Как в Орле развивают территорию отдельно взятого дома
№7 (104) от 28 февраля 2024 г.
На прошлой неделе многострадальные жители дома №7 на ул. Грановского, едва успевшие оправиться от январского потопа, в феврале оказались «погорельцами». В кавычках. Потому что 21 февраля им сообщили, что их дом горит. Когда перепуганные жильцы (а в двухэтажке всего 14 квартир) выбежали в подъезды, выяснилось, что никакого пожара нет. Не успели граждане успокоиться, как им стали поступать телефонные звонки… из жилищного управления мэрии. С того конца провода людям сообщали, что в их доме произошел пожар, и предлагали заселить «погорельцев» в маневренный фонд. После такого «флешмоба» жильцы стали всерьез опасаться, что дом и вправду может сгореть.
Не мытьем, так катаньем
«Орловская среда-плюс» неоднократно писала о том, что жителям дома №7 по улице Грановского не повезло: они стали участниками программы комплексного развития территории Наугорского шоссе. То есть сначала-то граждане, конечно, думали, что вытащили счастливый билет: по программе КРТ застройщик – ООО «СМУ №2» – должен расселить их аварийную двухэтажку (наряду еще с шестью такими же домами), предоставив либо благоустроенное жилье, либо выкупив их квартиры по договорной цене. Взамен строительная фирма получает серьезные преференции в виде коммуникаций, которые прокладываются за счет бюджетных средств, а это почти 180 миллионов рублей. Он же получает прибыль от продажи квартир в построенных им домах.
Однако, как говорится, гладко было на бумаге. На деле же договориться с застройщиком о приемлемых для них условиях расселения жильцы дома №7 по ул. Грановского так и не смогли.
Напомним, вначале компания-застройщик предложила гражданам выкупить их квартиры, подписав договоры купли-продажи. Правда, в этих договорах было написано, что деньги за свою недвижимость граждане получат…не позднее 2025 года. После оформления сделки купли-продажи тем же самым гражданам предложили подписать договоры участия в долевом строительстве квартир в строящихся домах, но опять на странных условиях. По условиям такого договора деньги на эскроу-счет (а он теперь обязателен в случае долевого строительства) необходимо было положить до конца 2023 года. Но гражданам, повторим, за их проданные застройщику квартиры обещали заплатить не позднее 2025-го. То есть на эскроу-счета им класть было попросту нечего. По логике вещей в этом случае эскроу-счета должен был бы пополнить застройщик. Но этого не произошло. Четыре собственника жилья, которые поддались на уговоры СМУ-2 и все же подписали ДДУ, уже в начале 2024 года обнаружили, что их эскроу-счета практически пусты – где-то лежит 10 тысяч рублей, где-то – целых 100 тысяч. Но цена квартиры в новом доме от застройщика – в среднем 3,5 миллиона. При этом своего старого жилья граждане лишились, продав его СМУ-2.
Естественно, что большинство жильцов дома усомнились в законности такой схемы и наотрез отказались подписывать ДДУ. Тогда представители застройщика стали пугать граждан, что, если они не пойдут на их условия, то якобы мэрия переселит их в коммуналки или общежития. Граждане не испугались. Более того, они стали обращаться в СМИ и прокуратуру. Тем более, что в трех метрах от их дома СМУ-2 начало строить высотку. Без разрешения на строительство.
Тогда компания-застройщик предложила гражданам продать ей их квартиры по 34 тысячи рублей за квадратный метр. Естественно, и это грабительское предложение граждане отвергли.
А в январе 2024 года в доме №7 внезапно прорвало трубы. Перед этим, как рассказывали жильцы, несколько раз отключали и включали воду. Когда граждане стали звонить в аварийную службу, то с удивлением узнали, что «аварийка» к ним приехать не может, потому что их дом… расселен. Граждане удивились – дом жилой, и они исправно оплачивают коммунальные счета.
Откуда появилась информация о расселении дома, выяснить пока не удалось – на запрос ОС мэрия Орла пока не ответила. Зато теперь объявила дом… сгоревшим.
Итак, 21 февраля в общедомовом чате появилось сообщение, что одной из жительниц дома позвонили из Жилищного управления города Орла и сообщили, что в доме пожар. Заодно предложили посодействовать в переселении жильцов в маневренный фонд – якобы по просьбе самих жильцов.
Когда соседи выяснили, что возгорания нет, звонки на телефоны жильцов посыпались как из рога изобилия. Звонили все из того же Жилищного управления, затем – из районной прокуратуры (просили подтвердить, что в доме пожар), потом на место «происшествия» приехал директор управляющей компании. Если кто и не был в курсе, что дом №7 по улице Грановского горит, так это МЧС – пожарные на «пожар» не приехали. Поскольку их, разумеется, никто не вызывал.
А едва ли не на следующий день после мнимого пожара граждане получили письма счастья. Одно – из Жилищного управления города Орла, второе – от компании-застройщика. В первом начальник МКУ «Жилищное управление г. Орла» М. Дробина сообщала ошарашенным жильцам следующее: «В связи с пожаром, произошедшим в доме №7 по ул. Грановского в городе Орле… Вам предлагается жилое помещение маневренного фонда на период временного проживания». И добавляла, куда жильцам надо обратиться, если они хотят переехать в этот самый маневренный фонд.
Во втором письме застройщик сообщал, что квартиры граждан, которые он по договору КРТ должен либо выкупить, либо обменять на новые, он «уценил» практически вдвое. Если до 7 февраля за двухкомнатную квартиру жильцам предлагали миллион, то теперь – 500 тысяч. Плюс еще 70 тысяч на расходы, связанные с переездом.
Что характерно, в этот же день, 21 февраля, когда в доме объявили «пожар», старшая по дому №7 по ул. Грановского Татьяна Костромичева выступила в облсовете на заседании комитета по градостроительной деятельности и транспорту и рассказала депутатам и чиновникам о том, как реализуется пилотный проект КРТ не на бумаге, а в реальности.
На бумаге все гладко
На заседание комитета под председательством Виталия Рыбакова были приглашены областные и городские чиновники, которые, собственно, и отвечают за реализацию программы комплексного развития территорий в городе Орле.
Главный архитектор области Вячеслав Миронов и замруководителя департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области Евгений Литвяков представили депутатам самые общие сведения о программе КРТ – те, что «на бумаге».
Так, Миронов сообщил, что в рамках пилотного проекта КРТ на Наугорском шоссе до августа 2031 года должно быть построено пять домов высотой до 10 этажей. Первый дом начали строить в июне 2021-го. Второй – на подходе. Застройщик ждет получения разрешения на строительство, проектно-сметная документация находится на экспертизе. Если все будет в порядке, то ориентировочно разрешение выдадут в марте.
Здесь необходимо пояснить: речь идет о том самом доме, который фактически уже начали строить в непосредственной близости от дома №7 по улице Грановского. Как говорилось выше – без разрешения. При этом из-за стройки состояние аварийной двухэтажки стало критическим: на стенах дома появляются новые и новые трещины. Но работы на незаконной стройке продолжаются.
Евгений Литвяков, в свою очередь, поделился очень интересной информацией, касающейся бюджетного кредита, за счет которого застройщик фактически бесплатно получает всю коммунальную инфраструктуру в районе КРТ.
Так, в 2023 году за счет бюджетных средств уже полностью выполнены работы по электроснабжению площадки КРТ на сумму 38,9 млн рублей. А еще будет водопровод, газопровод, ливневая канализация и реконструкция канализационных сетей н общую сумму 179,8 миллиона рублей. Кредит предоставляется области на 15 лет под 3% годовых. Все работы по обустройству коммуникаций должны быть завершены в течение 2024 года.
Куда интереснее оказалось выступление председателя комитета Виталия Рыбакова, который, в отличие от чиновников, не забыл «про овраги». А «оврагов» в программе КРТ в ее орловском варианте оказалось много.
«Такого в истории Орла не было»
– В августе 2023 года я подверг жесткой критике процесс строительства в рамках программы КРТ Наугорского шоссе и указал, что чудес не бывает, – напомнил коллегам и приглашенным чиновникам Виталий Рыбаков. – Не может организация без опыта строительства, без денег, без фонда квартир для расселения решить эту задачу. То же я указал и руководству. Время идет и чисто теоретические размышления о строительстве обросли практическими проблемами. Казалось бы, чего проще: смотри договор (где указано, что застройщик должен предоставить жильцам расселяемых домов жилые помещения или денежную компенсацию. – Прим. ред.). Смотрим. Улица Грановского, дом 7. Жители не просят ничего сверхъестественного. Надо расселить 14 квартир – и все. До сих пор не сделано этого. Прошло два года. На их территории уже строят новый дом, и эта проблема затрагивает людей, 14 семей. Прежде чем начинать все это, Парахину и застройщику надо было учесть все возможные риски. В договоре стоят подписи Парахина, Миронова и застройщика. Документ подписан. Этот договор обрел форму закона.
Я обратил внимание и на вторую проблему. Я опросил многих крупных застройщиков в Орле: были ли случаи, когда они начинали строительство, не имея на то разрешения? Все ответили, что в новейшей истории Орла такого не было. А тут строительство первого дома в рамках КРТ началось без разрешения, и пришлось вмешаться уважаемой прокуратуре. Ни мэрия, ни другие контрольные органы этого строительного беспредела не замечали. В результате застройщика штрафуют на 250 тысяч. Хочу заметить, что это не окраина Должанского района, а центр Орла. Пилотный проект. И никто не видел.
На мало того! Каким же цинизмом и наглостью надо обладать, как наплевательски относиться к власти, чтобы начать строительство второго дома – и тоже без разрешения! И опять прокуратура, и опять штраф 250 тысяч. А Родштейн (начальник управления градостроительства администрации города Орла. – Прим. ред.) в своем «победном» интервью в «ОрелТаймс» говорит, что, как только они увидели, то остановили это строительство. Но, насколько я осведомлен, они остановили стройку после вмешательства прокуратуры. Теперь стоит полузаконченный котлован, и мне интересно, как дальше будет идти строительство…
Переходим к третьей проблеме. Граница участка, где ведется строительство, захватывает границу участка, относящегося к дому на Грановского, 7. Эта территория принадлежит жителям. И магазин, который подлежит сносу, не снесен. И говорят, что администрация Парахина начинает с ними (собственниками. – Прим. ред.) судиться вместо того чтобы достигнуть соглашения полюбовно. А решение проблемы через суд займет до полутора лет. Ситуация такова, что в суде будет спор двух представителей бизнеса. Это СМУ-2, которое преследует свои цели, и владелец магазина, у которого хотят отнять бизнес.
Я говорил год назад, что у организации (застройщика. – Прим. ред.) нет ни денег, ни квартир, а теперь ее руководители пытаются вывернуться за счет людей. У меня вопрос к администрации Парахина, которого здесь нет: когда выбирали подрядчика, кто учитывал риски? Парахин, когда подписывал договор, думал о людях? Думаю, что нет… Теперь вопрос к Родштейн. Вы могли бы обрисовать план развития этого участка и решить судьбу людей с улицы Грановского, 7? Еще один вопрос: есть ли у администрации города, которой руководит финансист и доктор наук Юрий Парахин, какие-то расчеты, как гасить инфраструктурный кредит в 179 миллионов рублей, который выделило правительство Российской Федерации на прокладку коммуникаций к стройплощадке в рамках КРТ? Ведь эта сумма – большая преференция для застройщика в виде минимизации издержек. Какие условия по возврату этого кредита? По моей информации, условия таковы: если застройщик в течение семи лет выплатит в виде налогов в региональный бюджет (НДФЛ и налог на прибыль) эту сумму, то кредит возвращать не надо. А если нет, то фирма-застройщик получит колоссальные преференции, а город Орел будет из своего нищего бюджета возвращать 179 миллионов рублей в бюджет Российской Федерации. По моим предварительным расчетам, которые я еще буду проверять, СМУ-2 платит 3 миллиона рублей налогов в региональный бюджет. Умножаем на семь – это 21 миллион рублей. В итоге 158 миллионов рублей придется заплатить городу. Если я в чем-то не прав, прошу меня поправить. В этой ситуации мне непонятно, кто и чьи интересы обслуживает, – заключил Виталий Рыбаков.
На вопросы депутата отвечала начальник управления градостроительства администрации г. Орла Мария Родштейн, и, судя по ее ответам, никаких проблем в ходе реализации программы КРТ городская власть не видит.
– Начнем с того, что СМУ-2 были единственными участниками конкурса. Мы торговали трижды площадку КРТ, и всем известно, что никто не зашел из орловских застройщиков, – пояснила Родштейн. – СМУ были единственными участниками конкурса, они соответствовали установленному критерию. Соответственно, по закону мы были обязаны заключить договор с единственным участником данного конкурса.
(Здесь немного прервемся и поразмышляем: если все орловские застройщики, в том числе крупные и с солидным опытом, не пожелали участвовать в конкурсе, значит, это было для них невыгодно. Почему же на участие в невыгодном проекте согласилась компания СМУ №2? Неужели из альтруизма? Или по каким-то другим причинам?)
– Что касается бюджетного инфраструктурного кредита, – продолжила Мария Родштейн, – он возвращается не только за счет налоговых поступлений от застройщика, но также от всех компаний, которые будут работать: подрядчики, которые будут привлекаться им, жильцы квартир, которые будут проживать на этой территории – суммарный объем всех налоговых поступлений будет учитываться за 15 лет. Более того, не только с этой площадки, но и с других площадок, которые мы уже будем вводить в этом году.
Что касается земельных участков. Земельный участок под второй дом сформирован и предоставлен СМУ-2 и стоит на кадастровом учете. Территорию дома на Грановского, 7 этот земельный участок не затрагивает, если мы ведем речь о нарушении прав жителей многоквартирного дома.
Что касается магазина. Согласно Градостроительному кодексу, по процедуре комплексного развития территорий, все земельные участки, которые на ней расположены, подлежат изъятию. Застройщик направляет коммерческое предложение тем лицам, которые попадают под изъятие. В случае недостижения соглашения с застройщиком он направляет ходатайство в муниципалитет об изъятии данных земельных участков и объектов недвижимости. Процедура стандартная. На первой позиции были несогласные собственники трех гаражей, которые были расположены на этой территории. Они не достигли соглашения с двумя из трех. Но надо сказать объективно, просили восемь миллионов за гараж. Это, конечно, право каждого гражданина просить за свою собственность столько, сколько он хочет. Соответственно, администрация вышла с ходатайством в суд об изъятии земельного участка, была проведена судебная независимая оценка стоимости гаража, и после этого земельный участок и гараж были изъяты. Аналогичная процедура будет проведена в отношении магазина. Хочу сказать, что собственники магазина в открытую сказали застройщику: давайте решать в судебном порядке, как суд решит, так нам и выплатят, – заключила Родштейн.
А затем на трибуну вышла старшая по дому №7 по ул. Грановского Татьяна Костромичева, которая представила совершенно отличный от чиновничьего взгляд на способы реализации программы комплексного развития территорий на примере конкретного дома. И этот взгляд, надо сказать оптимизма не внушает, поскольку, если программа будет продолжаться, то с аналогичными проблемами могут столкнуться и другие жители Орла.
Кто защитит граждан?
– В нашем доме 14 квартир. В настоящий момент определенного соглашения со СМУ-2 (о расселении. – Прим. ред.) уже достигли четыре квартиры, – рассказала Татьяна Костромичева. – Четыре квартиры уже пошли на переговоры с застройщиком. Хочу обратить внимание: сейчас здесь сказали, что второй строящийся дом никак не затрагивает нашу территорию. Я делала запрос в МФЦ, мне ответили, что к нашему дому прилегает 17,7 соток земли. Строительство, а именно котлован, находится в трех с копейками метрах от подъездов нашего аварийного жилого дома. За время этого строительства в нашем доме образовалось несколько трещин, о чем мы стали сразу информировать администрацию – там живут люди, дом аварийный. Я думаю, не надо объяснять, что граница стройки и котлован в трех метрах от аварийного дома могут стать для него просто катастрофой.
Люди стали обращаться поодиночке (к застройщику. – Прим. ред.). Каждый собственник шел, спрашивал, просил, уточнял. Застройщик весьма специфическим образом с нами вел переговоры. У меня есть все письма, официальные: нам застройщик предложил выкупить наше жилье за 34 тысячи квадратный метр. Как вы думаете, мы можем на это согласиться? Мы не согласны с этой выкупной стоимостью. Если люди соглашаются на этот миллион, они остаются бомжами, потому что они не купят даже комнату в общежитии. Второй момент. Расскажу конкретно о себе. У меня двухкомнатная квартира. Застройщик мне предлагает студию, которая меньше моей квартиры. У меня тоже нет вариантов на это предложение согласиться. И таких жильцов – 14 человек. Сегодня мне позвонили жильцы. Еще до этого на стройке уже началось какое-то движение. Завезли плиты, песок, чистили снег. А сегодня там куча техники, там куча людей, работы ведутся, трещины увеличиваются. То есть мы все в подвешенном состоянии. Мы все в курсе, что дома рушатся – как на набережной Дубровинского. В декабре в одном из домов обрушилась крыша из-за снега. А у нас стройка в трех метрах. Мы обратились в прошлом году в прокуратуру Орловской области. Потому что, сколько бы мы ни прошли инстанций, результатов нет. И сейчас мы надеялись, что прокуратура остановит работы вблизи нашего дома, но работы ведутся. Как нам на это реагировать, мы не знаем. Куда нам еще стучаться? Получается, что мы можем обращаться только к федеральной власти? То есть на местах нам никто не может помочь? Потому что реально на нашей придомовой территории ведется стройка, которая угрожает жизни и здоровью людей, которые там проживают. Здесь и сейчас. Квартиры не расселены. И, простите, на 34 тысячи за квадратный метр никто не согласится, – сообщила Татьяна Костромичева.
Из зала тем временем послышалась реплика Марии Родштейн, которая уточнила, есть ли у Костромичевой официальное письмо застройщика с таким предложением. Письмо, разумеется, было. (Кстати, как уже говорилось выше, в тот же самый день застройщик аннулировал свое предложение выкупить двухкомнатную квартиру Татьяны, впрочем, как и других жильцов, по столь смешной цене. И предложил цену еще смешнее – 500 тысяч за квартиру).
– Парахин должен был учесть все риски, – прокомментировал выступление Татьяны Костромичевой председатель комитета Виталий Рыбаков. – Потому что перед нами люди, у которых появился единственный для многих шанс в жизни улучшить свои жилищные условия. Представьте себя на месте этих людей, которым предлагают 34 тысячи за квадратный метр – и иди куда хочешь, – обратился Рыбаков к коллегам-депутатам и чиновникам. – Или предлагают жилье меньшей площади. В новом доме с одним лифтом на 10 этажей, где на этаже девять квартир.
Татьяна Костромичева также пояснила, что четыре семьи, пришедшие к соглашению с застройщиком и заключившие с ним договоры долевого участия в строительстве (что в данном случае противоречит законодательству о КРТ, т.к. при расселении допускаются сделки либо купли-продажи либо мены старого жилья на новое. – Прим. ред.), фактически остались ни с чем:
– В соответствии с договором ДДУ открывается эскроу-счет, который был придуман для защиты собственников, правильно? Но эскроу-счет пустой. То есть, если вдруг застройщик не закончит стройку, не сдаст дом, где гарантия, что эти люди не придут сюда и не будут просить помощи (попросту говоря, не пополнят ряды обманутых дольшиков. – Прим. ред.)?
– То есть ситуация критическая, – резюмировала Татьяна. – Мы просили застройщика: достройте дом, введите в эксплуатацию, и мы заключим с вами эти договоры, дружно переедем, и, пожалуйста – сносите наш дом, стройте новый. Мы только за. Я думаю, что в Орле и области нет ни одного человека, который сказал бы, что КРТ само по себе – это утопия. Да это идеальный вариант развития города. Сама идея великолепна: и люди могут улучшить жилищные условия, и город будет процветать. Но, как всегда, реализация нас пугает. А скоро будет весна. И маячки на стенах нашего дома начинают расходиться. В экстренном порядке нам могут предложить переселиться в маневренный фонд. Но мы-то понимаем, что будет с нами, если мы уйдем в маневренный фонд. Мы ничего не получим, а дом рухнет. Нет собственности – нет проблемы. Правильно я понимаю? Кто защитит нас, если сейчас дом рухнет, а мы будем в маневренном фонде? У нас есть какая-то защита или подстраховка? Мы задаем вопросы – нам никто ничего не может ответить. Соответственно, мы уже начинаем собираться выходить на федеральный уровень, просить защиты там. Сейчас, когда люди стали узнавать, что мы будем бороться до конца и отстаивать свои интересы, к нам присоединяются жители всего района, который входит в программу КРТ. Нас уже более 50 человек. У каждого дома своя история. И если вы придете к жителям, то, я думаю, вы услышите очень много, – заявила Татьяна Косромичева.
Все к прокурору!
Тем временем председатель комитета Виталий Рыбаков обратился к присутствовавшей на заседании сотруднице прокуратуры:
– Товарищ прокурор, я прошу обратить внимание: какой бы единственный и неповторимый подрядчик ни заявлялся, главе города надо было предусмотреть риски. Лучше было вообще не начинать этот пилотный проект с застройщиком с такой производственной историей, чем втягивать людей в эту ситуацию. Повторяю: у этой фирмы нет жилого фонда для расселения, нет денег. Она ведет себя непозволительно: начинает строительство без разрешения один раз – Чапкина (экс-директор СМУ№2) оштрафовали. А потом, когда они второй раз начали строить без разрешения, чтобы Чапкин не попал под уголовное преследование, его вывели из-под удара. Сейчас там какой-то другой директор, который нам прислал письмо, что он не будет присутствовать на комитете, но все идет по плану. Но мы знаем поговорку, что каждый Иван имеет свой план, и мы об этих планах скоро узнаем. Будем смотреть каждый месяц, что там творится. Чтобы мы не получили опять обманутых дольщиков. Здесь вина Парахина, который не учел риски.
Между тем Мария Родштейн предприняла очередную попытку рассказать о благородстве застройщика, правда признала, что за жилье гражданам он предлагает сущие копейки. По ее словам, дом №7 на ул. Грановского был признан аварийным в 2021 году – и расселить его должны были только в 2028 году.
– Федеральных программ по расселению домов такого рода, признанных аварийными после 2017 года, нет. Поэтому застройщик взял на себя обязательство расселить этот дом в 2025 году, это все в договорах прописано. Поэтому еще есть два полных года, когда застройщик и жильцы смогут договориться. Как только 25-й год у нас установится, и, если застройщик не выполнит свои обязательства по расселению этого дома, начнутся уже штрафные санкции в отношении застройщика. То есть в принципе на данный момент все на стороне жильцов, – не моргнув глазом заявила Родштейн, словно пропустившая тот момент, что буквально под окнами граждан ведется стройка. Да еще и без разрешения. И что граждане из-за этого опасаются за свою жизнь.
– Действительно, собираются документы, которые говорят о том, что он предлагает стоимость значительно ниже рыночной. Конечно, он не имеет права предлагать людям 34 тысячи за квадратный метр. Это даже не себестоимость строительства ваших квартир, это безусловно нарушение ваших прав, – констатировала Мария Родштейн, но закончила тем же, с чего начала:
– Но у него действительно еще есть два года, чтобы договориться с жильцами этого дома.
Правда, сами жильцы считают, что у них этих двух лет нет.
– Как жить людям, если дом может рухнуть в любой момент? – поинтересовалась у Родштейн Татьяна Костромичева.
Ответ оказался предсказуемым:
– Вам надо обратиться в суд. Мы вас расселим в маневренный фонд и выплатим за счет муниципалитета те суммы, которые вы взыщете в судебном порядке. А мы эти суммы уже потом просто получим с застройщика.
Как нам показалось, вольно или невольно, но Родштейн, собственно говоря, раскрыла суть всей схемы, которая осуществляется на улице Грановского, где при полном попустительстве мэрии и надзорных органов идет незаконная стройка под окнами аварийного дома, в котором живут люди. И которая объясняет все манипуляции с потопами, пожарами и предложениями Жилищного управления мэрии поскорее расселить людей. Думаем, наше предположение, которое мы высказали в предыдущей публикации, имеет под собой почву: мы полагаем, что застройщику надо как можно скорее расселить людей из аварийного дома, чтобы получить разрешение на строительство. А поскольку расселять их некуда и выкупать их квартиры не на что, граждан надо любыми путями «загнать» в маневренный фонд.
– Как мы можем себя обезопасить и прекратить стройку, которая сейчас влияет на технические характеристики дома? – задала Татьяна Костромичева, казалось бы, простой вопрос.
Но, как стало ясно из ответа Марии Родштейн, решить его муниципалитет бессилен. По ее информации, мэрия проинформировала о незаконном строительстве котлована и Жилинспекцию, и Госстройнадзор, и больше ничего поделать не может. Судя по всему, два упомянутых ведомства тоже бессильны – ибо работы как шли, так и идут.
Включившийся в обсуждение вопроса депутат Евгений Косогов предложил членам комитета вместе с жильцами домов, попавших в программу КРТ, записаться и сходить на прием к прокурору Орловской области.
– Думаю, туда, к прокурору, придет и товарищ Сасин (нынешний директор СМУ-2. – Прим. ред.), придет учредитель данной компании, будут заданы конкретные вопросы, получены ответы. Не ждите два года. Чтобы что-то решить, нужно действовать здесь и сейчас. За два года может поменяться законодательство, может произойти что угодно, а вы находитесь в условиях, которые очень опасны для жизни. Поэтому надо консолидировано обратиться в прокуратуру Орловской области, чтобы жильцы данных домов смогли посетить прокуратуру, и чтобы их лично принял прокурор Орловской области. Как я вижу, на сегодняшний день жильцы – сами по себе, нет той защиты, которую исполнительная власть обязана обеспечивать населению, проживающему на территории города Орла. Ее нет. «Обращайтесь в суды» и так далее. А, может быть, у людей нет денег? У бабушки, у которой пенсия 14 тысяч, может быть, нет денег на адвоката? Об этом кто-то подумал? Я считаю, что с прокурором надо встречаться, не откладывая. Это очень серьезный вопрос, который касается жизни и здоровья, в том числе и детей, – заключил Евгений Косогов.
Кстати, прокуратура пока действительно оказалась единственной государственной структурой, которая хоть как-то отреагировала на жалобы жильцов. Как сообщила депутатам представитель прокуратуры, после обследования дома №7 по улице Грановского, в ходе которого подтвердились факты, о которых говорили жильцы, в Следственный комитет были направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении должностных лиц администрации города Орла (по факту превышения должностных полномочий) и компании-застройщика (по факту выполнения работ не отвечающих требованиям безопасности). Заметим, что эти материалы прокуратура направила в СК еще в середине января, сообщив гражданам, что проводится процессуальная проверка. Сейчас конец февраля – и никакой информации из регионального управления Следкома о возбуждении уголовного дела не имеется. Что, собственно, не удивляет уже никого – ведь в материалах фигурируют чиновники мэрии, а значит, проверка может длиться годами – прецеденты имеются. Подозревая, что так оно и будет, жители дома№7 по улице Грановского решили не дожидаться милостей от орловских следователей и подготовили обращение в Председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Сейчас под ним собирают подписи, в том числе и жильцы других домов.
Текст обращения (с сокращениями) мы публикуем ниже.
«Уважаемый Александр Иванович!
Мы – жители аварийного дома, расположенного в городе Орле по улице Грановского, 7. Мы просим Вас о помощи!
Наш застройщик – ООО «СМУ №2» – нечестными действиями вынудил нас обратиться во все инстанции города Орла. Наши обращения результатов пока не дали, поэтому мы вынуждены обратиться к Вам.
Сейчас во дворе нашего дома расположена незаконная стройка, которая вызывает с каждым днем все больше сквозных трещин, которые могут в любой момент разрушить наш дом. Нам страшно, мы боимся!
Помимо этого, от застройщика ООО «СМУ №2» поступают угрозы в адрес граждан о расселении в неблагоустроенный жилой фонд, из отдельных квартир граждан угрожают расселить в коммунальные квартиры. ООО «СМУ №2» настаивает на купле-продаже наших квартир без фактической оплаты их стоимости с дальнейшим заключением договоров долевого участия без размещения денежных средств на эскроу-счете. Если мы не согласимся на ДДУ, то застройщик предлагает нам выкупить квартиры за один миллион рублей, что в три раза ниже рыночной стоимости…
Мы уже обращались во все инстанции. Мы обратились в прокуратуру Орловской области, мы ходили в приемную президента, к депутатам, мы просили помощи у Народного фронта, мы обивали все пороги, которые только могли пройти. Пока никакого результата мы не получили. В настоящее время стройка незаконная продолжается, люди, 14 семей, продолжают жить в аварийном доме, подвергая каждый день свою жизнь и здоровье опасности. Просим Вас помочь решить нашу проблему».
Тем временем:
Пагубные последствия незаконного строительства, которое ведется рядом с домом № 7 на улице Грановского ощутили на себе и жильцы соседнего дома №52 по Наугорскому шоссе, который тоже находится в непосредственной близости от стройки. Как рассказал ОС один из жильцов дома №7 С., в воскресенье, 18 февраля, он и его товарищ стали очевидцами ЧП: металлический козырек забора, ограждающего стройплощадку, упал на припаркованные во дворе дома №52 автомобили. В одном из авто при этом находился человек. С. и его товарищу пришлось «освобождать» машину из-под завала и вытаскивать водителя. По мнению С., обрушение части забора произошло из-за нагрузки, связанной с тем, что в непосредственной близости от угла ограждения строители высыпали песок. Повреждения получили две машины. Однако после происшествия СМУ №2 продолжило работы на стройплощадке. Так, например, 21 февраля жители зафиксировали здесь строительную технику, работы на площадке, по словам жильцов, велись и 26 февраля. При этом разрешение на строительство у застройщика отсутствует.
