№33 (85) от 27 сентября 2023 г.
С таким призывом к губернатору Клычкову обратился житель города Орла, опубликовавший эмоциональный пост в группе «Жизнь Орла | OREL LIFE | Новости нашего города» в соцсети ВКонтакте 22 сентября. Клычков автору поста так и не ответил – наверное, не читал. Зато уже 25 сентября о проблемах Почты России заговорили на самом высоком уровне – в Совете Федерации.
Губернатор ни на что не влияет?
Итак, вот что написал анонимный автор поста ВКонтакте 22 сентября:
«Уважаемый Клычков Андрей Евгеньевич, от лица многострадального народа обращаюсь к Вам с просьбой принять меры к руководству Почты России. Вы посмотрите, что творится? Люди неделями не могут получить письма, посылки, оплатить коммуналку. Чтобы получить письмо, мне пришлось стоять три с половиной часа. Почему почта стала работать с 10 часов? Работников нет, никто не хочет работать за эти копейки, в то время как у руководства этой структуры сумасшедшие зарплаты и премии. Наведите порядок на почте, сил нет уже стоять в очередях, да когда же это прекратится? Сколько можно издеваться над жителями Орла?»
https://vk.com/wall-146693022_84433
В подкрепление своих слов автор опубликовал фото вывески с графиком работы одного из почтовых отделений и очереди у дверей почты на Приборостроительной улице.
Пост собрал дюжину комментариев. Одни комментаторы разделили возмущение автора:
«Реально трэш! Невозможно получить корреспонденцию. И такая ситуация уже не одну неделю».
«Бардак не только в этой сфере в Орле, а везде».
«Комсомольская, 272, работает Вт, чт, сб, перерыв всегда разный, и тоже с 10 ч.».
Другие встали на защиту губернатора, уверяя, что он, дескать, в данной ситуации сделать ничего не может:
«Платите коммуналку через интернет, 2/3 очередей пропадут.
И да, губернатор никак не влияет на работу юридических лиц».
«А как Клычков может помочь? Никак».
«Это Вам нужно в головной офис Почты России жалобу направлять (о принятии мер). Клычков не может пригнать туда людей и заставить их там работать или предлагать руководству этой структуры снизить свои, как Вы выразились, “сумасшедшие” зарплаты в счёт своих работников…»
Последним хотелось бы напомнить: Клычков отвечает за все, что происходит на вверенной ему территории. То есть в Орловской области. И у него на самом деле есть рычаги, чтобы повлиять на ситуацию, тем более что в данном случае явно нарушаются права большого количества граждан, которым, кстати, он совсем недавно, во время выборов, обещал развивать Орловщину. Кстати, главы других регионов, где в сентябре также проходили выборы, еще летом обратили внимание на «почтовые» проблемы и хотя бы попытались найти пути их решения. Клычков даже не пытался.
Нехорошая тенденция
То, что с Почтой России далеко не все в порядке, известно давно. Но пик проблем пришелся на летние месяцы, когда руководство компании изменило систему оплаты труда и график работы почтальонов и операторов почтовых отделений. В результате люди стали работать больше, а получать меньше. Далее последовали массовые увольнения работников. В итоге в ряде почтовых отделений в Орловской области – прежде всего в районах – стало просто некому работать. Кризис привел к массовым жалобам граждан на работу почты. На жалобы первыми отреагировали вовсе не чиновники из команды Клычкова и не сам губернатор, а депутаты облсовета, которые вынесли вопрос о «почтовых» проблемах на заседание профильного комитета и призвали к ответу руководителя регионального управления УФПС Илью Кравцова. Вот что сообщал об этом заседании в августе портал «ОрелТаймс»:
«Ситуацию с массовым увольнением сотрудников почты на Орловщине рассмотрели 10 августа на комитете по взаимодействию со СМИ, ИТ и трудовым отношениям облсовета.
Летом текущего года в регионе почтальоны и операторы регионального филиала «Почты России» стали бросать свою работу. Так, в июле почтовом отделении №1 на ул. Мира в Ливнах уволились все операторы. В июне из почтового отделения в посёлке Нарышкино сразу уволились четверо из пяти сотрудников. Похожие истории и во Мценске. По этой причине часть жителей остались без выписанных газет. Как отметил председатель комитета Владислава Числов, — «тенденция нехорошая».
«Почтальоны направили в облсовет свою позицию по данной проблеме. У части почтовиков не бывает выходных, ранее за дополнительную нагрузку были доплаты, а сейчас их нет. Руководство ставит планы по продаже товаров, которые сложно выполнить, а в результате — штрафные санкции», — огласил часть списка претензий сотрудников почты Числов. – «Много кнутов, но маловато пряников».
Директор Управления федеральной почтовой связи (УФПС) Орловской области АО «Почта России» Илья Кравцов заявил, что доплаты не отменялись, но были проблемы «технического характера».
«Да, ситуация сложная. Но дальше, к середине осени, успокоится. Это объясняется сезонным фактором… Почта сейчас ведёт работу с маркетплейсами. 43 отделения уже входят в периметр программы OZON. График работы стал не 5, а 7 дней. Такой режим не устроил часть сотрудников в Ливнах, ищем персонал», — сказал Кравцов.
Депутат Олег Бушля обратил внимание директора УФПС на низкую зарплату почтовиков — 23,5 тыс. рублей. И заметил, что почтальоны получают значительно меньше этой суммы. «Более бедных, убитых организаций, как наши почтовые отделения, я не встречал по области», — отметил Бушля.
«Никогда почтальоны офигенную зарплату не получали. Мы же понимаем, что и среднюю зарплату по Орловской области мало кто получает», — ответил Кравцов и в то же время предложил областным властям подумать о возможности обеспечить почтовиков дополнительной работой на праве совмещения», – пишет «ОрелТаймс».
Вопреки уверениям Ильи Кравцова, к середине осени ничего не успокоилось – проблемы только усугубились. Причем, до такой степени, что сразу же после летних каникул на первом заседании Совета Федерации председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко призвала в срочном порядке решить вопрос с финансовой дырой «Почты России».
«Ну, невозможно, финансовая дыра в «Почте» растет и растет, и никто не реагирует. И мы голову все прячем в песок, думаем — рассосется. Не рассосется там ничего. Там надо выработать правильную модель существования и принять те меры, которые правительство считает нужным», – обратилась Матвиенко к министру экономического развития Максиму Решетникову. При этом спикер Совета Федерации выразила опасения, что, если срочные меры не будут приняты, «финансовая дыра превратится в огромную-огромную яму, куда все провалится».
Так можно было?
Предупреждая аргументы защитников Клычкова о том, что губернатор якобы не может повлиять на работу федеральной структуры, заметим, что ранее претензии к работе почтового ведомства высказывали и главы российских регионов. Так, еще в июле-августе власти Ивановской и Псковской областей, а также глава Кузбасса выступили с критикой работы почтовых отделений в своих регионах, потребовав объяснений от руководства региональных управлений почтовой связи.
Так, например, по информации издания «Ведомости», руководство Почты России заявило, что «застарелые» проблемы в Ивановской и Псковской областях решаются в диалоге с местными властями.
«Реакция последовала после того как работу отделений раскритиковали власти Ивановской и Псковской областей, – писали «Ведомости» 17 июля 2023 г. (https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/07/17/985566-pochta-rossii-soobschila-o-dialoge-s-rukovodstvom-regionov) – Под видом оптимизации работников переводят на полставки, и за свой нелегкий труд люди получают менее 10000 руб., говорится в сообщении пресс-службы отделения партии власти в Ивановской области: «Естественно, сотрудники почты увольняются по всему региону. А страдают от этого все жители, особенно пожилые люди, привыкшие получать пенсию и газеты с помощью почтальонов». Единороссы обсуждали работу почты на заседании президиума регионального политсовета 12 июля. В региональной «Единой России» утверждают, что в ходе оптимизации почтовых отделений интересы жителей Ивановской области не были учтены. Секретарь регионального отделения партии Сергей Низов пообещал бороться за интересы работников почты и жителей «самым жестким образом, начиная от требований навести порядок от регионального управления «Почты России» и заканчивая запросом о проведении проверок в контролирующие органы».
Радикально в адрес «Почты России» в тот же день, 12 июля, высказался губернатор Псковской области Михаил Ведерников… «На ярмарке вакансий кого они хотят заманить на зарплату в 12000 рублей? Нам не понятна их позиция. Да, это бизнес, но диалог должен быть», – цитирует издание главу региона.
«По словам губернатора, в конце июля планируется встреча руководства Псковской области и руководства «Почты России»: «Будем с ними разговаривать, если достучаться не получится, обратимся к председателю правительства».
Как отмечают «Ведомости», жесткая позиция региональных властей дала результаты: «На сегодняшний день благодаря своевременному диалогу и поиску оптимальных решений в регионах, где местные органы власти ранее озвучивали предложения по улучшению деятельности почты, мы уже договорились о возобновлении работы 168 сельских отделений. Также совместно мы рассматриваем вопрос о переезде отделений, которые находятся в критически изношенных помещениях, в здания из быстровозводимых конструкций», – заявил «Ведомостям» представитель почты. Начальники региональных филиалов «взяли под личный контроль доставку периодики и находятся на оперативной связи с главами муниципальных образований, чтобы безотлагательно решать возникающие вопросы» (конец цитаты). https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/07/17/985566-pochta-rossii-soobschila-o-dialoge-s-rukovodstvom-regionov
А вот как отреагировал на аналогичные проблемы губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, которому, как и Клычкову, жаловались жители региона.
«Губернатор Сергей Цивилев пригласил для пояснений исполняющего обязанности директора Управления федеральной почтовой связи Кемеровской области – филиала АО «Почта России» Руслана Полетаева, – сообщила 5 августа ГТРК «Кузбасс». – Участие в совещании также приняли главы Чебулинского, Мариинского, Тяжинского, Топкинского муниципальных округов и Мысков. Как подчеркнул глава региона, необходимо в первую очередь решить вопрос нехватки сотрудников почтовых отделений в небольших населенных пунктах, а также состояния самих помещений.
«Почтовые отделения закрываются, возмущение жителей региона нарастает. Больше всего волнует доставка пенсий в отдаленных территориях. Люди почтенного возраста не имеют возможности ездить к банкоматам и снимать средства. Нужен конкретный разговор в каждом муниципалитете с их конкретными жителями. Учитывая запрос людей, в ближайшие дни надо составить план работы с наиболее проблемными территориями», — подчеркнул губернатор Сергей Цивилев.
Глава региона поручил провести встречи с населением территорий, где есть проблемы с работой отделений Почты России. Руководство почты должно изложить свой план нормализации ситуации и скорректировать его с учетом предложений людей.
Сергей Цивилев подчеркнул, что инициатива по исправлению ситуации должна исходить от Почты России. В первую очередь необходимо учитывать интересы людей» (конец цитаты). https://vesti42.ru/news/gubernator-kuzbassa-rassmotrel-zhaloby-na-rabotu-pochty-rossii/
Про дружбу с почтовой службой
Обратим внимание, во всех случаях, когда региональные власти вмешались в проблему с безобразной работой почтовых отделений, они в первую очередь обращали внимание на интересы граждан, которые проживают в их регионах – будь то работники почты или потребители почтовых услуг. В Орловской области, повторим, об этих интересах вспомнили лишь депутаты облсовета – да и то никаких ощутимых результатов их общение с руководителем областного отделения УФПС не принесло. Напротив, через полтора месяца ситуация достигла апогея: дефицит сотрудников привел к сокращению времени работы почтовых отделений уже не только в районах, но и в областном центре – причем, если где-то сократились лишь часы работы, то некоторые отделения работают два-три дня в неделю. В результате – огромные очереди, колоссальные задержки в выдаче корреспонденции и посылок и вполне оправданное возмущение граждан. При этом орловские власти – и муниципальные, и региональные – продолжают хранить молчание, как будто ничего не происходит, хотя в регионе самым бессовестным образом нарушаются права и интересы жителей – и об этом известно всем, из тех же соцсетей и СМИ. Даже неискушенный в юриспруденции гражданин может навскидку перечислить несколько поводов для вмешательства в ситуацию всевозможных контролирующих и надзорных органов, просто прочитав корреспонденцию «ОрелТаймс», которую мы процитировали выше.
Семидневная работа сотрудников почтовых отделений (то есть без выходных) без доплат за переработку, штрафные санкции за невыполнение плана по продаже консервов и шоколадок – чем не повод для Трудовой инспекции обратить внимание на работу Почты России? Но трудинспекция почему-то не вмешивается. Как не вмешиваются и профсоюзы, которые также должны защищать права работников. Однако в разгар «почтового кризиса», в июле, когда жители того же Нарышкино, например, сами разносили по домам газеты и квитанции на оплату ЖКУ, Федерация профсоюзов Орловской области провела… нет, не круглый стол и не какую-нибудь трехстроннюю встречу с работниками и руководством почты и представителями контролирующих органов, а первый областной слет почтовиков!
«Областная организация профсоюза работников связи и профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации Управления федеральной почтовой связи решили отметить День российской почты так, чтобы он запомнился надолго, – сообщалось на официальном сайте федерации 19 июля. – А что может быть лучше совместного досуга всем коллективом? Правильно! Только туристический слет!
Семь команд, состоящих из восьми членов профсоюза и представляющих все почтамты области — Орловского, Ливенского, Мценского, Верховского, Малоархангельского и Кромского, а также команда аппарата управления УФПС Орловской области, собрались в субботний день в деревне Ловчиково Глазуновского района. Вместе с командами приехали и болельщики — их родственники и коллеги.
Все участники слета привезли с собой отличное настроение. Да и как может быть иначе, если почтовикам удалось собраться всем вместе, пообщаться, обсудить интересующие всех рабочие и не только вопросы. Да это все еще и в потрясающе красивом месте, где хотелось ходить и рассматривать каждое строение, заборчик, клумбу…
Открыли слет председатель областной организации профсоюза работников связи Ольга Михайлова и директор УФПС Орловской области Илья Кравцов. Они пожелали получить за этот день как можно больше ярких позитивных эмоций.
Программа слета была насыщенной и разнообразной. Команды презентовали свои визитные карточки, рассказав о своих почтамтах, подготовив домашнее задание на тему «За мир! За дружбу! За почтовую службу!». Затем прошел блок спортивных соревнований, где каждый почтамт стремился доказать, что его коллектив самый быстрый, ловкий, меткий и сплоченный. После команды старались удивить жюри своими вкусными и здоровыми блюдами, приготовленными на костре, соревновались в гребле на лодках и бросании дротиков в цель»…
Кстати, в том же июле (правда, не знаем, до или после слета), как упоминалось выше, из почтового отделения в городе Ливны уволились все сотрудники, которым вменили в обязанность работать по выходным без адекватной оплаты. Вот интересно, обсуждался ли этот интересующий всех рабочий вопрос на профсоюзном слете?
Наконец, кроме прав работников почты, нарушаются и права потребителей ее услуг. Граждане, которые оплатили услуги по доставке газет и коммунальных платежек, должны получать их регулярно и в срок – и их не должно волновать, по каким причинам Почта России, взявшая с них деньги, не выполняет свои обязательства. Точно так же получатели писем и посылок, оплаченных по немалым тарифам, должны получать их в разумные сроки, не выстаивая огромные очереди. Услуга, за которую платят, должна быть качественной и своевременной, не так ли? И это ли не поле деятельности для Роспотребнадзора, который вполне мог бы выступить в защиту прав неопределенного числа потребителей. Но почему-то не выступает.
Чем дальше, тем страшнее
Ну, и под занавес перейдем к губернатору Клычкову, защитники которого (а под любым критическим постом в его сторону такие всегда находятся) уверяют, что он-де ни при чем, это не его полномочия, и повлиять на Почту России он не может. О том, что на самом деле может глава региона, говорилось выше. Здесь скажем, как это можно было бы сделать. Для начала, например, собрать что-то вроде оперативного штаба с привлечением всех заинтересованных лиц, включая представителей жителей области и работников почты, выслушать претензии, пояснения и выработать алгоритм выхода из кризиса – опять же с учетом интересов граждан в первую очередь. Думаем, придумать этот алгоритм несложно. Можно вместе с теми же депутатами облсовета обратиться к руководству Почты России с предложением изменить кадровую политику и наладить нормальную работу отделений. Например, оставлять в них часть выручки, чтобы материально стимулировать работников. Не захотят – можно пойти выше, на правительственный уровень, как предлагал псковский губернатор. Параллельно можно воспользоваться рекомендациями профессора Финансового университета Александра Сафонова, которые тот дал в интервью изданию «Ведомости»:
«Почте России» давно нужно было задуматься об изменении формата работы, считает эксперт. «Она имеет более разветвленную сеть отделений, чем многие банки. Почему бы это не использовать? Почему не сосредоточить на базе отделений почты в отдаленных районах уже готовый комплекс услуг «Мой бизнес», «Мои документы», телетайп? Привлекать туда население оказанием государственных и муниципальных услуг. Это могут быть, в том числе, бесплатные услуги, которые оплачивают региональные бюджеты», – рассуждает Сафонов.
В отдаленных районах, по его мнению, возможно также «завязать» на почту часть услуг служб занятости и фонда соцстрахования, чтобы людям из села не приходилось ехать за ними в город. Почта должна стать «центром коммуникаций», новой «экосистемой» с комплексом услуг для населения, подчеркнул Сафонов» (конец цитаты). https://www.vedomosti.ru/business/articles/2023/07/03/983483-optimizatsiyu-zarplat-pochte
Если и это не подходит, можно предоставить руководству регионального отделения УФПС пару-тройку специалистов из числа многочисленных чиновников обладминистрации – для бесплатных консультаций по антикризисному менеджменту. Так или иначе, но прятать голову в песок и делать вид, что ничего не случилось, не получится. Как сказала Валентина Матвиенко, «надо срочно поправить ситуацию. Чем дольше мы прикрываем глаза, тем там будет хуже и хуже».
Татьяна Филева
