что без решения кадрового вопроса нельзя решить и «мусорную» проблему, и уточнил, что это вопрос о пребывании в должности Сергея Латынина. Перелыгин предложил депутатам рекомендовать губернатору уволить Латынина. Однако выяснилось, что сделать этого депутаты не могут: подобные рекомендации могут быть даны лишь в отношении тех чиновников, которых утверждает на должности облсовет, на руководителей департаментов эта практика не распространяется. Тем не менее Леонид Музалевский сообщил, что облсовет напишет официальное письмо губернатору с предложением уволить Латынина. «А там посмотрим, какая реакция будет», – резюмировал спикер облсовета.
Депутат Виталий Рыбаков со свойственной ему прямотой назвал фамилии виноватых в орловском мусорном коллапсе:
Виталий Рыбаков
– Уважаемые депутаты, мы здесь живем! Мусорная реформа в нашей области началась в 2019 году. За это время ни резервных, ни действующих полигонов в нормативном состоянии и в нормативном количестве не появилось. Сейчас на «Экополисе» никто сортировкой не занимается. И то, что нам обещали, оказалось пшиком. Ни Клычкову, ни Латынину до этого дела нет. И самое главное – мы не определяем роль глав муниципальных образований. Того же Парахина, тех же мэров Мценска, Ливен… Почему сейчас здесь один Латынин отдувается за все? В этой части это несправедливо. А то, что его уволить надо, я говорил и раньше, потому что по факту с 2019 года – один полигон, и никто там мусор не сортирует. Кто виноват здесь? Клычков и Латынин. Иных уж нет, а те далече. И Бирюков из Москвы управляет мусорными потоками, которого сегодня здесь нет. А за его должность, я подозреваю, Клычков, наверное, получил квартиру в центре Москвы за шесть миллионов, которая реально стоит шестьдесят.
Депутат Евгений Прокопов, вслед за Михаилом Вдовиным, сообщил, что в сфере обращения с отходами в Орле действует «телефонное право»:
Евгений Прокопов, фото пресс-службы Орловского облсовета
– Можно понять, когда не вывозится мусор вперемешку, где ТБО, ТКО, ветки, пни. Но когда месяцами не вывозится мусор с территории образовательного учреждения – что мешает его вывезти? Я как директор школы скажу, что, если я не позвоню или не напишу Муромскому, мой мусор будет лежать месяцами, – обратился Прокопов к Латынину.
– Какая школа у вас? – уточнил Латынин. Выяснилось, что 17-я. После чего чиновник Латынин предложил директору Прокопову:
– Следующий раз, если у вас не вывозят, вы уж меня наберите. Разберемся.
Спикер Музалевский тяжко вздохнул:
– Сергей Сергеевич, еще раз поясняю: система не работает, а вы нам говорите, что мы в ручном режиме должны управлять мусором! Вот больше депутату заниматься нечем. Наведите порядок в системе! Поверьте, я тоже звоню! И моментально вывозится мусор! Но это ж ненормально, когда председатель, или депутат, или директор школы звонит, бьет в колокола: вывезите мусор! Да что ж происходит-то!
Тут к дискуссии подключился депутат Юрий Ревин, вступившийся за Латынина и напавший на мэра Орла, пусть и не называя его ни по имени, ни по должности:
Юрий Ревин (справа), фото пресс-службы Орловского облсовета
– Для всех жителей и для депутатов самое главное – чтобы мусор был вывезен. На каждой территории есть хозяин. Его выбирали жители (заметим, мэра Орла жители не выбирали. Его выбрал губернатор Клычков, а послушные депутаты горсовета – единороссы и коммунисты – проголосовали за губернаторского протеже. – Прим. ред.). Меня, конечно, удивляет, что я приезжаю в город Орел три года подряд в последнее время, и вижу, что мусор не убирается. Значит, в городе Орле, что, хозяина нет? У хозяина у этого есть приводные ремни, он может на каждую точку поставить людей и навести порядок, вывезти мусор. Пусть организовывает! Почему в городе Ливны вывозится мусор? Потому что там хозяин есть. А вы пристали к Латынину. Ну давайте еще к губернатору пристанем, – предложил Ревин, но приставать к губернатору депутаты не стали, тем более что того на «правительственном часе» не было.
Председатель облсовета Леонид Музалевский завершил дискуссию, еще раз попеняв Латынину, что система вывоза мусора не работает и снова намекнув на неких интересантов, мешающих навести порядок:
– Не работает по многим причинам. Но главная причина: мы одного не можем… потому что там свой человек. Второго не можем… потому что он с кем-то учился, третьего не можем напрячь и так далее. Уже давно поменяли бы несколько перевозчиков, навели порядок, уже давно открыли бы еще два-три полигона, которые должны быть у нас по идее. А так как это высоко рентабельный бизнес для кого-то – мы не можем это сделать! А потом удивляемся, почему же у нас такие проблемы! Мы еще не обговаривали то, что порой перевозчики по три-четыре часа стояли на разгрузку, вместо того чтобы два-три рейса сделать. Не работает система, услышьте! Либо наведите порядок, либо придут другие – будут наводить порядок вместо вас. Другого пути нет. Но постоянно от жителей слышать претензии, что депутаты не работают – ну извините! Почему мы-то должны быть крайними, депутаты, когда мы проводим сходы граждан? Потому что там мусор! На мой взгляд, это несправедливо. Поэтому делайте оргвыводы, коллеги! А с главой субъекта мы на эту тему еще будем разговаривать, – многообещающе подвел итоги спикер, после чего высокое собрание прекратило свою работу. Как справедливо заметили наши коллеги из «Орелтаймс», «надо полагать, что на следующем заседании будут названы имена и явки теневых мусорных мафиози, которые были «одноклассниками и земляками» некоего всесильного человека. Имя которого ещё не пришло время называть». Что ж, мы подождем.
