№19 (116) от 5 июня 2024 г.
Интересные метаморфозы произошли на пустыре между городским моргом и домом №80 по улице Приборостроительной. Стройка объекта, который изначально назывался и до сих пор числится как спортивный центр, внезапно превратилась в строительство… магазина «Пятерочка». Благодаря активности жителей Наугорского микрорайона и вмешательству депутатов горсовета удалось пролить свет на происходящее. И хотя темных пятен в этом превращении пока еще много (проверку со своей стороны обещали провести УМИЗ и прокуратура Советского района), уже сейчас на примере одного участка можно понять, какие чудеса происходят с землями областного центра.
Предыстория
Предыстория безымянного пустыря довольно подробно изложена энтузиастами, следящими за всеми стройплощадками города в группе «Новостройки Орла». Так, еще на заре появления нового микрорайона здесь планировали разместить один из многоуровневых гаражей. Забегая вперед, отметим, что спустя два десятилетия ни одного обещанного многоуровнего гаража на Наугорке так и не появилось. Однако вместо гаража опять же на заре застройки микрорайона сюда решили воткнуть еще одну высотку. Но в границы имеющегося земельного участка дом не вписался, и тогда на время пустырь оставили в покое. В третий раз интерес к участку проснулся в 2017 году, когда его на льготных условиях (то есть бесплатно) передали в аренду под строительство спортивного объекта. Собственно, сама стройка стартовала лишь в позапрошлом году. И она вызвала обостренный интерес у жителей Наугорки совсем по другой причине. Люди опасались, что власти возобновили замороженный проект по прокладке дороги под их окнами из Болховского микрорайона.
В чате, созданном как раз для сбора подписей против этой самой дороги, депутат горсовета Владимир Негин успокоил встревоженных орловцев, сообщив, что по документам возле морга будет построен спортивный объект. Повторно волнения начались, когда одноэтажную новостройку окончательно доделали, обшили сайдингом, облагородили территорию вокруг и повесили аншлаг, что идет набор сотрудников в новый магазин сети «Пятерочка».
Тогда же стало понятно, что никакого спортивного объекта на земле, выданной в аренду бесплатно, жители могут и не увидеть. Чтобы прояснить все непонятные моменты, была организована встреча жителей, депутатов горсовета и представителей застройщика. Там и прояснились некоторые детали.
Современность
На встрече с жителями депутат горсовета, известный спортсмен Эдуард Трояновский рассказал, что именно он получил участок под строительство спортивной школы. И даже принес показать орловцам проект, сохранившийся с далекого 2017 года. По проекту 2017-го здание должно было быть металлическим, ангарного типа. 970 кв. метров должно было хватить для занятий футболом и боксом. Однако, как рассказал сам Трояновский, из-за резкого роста цен на металл от первоначальной задумки пришлось отказаться. Тогда же он переуступил права на аренду участка тем, кто готов был вложиться в застройку. Наши коллеги из издания «ОрелТаймс» выяснили, что якобы вообще не шло речи о предоставлении земли бесплатно во имя спорта. «Участок никто не дарил. С самого начала этот проект был коммерческий, и ООО «Проект 102» оплачивало арендные платежи порядка 180-200 тысяч рублей в год, а в 2024 году мы его выкупили у администрации Орла», – цитирует издание представителей застройщика. https://oreltimes.ru/news/obshhestvo/pojavlenie-shkoly-boksa-trojanovskogo-v-sovetskom-rajone-orla-zavisit-ot-sovesti-koroteeva-i-mikuly/
На встрече с жителями также прозвучало заявление, что участок под новостройкой выкуплен полностью по закону. У пришедших юридически подкованных орловцев сразу же возник вопрос: согласно публичной кадастровой карте, находящейся в свободном доступе, стоимость участка оценивалась в семь с лишним миллионов рублей, а цена покупки, озвученная застройщиком, существенно ниже. Как понимать такое расхождение? Очень сложно было разобраться на улице, поскольку, мягко говоря, люди устали от того, что их постоянно обманывают (как было с той же дорогой между двумя микрорайонами – Болховским и Наугорским). Поэтому одновременно на повышенных тонах говорили сразу несколько человек с разных сторон. Самое существенное, что документов ни о передаче прав аренды Трояновским новому владельцу, ни о покупке земли у города застройщик на встречу с жителями не принес. Естественно, это вызвало новую волну недоверия жителей.
Вопрос о выкупной цене земли наш корреспондент еще раз задал спустя несколько дней. Руководитель УМИЗ города Орла подтвердил факт продажи и перечисления средств в бюджет. А снижение стоимости объяснил скидкой, которую предоставляют малому и среднему бизнесу. Вместе с тем нарушения все же были выявлены, и именно поэтому УМИЗ предполагает проводить проверку этого застройщика. Об этом мы расскажем чуть ниже. Пока все же вернемся к спорту.
Опять обещают спортивный объект
На встрече с жителями представитель застройщика рассказал, что участок теперь разделен на два. В первую очередь поближе к жилым домам решили построить магазин. А летом 2024-го начнется строительство на втором участке. И вот там уже будет двухэтажное строение. И второй этаж полностью передадут под спортивную академию Эдуарда Трояновского. Школа будет муниципальной, но построенной на частные средства. Причем никаких документов, подтверждающих это намерение, жителям опять же не показали. Но пообещали, что в середине июня будет заключено соглашение с Трояновским, и в этом соглашении уже все пропишут детально, чтобы это не оказалось пустыми словами. Также неравнодушным орловцам (а на встречу пришло всего полтора десятка горожан) показали и проект пока что не существующего здания. Ориентировочная вместимость второго этажа – порядка 300 воспитанников. Занятия будут проходить каждые два часа: в 10, в 12 и т.д., в зависимости от того, сколько ребят изъявят желание здесь заниматься. Спортшкола займёт около 670 квадратных метров. Что конкретно и как будет размещено – это уже решат после сдачи объекта.
Сам Трояновский заверил, что такой площади вполне хватит и для душевых, и для раздевалки, и для туалетов, и для тренажеров. Вместится в новую академию бокса даже ринг. В любом случае перед открытием зал будут проверять на соответствие всем требованиям. На встрече был представлен проект со свободной планировкой – все конкретные нюансы определят позднее. На первом этаже пока не существующего здания предполагают размещение крытой парковки. По словам застройщика, создание крытой парковки и магазина как раз и нужно, чтобы заработать на содержание спортивной школы. Застройщик пообещал выделять на работу спортивного учреждения определенную сумму.
На словах и на деле
Очень интересными оказались не слова, звучавшие на встрече с жителями, а документы – официальные ответы, которые получил депутат Владимир Негин и опубликовал в чате для жителей Наугорского шоссе. Судя по документам, оплата за участок действительно была произведена 17 января 2024 года. Так что в этом плане волнения жителей оказались беспочвенными. Но нарушения все равно вскрылись.
Так, право на приобретение участка появилось у застройщика после регистрации права на построенный объект. И этот объект (а возведен был пока только магазин) по всем документам проходит как «Спортивный комплекс». После того как земельный участок был разделен на два, собственником земельных участков был изменен вид разрешенного использования одного из них на «предоставление коммунальных услуг». В официальном ответе указано, что сотрудники УМИЗ выходили на место и вместо спортивного комплекса обнаружили магазин. Поскольку фактическое использование земельного участка теперь не соответствует разрешенному виду использования, в УМИЗ посчитали необходимым обратиться в прокуратуру, чтобы надзорный орган разрешил провести им проверку.
Очень интересной в этой истории является позиция областных властей. Ведь именно региональное управление градостроительства выдало разрешение на использование земельного участка под строительство комплекса для занятий физкультурой и спортом. Кстати, у участка появился юридический адрес – улица Приборостроительная, 78. Самое же показательное, что разрешение на ввод в эксплуатацию под №57-301000-64-2023 было выдано областным управлением застройщику ООО «Проект 102» 13 декабря 2023 на объект, который значился как «Спортивный комплекс».
Тут стоит отметить, что представители УМИЗ хотя бы выезжали на место и увидели, что на участке построен магазин. Но как областное управление архитектуры выдало разрешение на ввод в эксплуатацию здания, которое даже при беглом осмотре никаким образом на спортивный центр не похоже? Возможно, в этом кроется секрет многочисленных орловских скандалов, связанных со стройками?
В любом случае история получит как минимум два продолжения. В первую очередь обитатели Наугорки ждут середины июня, когда будет (или не будет) подписан договор о создании спортивной школы на втором этаже нового здания (фундамент которого начали закладывать как раз в эти дни). И во вторую очередь все ждут ответа из прокуратуры, куда направили обращение и депутат горсовета, и сами жители, и УМИЗ. Возможно, прокуратура сама проведет необходимую проверку, а возможно, даст добро на проверку УМИЗа. При любом раскладе в этой истории рано ставить точку.
Сергей МИЛЯХИН
