№26 (123) от 24 июля 2024 г.
Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) на улице Матвеева, о котором наше издание подробно писало в статье «Раздаем авансы! Обращайтесь!» в №21 (118) от 19 июня 2024 г. https://orelsredaplus.ru/razdaem-avansy-obrashhajtes/ , за последние дни трижды оказался в центре внимания СМИ. Вездесущие журналисты раскопали информацию, что на замороженный объект было существенно увеличено финансирование. Чиновники бодро отрапортовали о возобновлении работ на долгострое. А областной прокурор потребовал проверить, куда и как истрачен колоссальный аванс, выданный подрядчику на строительство этого ФОКа. Впрочем, по порядку.
Недавняя предыстория
Очень показательный момент, что многие действия областных властей (например, грядущее увеличение расходов на эту стройку) без проблем предсказываются людьми, которые давно «варятся в теме». Так, например, можно отмотать пленку на пару месяцев назад и послушать, что говорили на заседании комитета по градостроительству областного совета в июне 2023 года. Начальник проектного отдела «Орелгосзаказчика» Татьяна Крамзина рассказала, что контракт был заключен еще в апреле 2023 года. Начало работ было запланировано на 18 апреля 2023, а сдача уже готового объекта остается прежней – 14 ноября 2024. То есть строители должны успеть: полностью возвести каркас здания, отделать его внутри, благоустроить территорию вокруг, построить котельную и резервуар ливневки. Кроме того, предполагалась поставка всего необходимого технологического оборудования, список которого был согласован с департаментом спорта. Контракт заключен «под ключ», то есть подрядчику предстояло как разработать проект, так и пройти все экспертизы и в итоге построить сам объект. На момент проведения комитета на площадке были проведены геодезические работы, уложены дорожные плиты для проезда строительной техники, смонтировано временное электроснабжение, также приобретены металлоконструкции: из необходимых 165 тонн – 120 тонн было завезено на площадку.
Председатель комитета Виталий Рыбаков отметил, что депутаты не увидели на заседании ни самого руководителя «Орелгосзаказчика» Александра Ященко, ни его первого заместителя Дмитрия Штыкова, к которым накопилась масса вопросов. В том числе и по этому ФОКу: «Сначала был контракт 220 миллионов. Аванс взяли 60 миллионов. Потом по странному обстоятельству появилось дополнительное соглашение еще на 50 миллионов. И получалась сумма перечисленного аванса 110 миллионов. Это половина стоимости самого контракта! (..) Я был на объекте. Да, там хороший, добротный забор. И завезены материалы. Но все это не стоит 110 миллионов! И еще момент. Есть такое понятие – инфляционный индекс. За год вы сможете смело вычесть 15%. Я слежу за действиями «Орелгосзаказчика», и везде одна и та же картина. Заходит подрядчик. Год делает проект. А потом просит у области дополнительные средства. И по этому ФОКу. У меня появилась информация, что гражданин Ященко начинает клянчить (я не постесняюсь этого слова) еще сто миллионов на удорожание. Правда это или неправда – мы скоро все узнаем! Понимаете, к чему я веду? «Орелгосзаказчик», затягивая сроки строительства, наносит прямой и косвенный ущерб бюджету области. Как должно быть? Дали объект нацпроекта. Утвердили стоимость проекта, к примеру 220 миллионов. Разработали проект. И тогда уже выбирать подрядчика. Подрядчик пришел за готовым проектом – и никто бы не заикался об увеличении стоимости! Эта практика (увеличения цены контракта) получила распространение после «второго пришествия» – как к нам в регион вернулся господин Ященко. Это устойчивая тенденция, так как точно то же самое мы видим и на школе в Жилина, и на школе Родзевича-Белевича», – отметил председатель комитета. Кстати, на следующий день и журналисты в сопровождении депутата смогли побывать на пустынном объекте, чтобы посмотреть, куда были потрачены 110 миллионов аванса. Посмотрите на фото и сами оцените эти «залежи» металлоконструкций.
«Несите ваши денежки!»
«Первой ласточкой», прервавшей затянувшееся молчание по поводу этого замороженного объекта, стала новость наших коллег из издания «ОрелТаймс». https://oreltimes.ru/news/obshhestvo/v-orle-posle-gosjekspertizy-vyrosla-stoimost-stroitelstva-fizkulturnogo-kompleksa-na-matveeva/ Речь в заметке шла о том самом увеличении финансирования, которое было предсказано еще месяц назад на заседании областного комитета. Очень показательный момент, что обычно бравурные сообщения касательно строек появляются из официальных источников. Например, о возобновлении строительства ФОКа отрапортовал официальный портал облправительства. http://orel-region.ru/index.php?head=1&unit=38474 Скромный же документ об увеличении цены строительства был повешен в дальнем разделе, куда заглядывают далеко не все журналисты. А рядовые жители вообще вряд ли знают о существовании этой рубрики на сайте облАда.
Итак, 29 июня врио губернатора Олег Ревякин подписывает постановление за № 425 «Об утверждении проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Орле». В этом документе стоимость объекта вырастает с начальных 237,7 миллиона (с НДС) сразу до 383,7 миллиона бюджетных рублей. То есть объект, простоявший без каких-либо телодвижений целый год при официальной инфляции в какие-то несчастные проценты, подорожал сразу на 146 миллионов рублей! Кстати, почему мы начали наш рассказ с комитета облсовета – именно эту «схему» и предсказывал еще месяц назад депутат Виталий Рыбаков. Еще один характерный момент: в документе на областном портале не удалось обнаружить никаких пояснений, с чего вдруг объект, стоимость которого на аукционе составляла менее четверти миллиарда, за год подскочил в цене более чем наполовину? Этажность вроде не увеличилась. Площадь также осталась без изменений, так как фундамент начали рыть еще до прохождения экспертизы. Но есть надежда, что этот «финт ушами» не останется без внимания людей в погонах.
Прокуратура взяла под особый контроль
Еще одно упоминание многострадального ФОКа в СМИ связано с большим совещанием, которое прошло на минувшей неделе в надзорном ведомстве. Увы, деталей из релиза известно очень мало. Сообщается лишь, что основной темой для «разбора полетов» стал контроль за огромными суммами, выданными в качестве авансов на целый ряд объектов, строительство которых так и не началось. Речь шла в первую очередь про две школы – на Родзевича-Белевича и в Болховском микрорайоне. А вот третьим объектом, упомянутым в пресс-релизе, как раз и стал ФОК на улице Матвеева. Который, как и две школы, к моменту проведения совещания не подавал признаков жизни.
«Алексей Тимошин подчеркнул, что по данным объектам подрядчики в рамках авансирования работ получили из бюджета значительные суммы денежных средств. При этом ООО «АС-Монтаж» является подрядчиком по контракту на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Орле, по которому также установлены нарушения срока реализации 1 этапа. Прокурор области поручил районным прокурорам и представителям правоохранительных органов проверить соблюдение законодательства при расходовании бюджетных средств по обсуждаемым объектам, выделенных в качестве авансов. Кроме того, Алексей Тимошин отметил, что в случае непринятия подрядными организациями надлежащих мер к активизации работ на объектах по истечении сроков контрактов органами прокуратуры может быть проработан вопрос об их расторжении в судебном порядке и взыскании соответствующих денежных средств», – говорится в официальном сообщении надзорного ведомства.
Как мы уже упомянули, работы на ФОКе должны были стартовать на днях. И окончание работ заявлено уже в середине ноября 2024 года. Успеют ли строители все доделать в такие сжатые сроки – узнаем совсем скоро.
Сергей МИЛЯХИН
Фото автора, июнь 2024
