Депутаты Справедливой команды рассказали вице-губернатору о буднях орловских улиц
№26 (123) от 24 июля 2024 г.
11 июля вице-губернатор Владимир Ивановский провел рабочее совещание с депутатами Справедливой команды Орловского областного и городского советов, а также горсовета Мценска. Это уже не первая встреча Ивановского с депутатами, на которой обсуждаются наиболее важные для избирателей вопросы. На такие встречи приглашаются и чиновники областного и муниципального уровня, и вырабатываются алгоритмы решения тех или иных проблем. Вот только, как показала последняя встреча, алгоритмы есть, а проблемы не решаются. Наверное, по той простой причине, что в Орловской области до сих пор имеется главного алгоритма: как заставить чиновников работать.
Почему не ремонтируют улицу Красина?
Обсуждение начали с вопросов, поднимавшихся на встрече Ивановского с депутатами в прошлом году. Один из самых болезненных – ремонт улицы Красина.
По улице Красина, напомнил Ивановский, необходимо было подготовить сметный расчет на комплексный ремонт автомобильной дороги, определить сроки выполнения работ и проработать вопрос выделения денег Дорожному фонду. Заниматься этим должны были городские власти совместно с областным департаментом строительства.
Как выяснилось, ПСД на ремонт улицы Красина разработана и направлена на экспертизу, стоимость работ – около 98 миллионов рублей. Эту сумму планируется потратить на примерно километр дороги с тротуарами.
– Что-то дорогая смета, – засомневался Владимир Ивановский, заодно поинтересовавшись, что мешало выполнить ПСД раньше, в октябре прошлого года, как это планировалось на предыдущем совещании.
Как пояснил вице-мэр Орла Степанов, в 2023 году у муниципалитета банально не нашлось средств, чтобы оплатить проект. Заказчиком будущих работ на улице Красина выступает Спецавтобаза.
Депутат Константин Клепов, который, собственно, в прошлом году и поднял вопрос о необходимости ремонта улицы Красина, сообщил, что экспертиза ПСД будет готова к концу августа – и то только потому, что депутаты постоянно держали этот вопрос на контроле и следили, чтобы чиновники не бездействовали.
Константин КЛЕПОВ
– Сложилось впечатление, что этим никто не занимался. – Год назад, когда мы с вами разговаривали, – обратился депутат к Владимиру Ивановскому, – вы дали четкое указание отремонтировать эту улицу, несмотря на все оправдания и отговорки ваших сотрудников. И очень бы хотелось, чтобы этот вопрос дожали, – заявил Клепов и попросил назвать дату, когда улица Красина будет отремонтирована.
Тут и выяснилось, что непосредственно на ремонт улицы Красина деньги пока не выделялись. Да, городу выделили из Дорожного фонда области один миллиард рублей на ремонт дорог на 2024 год. Но, как пояснил господин Степанов, из этого миллиарда на ремонт улицы Красина не найдется ни копейки – деньги уже распределены по другим объектам. В общем, если ремонт и начнется, то не ранее 2025 года и опять же, если город пожелает выделить деньги из лимитов, доведенных до мэрии департаментом строительства. А лишних денег на улицу Красина никто выделять не собирается.
Владимир Ивановский предложил городским чиновникам после получения заключения экспертизы по ПСД представить на его имя и на имя губернатора письмо с просьбой о выделении дополнительных средств на ремонт многострадальной улицы.
Депутат Константин Клепов не смог скрыть эмоций:
– Прошу обратить внимание, что в данный момент эта улица находится не то что в неудовлетворительном состоянии, она просто в ужасном состоянии! Там даже невозможно ремонт проводить. Там дети падают, сбивают коленки. Вам фотографии нужны? Нет лимитов! Улица состоит из детских садиков, прилегающих школ и муниципальных объектов, только в самом конце улицы – несколько многоэтажных зданий.
Депутат Игорь Коновалов добавил, что на улице Красина полностью отсутствуют тротуары.
– Там все грязью заросло, и люди передвигаются по проезжей части.
– Вы сможете в этом году провести работы по содержанию, чтобы был порядок и в следующем году можно было ремонтировать? – обратился Владимир Ивановский к городским чиновникам.
– Соберемся, посмотрим, – последовал невнятный ответ.
– Мне письменный доклад! – распорядился Ивановский. – Я думаю, что вы найдете эти средства… Мы так далеко не уйдем, если мы два года проектируем несчастную дорогу. У вас миллиард был, и вы знаете, что это проектируется, могли бы деньги заложить.
Виталий РЫБАКОВ
– Улица Красина входит в мой избирательный округ, – сообщил депутат Виталий Рыбаков. – Я там бываю каждый день. Все люки по улице Красина в ненормативном состоянии, там дырки 15 на 20. Сейчас там был ямочный ремонт. Но, насколько мне известно, на эти работы гарантии нет вообще. Заделали ямы, но люки с дырами остались. А там родители детей возят каждый день. Улица в ненормативном состоянии. Заключение ГАИ есть. В прошлом году гражданин Ничипоров (ныне находящийся под домашним арестом вице-мэр Орла. – Прим. ред.) здесь нам что обещал? Сейчас он арестован. И если вы, товарищ Степанов, будете допускать бездействие, вы будете следующий, – обратился Рыбаков к действующему заму мэра. – И я об этом позабочусь.
– У нас в протоколе было записано, что к 11 октября 2023 года необходимо было проработать вопрос о выделении лимитов из Дорожного фонда области, – напомнил о бездействии и вице-губернатор Ивановский. – Область вам миллиард перечислила. Вы должны были предусмотреть эти средства. Это говорит о некачественном планировании.
– Это саботаж! – более резко выразился Виталий Рыбаков.
Владимир Ивановский убедительно попросил представителей мэрии Орла выделить деньги на ремонт улицы Красина и заключить контракт в 2025 году.
Впрочем, даже если ремонт начнется и даже если он закончится, не факт, что улица Красина придет в норму. Так, например, случилось с улицей Городской, которую долго ремонтировали, но так и не отремонтировали.
«Городскую принимать нельзя»
– Дорогу на улице Городской принимать нельзя, – сообщил депутат Виталий Рыбаков. – Ливневки по уровню стоят выше проезжей части. После дождя образуются большие лужи.
При этом депутат процитировал ответ члена правительства области Ольги Платоновой на его депутатский запрос, в котором сообщается, что подрядчик устранил выявленные недостатки. Но отбор проб показал отрицательные результаты, что стало основанием для организации претензионной работы. Та же госпожа Платонова сообщила депутату, что в отличие от улицы Городской, ремонт улиц Розы Люксембург и Покровской прошел без недочетов – работы приняты.
– Мы можем хоть сейчас проехаться по улице Розы Люксембург, по улице Городской, по улице Покровской – все не соответствует действительности. Как с этим быть? – спросил депутат.
Оказалось, информацию для ответа госпоже Платоновой предоставил департамент дорожного хозяйства, а туда она, в свою очередь, поступила из администрации города Орла.
Как пояснил представитель департамента, по улице Городской подрядчик действительно вынужден был исправлять недостатки: снимать асфальтобетонное покрытие и укладывать его по новой. Но и вновь уложенный асфальт не прошел проверку по качеству – и фактически всю Городскую надо перекладывать опять.
– А что мешает расторгнуть контракт? – поинтересовался Владимир Ивановский у руководителя Объединенного муниципального заказчика Масима Лобова. – Один раз не дали качество, второй раз не дали, и нет уверенности, что они и в третий раз сделают правильно.
– Да в принципе ничто не мешает, – согласился Лобов. Но как бы между прочим добавил, что в прошлом году к этому подрядчику претензий не было.
– Что случилось с Городской, я не понимаю, – пожал плечами Максим Лобов, предложив подождать, пока он не побеседует с подрядчиком.
Тут же выяснилось, что срок исполнения контракта истек еще в мае.
– Когда дадите решение по Городской? – спросил Ивановский.
– После встречи с подрядчиком, – ответил Лобов.
А Виталий Рыбаков еще раз вернулся к ложной информации, которую муниципалитет предоставил областным органам власти для ответа депутату и попросил провести служебное расследование и наказать виновных.
В завершение обсуждения вопроса Владимир Ивановский поручил специалистам стройнадзора обследовать улицы Городскую, Покровскую, Розы Люксембург и 5-е Августа на предмет качества выполнения ремонтных работ и представить ему письменный доклад.
Куда текут сточные воды
Как известно, не так давно завершился длительный и мучительный процесс благоустройства Дворянского гнезда. Однако проблема с отсутствием здесь ливневой канализации осталась нерешенной. Между тем природоохранная прокуратура направила заявление в суд о понуждении города построить очистные сооружения на Дворянке. Первое судебное заседание должно было состояться 17 июля.
– Во сколько это удовольствие станет? – поинтересовался Владимир Ивановский.
Оказалось, минимум 40 миллионов. При этом ливневку по территории ландшафтного парка проложить невозможно – это объект культурного наследия, поэтому коммуникации можно провести лишь наверху – по ул. Октябрьской.
– Дворянское гнездо сделали, красивое пока что, – с иронией заметил Владимир Ивановский и попросил вице-мэра Степанова прокомментировать ситуацию.
– Будет решение суда – будем делать, – лаконично ответил Степанов.
Ивановский потребовал от городских чиновников разработать дорожную карту с предварительным финансово-экономическим обоснованием по этому вопросу, а департаменту строительства дал поручение проработать финансовый вопрос:
– Чтобы можно было построить нормальную ливневую канализацию и очистные. Жалко, если в Дворянском гнезде уничтожат всю работу, – отметил Ивановский. – Сначала надо было делать очистные, а потом уже – Дворянское гнездо.
Заметим, об этом с самого начала «благоустройства» неоднократно говорил депутат Виталий Рыбаков, который снимал и обнародовал видеоролики о том, как сточные воды льются с высокого берега Дворянки прямо в Орлик. Тогда же депутат говорил о том, что прокуратура непременно предъявит требование обустроить ливневую канализацию – и все «благоустройство» может пойти прахом. Но, как известно, пока гром не грянет, наши чиновники не перекрестятся…
Кстати, застарелая канализационная проблема остается нерешенной и в Вятском Посаде.
– Администрация Орловского муниципального округа занимается отписками о том, что они что-то решают, – сообщил Владимиру Ивановскому Виталий Рыбаков. – Они мне пишут, сколько машин откачки работает там каждый день. Но я выезжал на место с журналистами – там идет сброс в реку Рыбница. Спрятана труба, я ее нашел. Сейчас получил письмо за подписью ответственного товарища, что сброс прекращен. Я вчера поехал туда – сброс продолжается. Природоохранная прокуратура в курсе. Станция очистных сооружений в Вятском Посаде не огорожена. Представляет опасность для детей. И в санитарной зоне этой станции органы муниципальной власти уже выдали трудящимся участки, и они в санитарной зоне уже построили дома. Считаю, этот вопрос надо тоже поставить не контроль. Пишут одно – по факту другое.
Владимир Ивановский согласился, что очистные сооружения в Вятском Посаде необходимы, и дал поручение подчиненным проработать вопрос. В общем, у жителей Вятского Посада появилась надежда на то, что цивилизация все же придет в их поселок. Если, конечно, глава округа Жуков не проигнорирует поручение Ивановского.
В Мценске ремонта десять лет ждут
Подобно тому, как орловские власти упорно не желают ремонтировать улицу Красина, так мценские чиновники не желают ремонтировать улицы Заречная и Протасовская. Об этом на совещании у Владимира Ивановского рассказала депутат Справедливой команды Мценского горсовета Галина Сухачева.
Но прежде чем приступить к обсуждению мценских проблем Владимир Ивановский поинтересовался, а где, собственно, руководитель – мэр Мценска Кочетаев.
– Со вчерашнего дня на больничном, – сообщила первый зам главы администрации Мценска Светлана Климова.
– Товарищ Кочетаев вчера рассекал не «генезисе» черном, – развеял миф о больничном депутат Рыбаков, – «болел» по Орлу на комфортном автомобиле, который взят в лизинг. Чиновники поумнели.
Так или иначе, но факт остается фактом – на совещание к вице-губернатору мэр Мценска не явился. Хотя послушать ему там было о чем.
Галина СУХАЧЕВА
– Более десяти лет жители улиц Зареченская и Протасовская не могут добиться ремонта своих улиц, – напомнила депутат Сухачева Владимиру Ивановскому. – После обращения к вам в 2022 году дело сдвинулось с мертвой точки. Была сделана проектно-сметная документация, а ремонт дорог на этих улицах должен был быть исполнен до 1 июля 2024 года. Но выделенные федеральные денежные средства на ремонт данных дорог были распределены администрацией города Мценска на другие дороги. Получается, у нас в администрации происходит бардак. И сколько будет продолжаться такое халатное отношение к просьбам жителей улиц Заречной и Протасовской со стороны администрации как города, так и области? Что надо делать? Как будет решаться данный вопрос?
Ивановский призвал к ответу Светлану Климову, которая лихо оттарабанила:
– В 24-м году на эти улицы денежные средства не выделялись. Эти улицы включены в нашу программу и подтверждены лимитами и согласованы с департаментом на 25-й год. То есть сейчас на Протасовскую документы готовы в полном объеме, на Заречную проходят проверку достоверности.
На две дороги, по информации Климовой, планируют потратить порядка 21 миллиона рублей.
Галина Сухачева еще раз обратила внимание, что деньги, уже выделенные на ремонт двух улиц в 2024 году, были перераспределены на другие объекты.
– Это что, самоуправство? – уточнил Виталий Рыбаков.
Как выяснилось, власти города могут корректировать муниципальную программу ремонта дорог, на которую выделяет деньги областной и федеральный бюджет, по своему усмотрению.
Виталий Рыбаков в свою очередь напомнил, что еще бывший мэр Мценска Сергей Волков письменно обещал депутату облсовета Диане Войне отремонтировать Протасовскую и Заречную улицы еще в 2023 году.
– Волкова нет. Но документ с обязательствами остается, – заметил Рыбаков. – И как понимать, что приходит новый мэр Кочетаев и все переделывает под себя? Куда обращаться?
– Я могу сказать, что, когда мы с вами в прошлом году проводили совещание, я помню м позицию нового мэра Николая Александровича Кочетаева: он был категорически против ремонта этих дорог, – напомнил Ивановский. – Но в этом году он все-таки настроен это сделать. Давайте пожелаем здоровья Николаю Александровичу, который на хорошем автомобиле катается, – не без сарказма заметил вице-губернатор. – И как выйдет – прямо ко мне, – обратился он к первому заму мценского мэра. А заодно дал ряд получений: до конца августа получить результаты экспертизы по улице Заречной, выйти на торги, а Дорожной службе поручить принять участие в конкурсе на проведение работ по двум мценским улицам.
Когда фонарики появятся ночные?
Если две мценские улицы десять лет не могут дождаться дорожного ремонта, то две орловские – годами ждут фонарей. Речь идет об улицах Половецкая и Молдавская.
– 2 июля 2024 года я получил от гражданина Степанова, исполняющего обязанности первого заместителя мэра города Орла письмо о невозможности сделать освещение двух улиц, – сообщил Виталий Рыбаков. – Там большой поток машин, там поблизости две школы – 10-я и 35-я, там дети ходят из школы и в школу. И чиновник Степанов пишет мне такое. Этот вопрос уже висит пять лет. Там ни одного столба не стоит. И там склон, аварийно опасная часть улицы.
В ответ на просьбу Ивановского прокомментировать вопрос, Алексей Степанов заявил следующее:
– Я могу прокомментировать только одним способом. Если мы остановим все остальное и будем делать только это – ради бога. Если решение примут…
– Цена вопроса? – прервал Ивановский.
– Я не готов сказать, какая цена вопроса, – ответил Степанов.
Но его поправил Виталий Рыбаков, заявивший, что в бумаге за подписью Степанова цена вопроса обозначена.
Оказалось, что на выполнение работ в третьем квартале 2023 года требовалось 4 миллиона 400 тысяч рублей…
– Ну сейчас уже, наверное, около пяти миллионов рублей, – подсчитал Владимир Ивановский и предложил Степанову:
Владимир ИВАНОВСКИЙ
– Ну, давайте к Первому сентября – сделайте детям подарок. Они в школу пойдут, света нет, сейчас осень настанет, темно будет. Детей беречь надо. У нас и так демография в области хромает, – уговаривал Ивановский Степанова, но тот не сдавался, упирая на то, что неизвестно, за счет каких средств проводить освещение на Половецкой и Молдавской.
– Мы вам не можем приказать, мы можем вам порекомендовать, – настаивал Ивановский. – Вот мы рекомендуем вам рассмотреть в приоритетном порядке вопрос об освещении дорог к социально значимым объектам…
– А я напишу в прокуратуру, что эти две улицы не соответствуют требованиям безопасности, – добавил Виталий Рыбаков.
И тут Степанов признался, что это две последние улицы в областном центре, которые не освещены.
Кстати, сумма, необходимая для обустройства освещения на Половецкой и Молдавской, всего в два раза превышает сумму ремонта кабинета мэра Парахина в здании на Пролетарской горе, на который администрация без малейшего сомнения потратила 2,7 миллиона рублей. Ну не мог Парахин работать в кабинете с износившимся напольным покрытием, частично отслоившейся штукатуркой и другими дефектами. А орловские школьники по темным улицам осенью и зимой ходить могут.
Впрочем, Степанов пообещал доложить мэру Парахину:
– Мы рассмотрим, – заявил чиновник. Возможно, они с Парахиным и впрямь рассмотрят. И снизойдут. И пять миллионов изыщут. И фонари на Половецкой и Молдавской появятся. Хотя это вовсе не факт.
Визитная карточка города
Депутат Виктор Панухник в очередной раз поднял проблему многострадальной улицы Ленина, которая никак не оправится после «юбилейного ремонта».
Виктор ПАНУХНИК
– Улица разрушается, – констатировал Панухник. – В 2018 году, через два года после ремонта, начали сыпаться архитектурные элементы с фасадов домов, кровля прохудилась… Андрей Евгеньевич публично заявил, что улицу надо привести в порядок. Проходит еще четыре года. Улица разрушается. С «саркофагов» (клумб. – Прим. ред.) сыплется покрытие. Штукатурка осыпается, элементы фасадов осыпаются. В 22-м голу губернатор заявил, что 122 миллиона выделено на реконструкцию улицы Ленина – и эта реконструкция не состоялась. Что мы имеем в сухом остатке? Помимо того, что это визитная карточка нашего города, наша любимая улица стала просто опасна для пешеходов. Вопрос не решается. Мне бы хотелось получить ответ, когда этот вопрос можно будет решить, возможно, с участием регионального фонда капремонта. Потому что жильцы сами не потянут однозначно, и компании управляющие не потянут. Хотелось бы понимания, что будет дальше.
Как пояснил Сергей Латынин, действительно, в 2022 году на ремонт капитально отремонтированных домов на улице Ленина выделялось 120 миллионов рублей, и фонд капремонта даже изготовил ПСД. Но в 2023-м эти деньги были… секвестированы в связи с дефицитом бюджета.
– В результате сейчас мы имеем разработанную проектно-сметную документацию, Фонд капремонта готов к заключению контрактов. Деньги были оставлены только на один дом (№11) – 10 миллионов, контракт заключен. Восемь домов финансированием не обеспечены. В ценах текущего года ремонт крыш и фасадов в восьми домах будет стоить 112 миллионов, в следующем году – 115 миллионов.
Как признал Ивановский, с нашим бюджетом такой ремонт региону не потянуть. Как выяснилось, чуть ли не единственный вариант – попросить денег у мэра Москвы Сергея Собянина. Получается, если Собянин откажет, то дома на главной орловской улице так и будут разрушаться.
В этой связи Виталий Рыбаков напомнил, что за воровство бюджетных денег на капремонте домов на улице Ленина осудили только подрядчика.
– А чиновников, которые принимали эти работы, к ответственности не привлекли. А сейчас мы толчем воду в ступе: виноватых нет, денег нет, а Владимиру Сергеевичу приходится думать, где найти деньги, – резюмировал депутат.
Заметим, вице-губернатору Ивановскому приходится не только ломать голову в поисках источников финансирования, но и напоминать чиновникам об их прямых обязанностях, которыми многие явно манкируют. Что со всей наглядностью показало совещание. Более того, некоторые и вовсе умудрились найти виноватых в проблемах на объектах национальных проектов – таких, например, как строительство школ, – прокуратуру и следственные органы. Но это уже тема для отдельного материала, который мы опубликуем в одном из ближайших номеров ОС.
