№10 (152) от 19 марта 2025 г.
В федеральном научном центре зернобобовых и крупяных культур – бывшем институте ЗБК — назревает (или уже разразился?) крупный скандал, связанный с блокировкой счетов и так называемыми взаиморасчётами.
Благодаря последним научному учреждению какое-то время удавалось оплачивать коммуналку и даже готовиться к весенним полевым работам. Деньги с продажи молока и мяса филиала научного центра— опытной станции «Стрелецкая» контрагенты — по договорённости – направляли на оплату текущих нужд ФНЦ. Благодаря этому в ФНЦ продолжалась научная деятельность, а в опытной станции «Стрелецкая» сохранялось производство молока и велась подготовка к весеннему севу. Вскоре обнаружились долги по налогам, в ФНЦ нагрянули правоохранители, и взаиморасчеты прекратились. Экс-директор «Стрелецкой» и его заместитель уволены задним числом, а директор ФНЦ, который, собственно говоря, и отвечает на уплату налогов и прочего, оказывается как бы не при делах. Справедливости ради нужно отметить, что текущие многомиллионные долги образовались при предыдущем руководстве, и нынешние участники «конфликта» с обеих сторон оказались заложниками ситуации. Однако есть и теневая сторона этой нехорошей истории.
Слияния нет, а влияние — уже налицо
Прежде чем перейти к этой теме, напомним, что «Орловская среда» неоднократно – на протяжении ряда лет — писала о бедственном положении ещё одного подразделения научного центра — Шатиловской сельскохозяйственной опытной станции, где ежегодно организовывались Дни поля. По прополотым тяпками производственным делянкам прогуливались губернаторы, ведущие ученые, приглашенные высокопоставленные чиновники, производители удобрений и прочие многочисленные участники «аграрных недель» в Орловской области. Однако Шатиловку запустили давно: еще несколько лет назад «ОС» писала, что «материально-техническая база старейшего научного учреждения в упадке, молочный скот давно ликвидировали, без работы остались все животноводы. Потом начались сокращения и других сотрудников станции. На протяжении ряда лет орловские чиновники, бессовестно эксплуатирующие СХОС в целях самопиара, не потрудились найти ни одного мецената, который бы помог Шатиловке. Более того, миллионы рублей, которые ежегодно собираются с участников тематических выставок на Днях поля, Шатиловской СХОС не достаются».
Теперь «эффективные менеджеры» добрались и до «Стрелецкой», где пока еще содержится более тысячи голов крупного рогатого скота, дойное стадо составляет свыше семисот голов. Для Орловской области, ежегодно теряющей молочных коров, это большое стадо. Сегодня его существование под угрозой: если не будут выплачены долги за электроэнергию, а это в нынешней ситуации блокировки счетов невозможно, коровы погибнут.
Как рассказывают работники предприятия, серьезные проблемы в хозяйстве, да и в самом ФНЦ, начались с приходом предыдущего руководства центра, аффилированого с руководством Орловского государственного аграрного университета. Прежний директор ФНЦ Полухин — бывший сотрудник ОГАУ, нынешний — тоже. Как вышло, что ОГАУ «проникает» в федеральное государственное бюджетное научное учреждение и фактически начинает управлять им посредством своих ставленников? По слухам, в Минобразования, к которому относятся и ФНЦ, и ОГАУ, не без участия ректора ОГАУ Масалова сформировалось устойчивое мнение о необходимом слиянии этих двух структур. Слияния пока не произошло, а влияние — уже налицо. Центр зернобобовых и крупяных культур стремительно погружается в долговую яму, как и ОГАУ, с которым постоянно судятся поставщики удобрений и текущих услуг.
Еще одним признаком «влияния» орловских научных деятелей и чиновников от АПК на некогда независимое федеральное научное учреждение стало активное «участие» крупнейшего производителя химических средств защиты растений и семян в «жизни» ФНЦ.
Еще три года назад в «Орловскую среду» обращались сотрудники федерального научного центра, которые задавались вопросом: почему именно одной конкретной кампании была отведена «почетная роль» инвестировать в производство семян на Шатиловской СХОС, если готовность к этому проявлял и ряд других успешных предприятий? К тому же, как утверждали сотрудники центра, законность заключенного соглашения между ФНЦ ЗБК и этой организацией – под большим сомнением, прежде всего в части использования федеральной земли. «Вместо того, чтобы передать технику и другие средства производства Шатиловской СХОС – филиалу ФГБНУ ФНЦ ЗБК, как это прописано в соглашении, в АО была создана отдельная структура под названием МТС, работники которой самостоятельно занялись производством сельхозпродукции», – писали сотрудники ФНЦ ЗБК.
Когда информация о странных правоотношениях между частной и государственной компаниями попала в СМИ, это сотрудничество прекратилось. Так совпало, что на протяжении нескольких лет орловским агропромышленным комплексом управляет чиновник Сергей Борзёнков — бывший руководитель одного из предприятий этой весьма успешной компании. Похоже, их сотрудничество продолжается — и уже на новом уровне. Интеграция некогда самостоятельного научного учреждения в суровую орловскую действительность оборачивается не только сотнями миллионов долгов, но и неясными перспективами относительно дальнейшего использования производственной базы, а также земель ФНЦ — лакомого куска для крупного бизнеса. Что может произойти с молочным животноводством «Стрелецкой», догадаться нетрудно. И это весьма печально.
«Документы просто ошеломительные»
А теперь попытаемся понять, что же сегодня происходит с опытной станцией «Стрелецкая».
Итак, на днях в СМИ появилась информация со ссылкой на журналиста Валентину Остроушко в её telegram-канале о визите силовиков в ФНЦ зернобобовых культур. Вот что сообщило издание «Орелтаймс»:
«Несколько дней назад сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями УМВД России по Орловской области провели выемку документов во всех структурах ФГБУ ФНЦ зернобобовых и крупяных культур. Об этом в своём telegram-канале сообщила экс-зампред облсовета журналист Валентина Остроушко.
По её данным, причиной стало собственное расследование налоговой, которая установила, что при многомиллионных долгах и блокировке счетов организация продолжала вести хозяйственную деятельность и расчёты с поставщиками с нарушениями действующего законодательства. Налоговики передали всю информацию в управление по борьбе с экономическими преступлениями. Силовики провели выемку документов.
«Документы оказались просто ошеломительными», — пишет Остроушко, приводя примеры тех самых «взаиморасчётов».
По мнению общественницы, региональная власть не могла не замечать стремительной деградации некогда ведущего научного центра страны. Тем не менее, это произошло. По информации Остроушко, на данный момент долги ФГБУ ФНЦ зернобобовых и крупяных культур перевалили за 260 млн рублей, из них более 40 млн рублей — долги по налогам.
«Министерство науки уже многое знает, но всё же это только часть из того, что происходило в институте. Хватит ли силовикам внимания, чтобы увидеть, кто именно стал организатором развала ведущего научного института страны? Следователи должны назвать имена виновных», — заключила журналист».
«Два-три дня – и стадо погибнет»
Мы, в свою очередь, побеседовали с непосредственными участниками последних событий – уволенными директором ОС «Стрелецкая» и его заместителем по производству. Александр Кудрявцев и Сергей Цыганков не проработали здесь и трёх месяцев. Напомним, уволили их задним числом, как только начались проверки. Вот что рассказали они корреспонденту ОС.
Бывший заместитель директора ОС «Стрелецкая» Сергей Цыганков:
– При бывшем директоре Полухине я работал в безопасности ЗБК и был уволен после того, как стал писать ему об очень многих нарушениях. Я обращался в ОБЭП, так как считал, что есть ряд действий, которые выглядят как преступления, в том числе организация директором вокруг себя, скажем так, родственного союза, члены которого занимают в ЗБК ключевые должности и получают львиную долю финансирования. Я писал в прокуратуру, в Минобр, везде мне отказали, за исключением министерства: оттуда летом прошлого года прислали выездную проверку, в результате которой были выявлены очень большие нарушения в деятельности ЗБК, и в общем-то было принято решение об увольнении директора. Одним из оснований было, что у ФНЦ ЗБК свыше двухсот миллионов убытков. С момента моего увольнения прошёл год, и в ноябре 2024 года пришел на должность директора «Стрелецкой» Кудрявцев Александр Анатольевич. Зная, что я работаю в правовом поле на любом предприятии, он пригласил меня на должность зама по производству.
Экс-директор ОС «Стрелецкая» Александр Кудрявцев:
– Самое главное, что Сергей Николаевич — юридически грамотный специалист. Все договоры, в том числе купли-продажи, всё шло через него. Он смотрел на правильность оформления, чтобы закупки и продажи – всё соответствовало регламенту, и цены чтобы соответствовали действительности — тем, которые есть в регионе на данный момент. Поэтому я его и позвал.
Цыганков:
– Директором ФНЦ назначили Владимира Стебакова. Стебаков, как и Полухин, — выходец из нашего орловского ГАУ. Один был доктор экономических наук – почти двести пятьдесят миллионов убытков, ну и второй — доцент кафедры — тоже… Смысл в чём: по работе проблем не было. Мы в ходе рабочего процесса приходим к коллективному мнению – и «Стрелецкая», и ФНЦ, что нужно ситуацию экономическую изменить каким-то образом в лучшую сторону. Мы пересмотрели покупателей молока, у нас большая ферма — больше тысячи голов КРС, семьсот голов дойного стада. При Полухине молоко продавалось по тридцать четыре рубля за килограмм, мы нашли покупателя за пятьдесят. Это «Карачевмолпром». В принципе ничего тут сверхъестественного нет. Это коммерческая цена. До этого было предприятие, да, они давали в долг денег якобы на выплату зарплаты и всего прочего… Но, если посмотреть чисто экономически, мы за счёт поднятия цены на молоко и надоев начали исправлять ситуацию. Когда пришел Кудрявцев, он добавил корма, пищевые добавки, таким образом удалось увеличить надой в два раза.
Кудрявцев:
– Когда я пришёл, была прибыль в месяц – около пяти миллионов от молока, а сейчас — двенадцать миллионов. 15 ноября пришел Стебаков, и 15 ноября меня поставили директором.
Цыганков:
– При прежнем директоре – до Стебакова, сотрудники писали в прокуратуру, что не выплачивается заработная плата, сейчас такой проблемы нет. Вроде всё пошло неплохо. Было общее собрание, был протокол, и на этом собрании решили, что можно приобрести дополнительно удобрения для весенне-полевых работ и дизельное топливо. У ФНЦ заблокированы счета, каждое утро директор филиала шёл к директору ФНЦ ЗБК и говорил: какие платежи, и что мы можем сделать, потому что счета заблокированы. Счета были заблокированы еще при Полухине. То есть больше чем полгода прошло.
Кудрявцев:
– Налоги, кредиты, у кого-то в долг солярку брали, лизинг.
Цыганков:
– Деньги на счёт приходят от молока, но они могут списываться только на зарплату и налоги. Стебаков, понимая, естественно, что жить-то надо, говорит: есть возможность просить наших контрагентов, чтобы они платили за нас. Например, за электроэнергию. Может, это и неправильно, но предприятие должно платить за свет, за газ, потому что, если их отключат, коровы сразу умрут.
Кудрявцев:
– Если электричества нет, мы их не сможем напоить, накормить, подоить, два-три дня – и стадо погибнет.
Цыганков:
И Стебаков дает добро, чтобы платили через третьих лиц. Он не только добро даёт, но и указания: у нас 1С бухгалтерия в «Стрелецкой» и 1С бухгалтерия в ФНЦ. От ФНЦ по электронке приходят документы, там электронная подпись директора, счета на оплату электроэнергии, коммунальных услуг… Они пользуются бензином, и директор ездит на машине служебной, этот бензин где-то должны брать, а бензин — в «Стрелецкой». Естественно, все эти указания даёт директор. Купить это, купить то… И в документах, и устно. Потому что каждое утро проходит совещание, и он говорит, за что заплатить – в присутствии специалистов. Так вот, когда проходит большое собрание, о котором мы говорили, там говорят купить дизельное топливо и удобрения. Есть протокол этого собрания, который директор утверждает…
На этом ненадолго прервёмся, потому что далее начинается то, с чем предстоит разбираться исключительно правоохранителям. Кудрявцев и Цыганков рассказали о вымогательстве денег, происходивших в стенах научного учреждения. Со слов экс-директора «Стрелецкой», с него требовали 150 тысяч рублей ежемесячно в пользу высокопоставленного лица… за покровительство. Отказ платить якобы и привёл к дальнейшему увольнению его и заместителя. По понятным причинам мы не можем называть этих, с позволения сказать, «покровителей», поэтому ограничимся «именами» Х и Х1.
«Два раза по пятьдесят»
Кудрявцев:
– Меня вызывает Х и говорит, что нужно 150 тысяч ежемесячно для Х1. Я ему отдаю из своих 50 тысяч рублей. Январь — опять то же самое, надо отдавать за покровительство. Сначала Х брал взаймы, чтобы отдать, а потом сказал 150 давать ежемесячно. Когда в феврале потребовал 150, я вызываю Сергея Николаевича Цыганкова в кабинет и рассказываю ему об этом. Х приезжает, я этот вопрос при нём поднимаю. Он говорит: пойдёмте на улицу. И повторяет: чтобы мы нормально работали и нас никто не дёргал, нужно передавать Х1 150 тысяч. Я сказал, что воровать деньги не буду. Мне говорят: тогда примем соответствующие меры. В ФНЦ замом работает бывший сотрудник органов. Мы заходим к нему и рассказываем всё. Он говорит, что и у него Х берёт в долг. Зам идет к нему и записывает разговор, где фигурируют эти деньги, и что их надо передавать.
Два раза по пятьдесят я передал, и на этом всё. Потом Х меня вызывает на разговор в выходной день. Я приехал, он говорит: давай, пиши заявление по собственному. Я был готов уволиться только по соглашению сторон. Заявление писать не стал. Рассказал всё Цыганкову, он попал на больничный после этого. Стали вызывать его с больничного. Он отказался приехать по состоянию здоровья. На меня давили насчет заявления, я вновь отказался.
Нужно, чтобы ты до 21-го написал заявление. Иначе будет по-плохому.
Вы мне угрожаете? Нет, я тебя предупреждаю, — такой был разговор.
– На следующий день у меня сахар до восемнадцати подскакивает, и меня кладут в больницу.
Ты где? – звонит.
Я в больнице.
Разговор был 18 февраля, и меня уволили задним числом — семнадцатого. Юристы предупреждали, что это незаконно, безопасник, отдел кадров. Уволили за однократное нарушение трудового договора. Отдел кадров был не согласен с этим приказом. Нас – меня и Цыганкова – об увольнении уведомили 19-го.
Цыганков:
-У Кудрявцева есть запись разговора, у зама свои есть записи. Мы пишем два заявления в прокуратуру. В разговоре субботнем Стебаков говорит, что его вызвали в прокуратуру, есть претензии у налоговой, что были платежи через третьих лиц, придёт ОБЭП, будут возбуждать уголовное дело по «налоговой» статье. Мы говорим: а мы-то здесь при чём? Где мы и где налоги? Налоги должен платить ФНЦ, у «Стрелецкой» нет своих налогов. Получается, чтобы директора ФНЦ не трогали, он должен уволить директора филиала?
– Говорит: я не знал, что платежи были через третьих лиц. Чем мы виноваты? Если все решения принимали лично у вас в кабинете. Вы давали указания, в том числе есть электронный документооборот, и есть протокол собрания.
Стебаков, опасаясь, что ему всё-таки отвечать перед налоговой, заблокировал все движения по счетам — не брать ничего, кроме зарплаты. Предостережение от энергетиков уже было – сначала о частичном отключении электроэнергии. Вроде они написали письма, на месяц отложили полное отключение. Но месяц пройдёт, и нужно будет платить снова.
Цыганков:
В общем пишем мы все эти заявления в прокуратуру, в ОБЭП, в Следственный комитет — о вымогательстве и о налогах. Видя, что человек решил сказать: он ничего не знал, и ты, Кудрявцев, делал всё это за моей спиной… Поэтому Кудрявцев пишет директору докладные: показывает все платежи, которые проходили за этот период: прошу утвердить, потому что часть платежей были утверждены, а часть — нет, это было семнадцатого. Стебаков эти документы не утверждает, естественно. Мы понимали: ситуация такая, что не только с нас деньги требовали, но еще и посадить хотят директора. Поэтому мы идём и пишем заявление по налогам в ОБЭП, о вымогательстве — в СК. Копию — в прокуратуру, в суд подали и в инспекцию по труду о незаконном нашем увольнении.
– Мы обратились в департамент, написали министру. В СМИ пишут, что Кудрявцев и его заместитель, что мы всё это организовали. Не мы до этого довели, мы не совершали правонарушений, директор выполнял исключительно указания директора ФНЦ. Взаиморасчеты происходили так: сначала согласовывался со Стебаковым сам процесс платежа. Допустим, мясо продаём: за подписью Кудрявцева – прошу оплатить за ФНЦ коммунальные платежи. Они же не платят только за «Стрелецкую», они платят в том числе за ФНЦ.
Кудрявцев:
Стебаков скидывает нам платёжку с ФНЦ на Стрелецкое (оплатить коммунальные платежи) с его электронной подписью, и уже я пишу в ту организацию, куда мы мясо или молоко сдаём: прошу оплатить по такому-то счёту. Удобрение мы брали, выставляли на торги. На торги мы имеем право выставлять только через ФНЦ, договор составлен с ФНЦ. Они дают добро. Мы провели через торги и пишем письмо: просим оплатить ФНЦ удобрения, хотя оно наше, но идёт через ФНЦ всё равно, потом ФНЦ уже как грузополучатель отписывает это нам. Взаиморасчеты — не преступление, но нужно налоги платить. Налоги должен платить ФНЦ — не «Стрелецкая», у нас единый налоговый счет.
Что будет с коровами?
Цыганков:
– Через месяц увеличится долг, счета не разблокируются, электричество не оплатится, что будет с коровами? Кто там сейчас руководитель? Опечатали наши кабинеты. За это время проданы корма, не даются лекарственные препараты животным, уже двенадцать телят умерло, а, когда отключат электричество, умрут все коровы. Мы это прокурору, естественно, говорим. И никто ничего сделать не может. С нашей точки зрения, выход только один: нужно как можно скорее решить вопрос с долгами, потому что, кто бы ни пришел на место Стебакова, ничего не изменится. Нужно просить министерство выделить денежные средства, чтобы погасить текущий долг. Пусть там правоохранители разбираются, откуда образовались эти долги. И начинать работать, чтобы не платить через третьих лиц. Потому что новый директор вместо Стебакова придёт – то же самое будет.
Чтобы уголовное дело возникло, достаточно три с половиной миллиона рублей провести через третьих лиц. А что такое 3,5 миллиона рублей для организации, где работает пятьсот человек? То есть, грубо говоря, за свет заплати…
Кудрявцев:
– Вот «Стрелецкая» должна была миллион четыреста за свет и триста тысяч – за газ, уже миллион семьсот получается, плюс где-то около миллиона свет и газ — ФНЦ и Шатилово. Два пятьсот – два семьсот где-то они пролонгировали на месяц, и это всё. Точно такой же платёж будет сейчас еще за месяц. Получится где-то пять миллионов. Где они сейчас найдут эти деньги — пять миллионов?
Цыганков:
– Выходит, чтобы заплатить за свет и газ, нужно совершить преступление? Стебаков или любой другой придёт – должен провести через третьих лиц. Мы действовали по указанию директора, у директора есть для принятия решения юрист, бухгалтер, он – директор, ответственный за работу предприятия. У директора филиала есть только обязанности по хозяйственной деятельности. Я не говорю, что Стебаков плохой, он действовал по обстоятельствам, и приходится выбирать: нарушить закон или угробить стадо. А стадо угробить — это тоже нарушить закон. Потому что это будет ущерб государству, это же государственное предприятие, и больше тысячи голов — большой ущерб. Конечно, какие-то действия должен предпринять министр, на этом уровне уже что-то обсуждается после нашего обращения.
Кудрявцев:
Может наступить коллапс, если они не оплатят электроэнергию. А они не оплатят – счета заблокированы, это возможно только через третьих лиц. Неоплата вот этих счетов коммунальных приведёт к большой беде. И что будет, когда в масштабах страны станет известно, что в государственном предприятии в Орловской области из-за неоплаты электроэнергии погибла тысяча голов КРС?
Ольга Рождествина
Цитата:
Кудрявцев:
Звонили сейчас колхозники, сказали, что были у прокурора, весь колхоз подписал заявление, что зарплата при мне выдавалась вовремя, без задержек, уже практически на 80 процентов были подготовлены к весенне-полевым работам, хотя есть еще Шатиловская СХОС и плюс научная земля – там на данный момент вообще ничего не сделано. Нет ни ГСМ, ни удобрений.
Обращение к прокурору Орловской области А.Н. Тимошину коллектива ОС «Стрелецкая» – филиала ФГБНУ ФНЦ ЗБК
Уважаемый Алексей Николаевич! Обращается к вам коллектив опытной станции «Стрелецкая». Поводом к обращению послужило информирование о сложившейся ситуации и полном отсутствии руководства в филиале.
После присоединения ФГУП «Стрелецкое» к ФГБНУ ФНЦ ЗБК дела филиала ухудшались с каждым годом.
Резко упали надои молока на МТФ «Истомино», сократилось поголовье КРС, снизилась урожайность зерновых и зернобобовых культур, образовались миллионные долги. Задержка заработной платы систематически практикуется в ОС «Стрелецкая» в отличие от головного офиса ФНЦ ЗБК и Шатиловской СХОС. За последние пять лет в филиале сменилось восемь руководителей. В ноябре 2024 года у нас в филиале и в головной организации ФГБНУ ФНЦ ЗБК сменилось руководство. ФНЦ ЗБК возглавил Стебаков В.А., а филиал возглавил Кудрявцев А.А.
При Кудрявцеве были увеличены надои молочного стада, стала вовремя выплачиваться заработная плата, были приобретены топливо и удобрения для весенне-полевых работ. Кудрявцев в коллективе зарекомендовал себя как опытный руководитель.
19 февраля 2025 года руководителем ФНЦ ЗБК Стебаковым было организовано собрание специалистов филиала, где он сообщил о том, что руководитель филиала уволен. В данный момент филиал остается без руководителя, врио директора временно до 15.03.25 исполняет зам. директора по растениеводству, главный агроном Сидоров С.Е., что может привести к срыву весенне-полевых работ.
В марте необходимо выходить на весенне-полевые работы, а в филиале остановлен ремонт всей техники. Зерноочистительный комплекс также не готовится к наступающему сезону. Просим вмешаться в существующую проблему.
