№11 (153) от 26 марта 2025 г.
Полсотни журналистов федеральных, областных и районных СМИ собрались 19 марта в круглом зале «серого» дома на площади Ленина, чтобы задать вопросы губернатору Орловской области Андрею Клычкову на ежегодной пресс-конференции. Вопросов было чуть меньше, чем присутствовавших, и отвечал на них Клычков три часа. И нельзя сказать, что эти три часа были утомительными или скучными – во всяком случае не для журналистов ОС.
Про вопросы и ответы
В течение трех часов мы с искренним интересом, а временами и с искренним удивлением слушали вопросы коллег и не только коллег (на пресс-конференции присутствовали не только журналисты, но, например, и представители блогер-сообщества и даже некоторых общественных организаций) и ответы губернатора. Например, удивил вопрос корреспондента ТАСС о прогнозах на урожай. Нет, мы, конечно, допускаем, что федеральное агентство новостей и впрямь могут волновать уже в марте виды на урожай в Орловской области, но почему-то с очень маленькой долей вероятности. Тем более, что и Клычков никаких прогнозов давать не стал, сославшись на то, что, дескать «у нас в области есть ряд прогнозистов, которые постоянно с прогнозами выступают», а сам он к их числу не относится. Эта фраза нас заинтриговала по-настоящему, а смысл ее прояснился, когда прозвучал вопрос наших коллег из «Орловских новостей» – не менее удивительный, чем вопрос про урожай. Из этого вопроса мы узнали, что где-то якобы ходят слухи, будто Клычкова прочат на место заместителя Зюганова по партийной линии, и не покинет ли он Орловскую область, если назначение состоится этой весной. Слухи и впрямь ходили – несколько месяцев назад, Клычков, помнится, даже их опровергал, и с тех пор о них благополучно забыли. Но, как оказалось, не все. Хотя, как признался сам Клычков, он об этом назначении ничего не слышал. И в любом случае покидать Орловскую область не собирается. Кстати, о том, что его кто-то куда-то постоянно отправляет, а он уезжать не планирует, в ходе пресс-конференции глава региона упоминал неоднократно. И у нас сложилось стойкое впечатление, что вопрос и был задан как раз для того, чтобы Клычков смог убедить аудиторию: свой пост он не оставит. Хотя, возможно, мы и ошибаемся. Не менее удивительно прозвучал и второй вопрос того же издания – про орловский аэропорт.
Здесь раскроем маленькую профессиональную тайну. Пресс-конференции губернатора, естественно, готовятся загодя. Пресс-служба просит редакции прислать данные участников и примерные вопросы. Это нормальная практика, потому что «с колес» оперировать десятками цифр и фактов очень сложно, губернатору требуется собрать предварительные данные – например, о тех же видах на урожай. Словом, редакция «Орловской среды-плюс», как и другие СМИ, направила свой вопрос в пресс-службу заранее. И, как, наверное, уже догадались читатели, это был вопрос про орловский аэропорт. И про уголовные дела, которые возбуждены в отношении подрядчика этого аэропорта. Напомним, их три: два – по фактам невыплаты заработной платы работникам, и одно – по факту хищения 54 миллионов рублей. Мы также хотели спросить, не намерены ли областные власти в связи со сложившейся ситуацией сменить подрядчика, и что губернатор Клычков думает о будущем этого стратегического объекта. Хотели, но не смогли. Точнее, не успели – нас опередили коллеги из «Орловских новостей» со своим удивительным вопросом. Этот вопрос (и ответ на него) мы публикуем чуть ниже, а здесь же поясним, что ни о каких уголовных делах речь в нем не шла. Как будто их и не было. Хотя журналистам ОН об этих делах прекрасно известно. Зато, отвечая, Клычков упомянул о возможном расторжении контракта, хотя напрямую ОН его об этом и не спрашивали. А вот о хищении десятков миллионов промолчал, при том что неоднократно ссылался на правоохранительные органы, которые, собственно, это хищение и выявили. И у нас опять-таки возникло чувство, что вопрос был задан не просто так, но, опять же, это субъективное впечатление. Впрочем, оно лишь усилилось, когда мы услышали ответы на вопросы других независимых СМИ – например, «ОрелТаймс» и телеканала «Истоки». Здесь глава региона, что называется, не сдерживался и не отказывал себе в удовольствии пенять журналистам на то, что они приводят «неправильные» цифры или не знают, из чего складывается статистика. Сам же, тем временем, отвечая на вопрос «Истоков» о просроченных льготных лекарствах, скромно умолчал о деле замруководителя департамента здравоохранения Светланы Жировой, которая в ближайшее время предстанет перед судом за закупки ненужных лекарств на 46 миллионов рублей, которые затем просто списывались.
С «Орловской средой-плюс», впрочем, Клычков общался весьма корректно, и ответ на наш вопрос (о вырубке зеленых насаждений в Орле) нас полностью удовлетворил.
На этом заканчиваем делиться впечатлениями и переходим непосредственно к вопросам и ответам, которые показались нам наиболее важными и интересными. Без комментариев.
Про «Гранд-Фрайз» и реку Мцыня
– Жителей Мценского района очень волнует вопрос сброса отходов большого предприятия «Гранд-Фрайз» в реку. Недавно, в ходе рабочей поездки в Мценский район, вы посетили это предприятие и сказали, что у этой проблемы есть решение. Расскажите, пожалуйста, как будет решен этот вопрос.
– Я думаю, что Новосильский район тоже будет этот вопрос поднимать. Я уже несколько раз поучаствовал в обсуждении, в дискуссии. Мусор есть? Есть. Вывозить надо? Надо. Куда? Куда-нибудь, но подальше от нас. Вот только не у нас. Эта дискуссия понятна, естественна, и она будет всегда. Что касается «Гранд-Фрайза» и сброса сточных вод в реку Мцыня. Стоимость очистных сооружений, которые строит за свой счет компания «Гранд-Фрайз», миллиард рублей. И стоит задача, с учетом общественного внимания и тех нормативов, которые есть, чтобы проверочные мероприятия – как по строительству, так и по вводу в эксплуатацию этого объекта – находились под постоянным контролем. Здесь мы взаимодействуем и с природоохранной прокуратурой, с Росрыболовства приезжали представители – мы договорились о контрольных мероприятиях. Помимо этого, я предложил руководителю «Мираторга» пойти на эксперимент – и на месте выхода воды из очистных сооружений соорудить пруд (прежде чем вода будет идти в реку) и запустить рыбу. Чтобы для нас всех было очевидно, что вода выходит из очистных сооружений, набирается в пруд, и в этом пруду плавает рыба. Это и контрольное мероприятие, с одной стороны, и для них показатель. Ну а второе направление, которое мы на сегодняшний день реализуем, это прочистка городского коллектора, дополнительное финансирование для подключения к городскому мценскому коллектору. Поэтому здесь я, безусловно, не хочу забегать вперед, здесь работа контрольных органов, все меня заверили, что проведены мероприятия на сегодняшний день по контролю оборудования по очистке полностью в соответствии с нормативами, никаких угроз не будет, и вода будет соответствовать воде, которая находится в реках.
Про мусор и диваны
– Главы поселений и население (Верховского района) очень активно обсуждают вопрос, что не соблюдается график вывоза мусора. Каким-то образом можно решить эту проблему – ведь она существует уже достаточно долгое время? И в ту же тему вопрос: на селе очень много брошенных домов, люди из них уехали, побросали жилье, а начисления (на вывоз мусора) всё идут. Как-то можно разобраться с этой проблемой?
– Давайте с последнего. На самом деле это не проблема, она нормативно урегулирована. В случае своего отсутствия более пяти дней человек направляет подтверждающие документы о своем отсутствии, и начисления не начисляются. Потому что сегодня начисления происходят по количеству собственников. Законодатель в данном случае исходил из того, что каждый человек производит некий объем мусора, который подлежит оплате. Надо документы направить – «Зеленая роща» не будет ходить за каждым и смотреть, а ты сегодня живешь или не живешь. Это же для всех понятный алгоритм. Мы хотим жить в правовом государстве, но не очень хотим выполнять свои обязанности как потребители услуги. И в данном случае, если человек не живет, он предъявляет документы. Если «Зеленая роща» ему отказывает, тогда уже вопрос вплоть до суда и прокуратуры. У меня было на приеме несколько человек, с которыми мы дискутировали, и мы направили документы в прокуратуру на проверку законности начислений. И здесь другого пути не дано. Я не могу дать команду – здесь начисляйте, здесь не начисляйте. Есть нормативы, за счет которых и обеспечивается оплата тех самых возчиков, к которым у нас с вами претензии постоянно. У меня они в эфире три раза в неделю – поадресный перечень, мониторинг, смотрю, где у нас рост, где не рост. мы их штрафуем регулярно. Но вот в сельских районах каждый четверг у нас главы передают информацию. Но это должно делаться в автоматическом режиме. Почему я должен бегать за этим возчиком? У него контракт, он деньги за это получает. Для этого мы вводим автоматическую систему фиксации, чтобы перевозчик, который по контракту выиграл обязанность вывозить, он фотографирует контейнер перед приездом и фотографирует, когда забрал мусор. То есть система, пусть это не искусственный интеллект, а простейший алгоритм определяет, приехал ли он по графику, убрал ли он по графику или не убрал. Но мы должны понимать, для жителей без разницы, какой мусор там лежит. Я всегда такую шутку рассказываю, что у нас как весна, так грачи прилетели – диваны с холодильниками летят. Где их берут, я не знаю. Но не может мусоровоз просто взять этот диван. Соответственно, эта обязанность сразу ложится на муниципалитет. Муниципалитет должен найти технику, вывезти этот негабаритный мусор. Поэтому иногда эти засоры бывают. Автоматическая система, я уверен, даст эффект, и мы сможем более целенаправленно возлагать административную ответственность, финансовую ответственность на перевозчиков, для того чтобы они выполняли графики.
Про партийные должности
– Ходят слухи, что весной этого года Геннадий Андреевич Зюганов может назначить вас своим замом по партии. Так ли это или нет? И если да, будет ли это означать, что вы покинете регион или сможете совмещать две должности?
– Чем чаще куда-то отправляют, тем дольше работаешь. Поэтому я спокоен. Что касается партийной жизни, я все эти годы не прекращал партийную жизнь свою и сегодня вхожу в руководящие органы компартии, я член президиума. Перспектива зависит от Геннадия Андреевича, от съезда и от пленума. Я не слышал этих разговоров про весеннее назначение. Ну точнее, читать-то можно все что угодно, я порой те источники, которые меня регулярно туда отправляют, не читаю. Ну раз отправили, два отправили, я календарь перелистнул – и снова третье сентября. Пошли дальше работать. Больше не читаю все эти источники. Работаю. Мне больше понравилась часть про «останусь ли». Как угодно можно воспринимать, но у меня есть моя малая Родина, и есть Орловская область – восьмой год жизни, и дочка (здесь) родилась. И лично для меня, неизвестно, как там жизнь сложится, но Орловщина точно часть моей жизни, с которой я точно не собираюсь ни при каких обстоятельствах расставаться.
Про орловский аэропорт
– Следите ли вы за ситуацией в нашем аэропорту? Насколько известно, рабочие не получили зарплату, были ли какие-то разговоры с подрядчиком, ну и приблизительные сроки?
– Ситуация с «Ирмаст-Холдингом» на контроле. Напомню, что компания «Ирмаст-Холдинг» выиграла конкурс (аукцион) на проведение работ по реализации первого этапа строительства аэропорта «Южный». Это денежные средства – миллиард четыреста миллионов, которые были выделены по решению премьер-министра для строительства аэропорта. Предусмотрен второй этап. На оба этапа проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу. Компания выполняла работы, выполнила значительный объем работ – это взлетно-посадочная полоса, водоотведение, это начало строительства пассажирского терминала. И до октября прошлого года при незначительных срывах графика работа активно велась. Но, видимо, у подрядчика в конце прошлого года начались какие-то собственные сложности, при этом в начале года я был вынужден направить документы в правоохранительные органы, видя финансовую нестабильность подрядчика. В первую очередь это касалось даже субподрядчиков, расчетов с субподрядчиками. Мы привлекали и наши муниципальные структуры для обеспечения ряда работ. И видя такую ситуацию нестабильности, правоохранительные органы уже совместно с прокуратурой обеспечили возбуждение уголовного дела. И параллельно было обращение работников, потому что сумма задолженности по заработной плате составляла 13,5 миллиона рублей. Часть денежных средств, небольшая, была выплачена, а сейчас нам представлен график выплат на ближайшее время. Подрядчик указал полное погашение заработной платы – март-апрель-май. Но я думаю, что он сам прекрасно понимает, что два месяца уже прошли, а это по закону – уголовное… Несмотря на то, что заказчиком является «Орелгосзаказчик», вопросы заработной платы и трудовых прав – это все-таки компетенция федеральных органов. Это Управление труда и занятости и наш правоохранительный блок, мы с ними занимались вместе, документы все направляли. На завтра у меня очередной вызов подрядчика, он будет у меня, будем с ним обсуждать. Поставили ему до 1 апреля срок по выстраиванию графиков работ, погашению заработной платы. И в принципе я не исключаю, при отсутствии от него адекватной деятельности на фоне предлагаемых графиков, расторжения этого контракта. Но вы тоже должны все-таки понимать, что 44-й закон предусматривает широкую группу лиц и возможность их выйти на подряд… У этого подрядчика много контрактов в других регионах. И где-то есть срывы. И мы все это видим. 10 февраля было совещание и в Правительстве России на эту тему, обсуждали этого подрядчика, потом было совещание в Минтрансе и Росавиации, я просил их подключиться и послушать его, потому что у него есть контракты в других регионах аналогичные. Но если подрядчик не будет справляться, мы уже взыскали банковскую гарантию с него, уже получили ее. На постоянной основе штрафные санкции взыскиваем. Повторю: лично для меня срок простой – до 1 апреля. Если мы не увидим адекватной работы… Мне нужно, чтобы мы закончили первый этап в 2025 году. Потому что есть поручение премьер-министра, потому что, когда я в августе встречался с Михаилом Владимировичем, мы договорились о выделении финансирования на второй этап – 2026-2027 годы. Соответственно, мы должны в 2025 году закончить первый этап. Небо у нас сейчас закрыто, ничего не летает, нам нужно завершить эту стройку.
Про ТТП и встречу с коллективом
– Во время одного из последних эфиров вы сказали, что у вас запланирована встреча с коллективом ТТП. Когда состоится эта встреча, и как вы оцениваете состояние этого предприятия? Речь идет не только о сокращении транспорта, но и о невыплате зарплат сотрудникам предприятия.
– Я не знаю, про какое сокращение общественного транспорта вы говорите, цифры и статистика немножко о другом говорят. Мы приобрели для ТТП 48 единиц большого транспорта, ЛиАЗы, которые прекрасно выполняют свою задачу. Что касается заработной платы, на сегодняшний день задолженности по заработной плате нет. И если вспомнить предыдущие три года, то три года назад объем выделяемой субсидии ТТП был 210 миллионов, в прошлом году 244 миллиона, в этом году – 247 миллионов рублей. И все должны четко понимать, что у нас общественный транспорт в принципе планово убыточный. И сегодня должны закладываться основы по двум направлениям. Первое – это по обеспечению финансовой стабильности предприятия, а вторая часть – профессиональное обеспечение эффективности деятельности этого предприятия… Что касается встречи, безусловно, встреча была инициирована профсоюзом, я туда доеду, но это муниципальное предприятие. Что меня сдерживает туда поехать, честно скажу: если я туда поеду, то предприятие условно из муниципального перейдет в областное. Не с точки зрения юридической. Все-таки город Орел со своими руководящими органами должен навести порядок. И с точки зрения руководства, и с точки зрения кадров. У меня достаточно большой объем информации, кто чем занимается и чем не занимается. И нужны ли там часть сотрудников. Помните, там 1000 сотрудников была? Зачем? И мы считали, что у нас чуть ли не 30 сотрудников на каждую единицу подвижного состава… Сейчас это поменялось. Я просто не хочу туда приехать – и будет ТТП имени Клычкова. Все-таки есть орган, который должен этим управлять, он должен этим заниматься. Мы не снижаем объем финансирования, мы его только увеличиваем. Но для того чтобы его увеличивать, необходимо провести целый ряд мероприятий: это и техосмотры, и страховки, и содержание, и ремонт подвижного состава. Мне говорят: часть автобусов стоят, потому что страховки не купили. Я их должен купить? Но это муниципальный бюджет – принимайте решение. Поэтому проще всего сказать: Клычков должен поехать к президенту или в Минфин и выбить деньги. Я уже каждый год туда езжу. И каждый раз привозим мы деньги. Сейчас налоговая задолженность по ТТП сокращена на 60 процентов. Я не говорю, что город ничего не делает – работают. Но на сегодняшний день мне хотелось бы, чтобы город Орел вместе с руководством ТТП подготовили план, пришли и сказали: вот мы видим перспективу такую, мы занимаемся. Они над этим работают сейчас. Вот когда будет готово, приедем туда и поговорим.
Про просроченные лекарства
– Вы работаете губернатором более шести лет, второй срок пошел. И все это время жители Орловской области жалуются на отсутствие лекарств в аптеках по льготным рецептам. При этом только за 2023-2024 годы, по данным КСП, на 96 миллионов рублей было списано просроченных лекарств. Вы как глава исполнительной власти что сделали для решения этой проблемы и считаете ли вы это своей недоработкой?
– Давайте сначала с цифрами разберемся. 25 минус 17 не шесть. Никак. Вот то же самое по второй цифре. Вы откуда эту цифру взяли? Вы видели эту цифру? Вы же СМИ, которые должны предоставлять объективную информацию. Вы хотя бы разберитесь с цифрами. Те проверки, которые проводились, которые мы опубличили, – 2023-2024 год – 35 (миллионов), 2017-2024 год – 55 (миллионов). И когда мы с вами бросаемся такими цифрами, я всегда немножко расстраиваюсь. Потому что эти цифры имеют под собой определенную основу. И чтоб вы понимали, лекарственные препараты, которые закупаются по заявкам медицинских учреждений, ряд лекарственных препаратов стоит несколько миллионов рублей – одна упаковка. К сожалению, это жизненный факт, у нас некоторые пациенты умирают. И лекарственный препарат, который не приобретен, он не востребован. А ряд заболеваний имеют столь специфическую характеристику, что даже передать в другой регион его невозможно. Эта процедура занимает несколько месяцев. И, к сожалению, именно по подобным причинам значительная часть лекарственных препаратов осталась невостребованной, истекли сроки годности. Потому что передать в другой регион невозможно – там нет такого пациента, у нас пациента уже нет, и эти лекарственные препараты остаются. Это вопрос, безусловно, болезненный, безусловно, он постоянно требует внимания, и поручения все даны для того чтобы мы сегодня и в рамках работы «Орелфармации», и в рамках заявок, которые дают медицинские учреждения, контролировали каждую закупку. Если у нас получается так, что лекарства не востребованы, стараемся передать в другой регион, где это лекарство востребовано. И работа в этом направлении будет продолжаться.
Что касается шести лет, кадровых ошибок, знаете, не ошибается тот, кто не работает, кто ничего не делает. Поэтому можно по-разному оценивать, но я, несмотря на то, что восьмой год работаю, к людям по-прежнему отношусь с человеческим подходом и стараюсь дать еще шанс поработать.
Про «порубленный» Орел
– Орел всегда отличался тем, что был одним из самых зеленых городов не только в ЦФО, но и, наверное, в России. К сожалению, в последние годы его таким назвать нельзя. В городе идет массовая вырубка деревьев и кустарников. И вот буквально на днях это случилось в Северном районе. Через соцсети вы обратились к администрации Орла в связи с тем, что граждане возмущались этим варварством, и попросили их все-таки слышать людей и учитывать их желания. Потому что там, где надо рубить, не рубят, а где не надо – рубят. Как вы считаете, администрация Орла и мэр Юрий Николаевич Парахин вас послушают?
– Порой бывает эксцесс исполнителя, когда благое дело можно перевернуть по-разному. И когда стоит задача по вырубке кустарников или тех же самых тополей, которые могут быть угрозой, в итоге исполнитель идет – и… (последовал красноречивый жест). К сожалению, это необратимый процесс – спилил, и уже ничего не сделаешь, приходится отвечать. Но здесь ключевая часть, о которой я прошу и уверен, что город послушает, это диалог с жителями. Потому что любая выпиловка – это не просто взял пилу и пошел пилить. Это всегда согласительная процедура, получение порубочных билетов. Мы знаем, что у нас активно подключается к этому и прокуратура, и жители, и бывает по-разному. Вот у нас рябины растут здесь недалеко – неизвестно зачем, но растут. Я за то, чтобы были зеленые насаждения, но, как и у людей, у деревьев есть определенный срок. И часть деревьев, безусловно, требует вырубки. Мы специально еще при Муромском купили дорогостоящую технику, чтобы после выпиловки корни удалять и на их место сажать новые деревья для того, чтобы город сохранил зеленую составляющую свою. Действительно, Орел, он зеленый. Я не думаю, что он изменится в этом плане, потому что мы стараемся максимально не дать возможности захода за красные линии, даже при благоустройстве территорий, где вырубается растительность, мы все равно стараемся сохранить зеленую основу. Помните дискуссию по парку Победы? Все вырубим, птички улетят, жучки разъедутся, никого не будет. Белки есть, птички есть, жучки есть, всё есть, порядок наведен, и слава богу, наркоманов и насильников не стало – вот все, кто разбежались из парка Победы… А то, что бывают сбои, вот я именно про это – про разговор с людьми. Будет разговор с людьми, мне кажется, вопросов не будет возникать. Нет никакой проблемы с человеком поговорить, давайте объяснять друг другу, почему и как. Можно даже не согласиться, но это уже будет диалог, будут ясны позиции. А просто прийти ночью спилить – это самое простое, но не всегда результативное. Но я за этот диалог, когда в обсуждении будет достигнут результат. И точно за зеленый город Орел.
От редакции:
Ближе к завершению пресс-конференции, отвечая на вопрос одного из журналистов, Андрей Клычков не преминул заметить: «Все, что вы пишете, я читаю». Правда, несколько раз упомянул, что не читает источники, которые периодически его «куда-то отправляют». Не представляем, кого он имел в виду, но думаем, что ОС-плюс он читает точно. Надеемся, прочитает и этот материал. И сделает так, что вопросы, заданные на пресс-конференции 19 февраля, на следующей не повторятся. Если, конечно, следующая состоится…
Подготовила Татьяна Филева
Фото Сергея Савина
