№29 (126) от 14 августа 2024 г.
С мошенничеством при строительстве Мураевского ФАПа будут разбираться в суде. На днях прокуратура области сообщила, что обвинительное заключение по уголовному делу о хищении более 8,7 млн рублей при строительстве фельдшерско-акушерского пункта в деревне Мураевке Сосковского района утверждено и направлено в суд.
Напомним, ситуация находилась на контроле депутатов Справедливой команды, которые предали огласке вопиющий факт: фельдшерско-акушерский пункт, построенный всего несколько лет назад, практически полностью развалился, здание непригодно к эксплуатации. Депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительной деятельности и
транспорту Виталий Рыбаков и руководитель фракции «Справедливая Россия» Руслан Перелыгин требовали проведения проверок всех ФАПов, построенных ООО «Зодчий» на территории области, и привлечения к ответственности не только подрядчика, но и чиновников, причастных к приемке некачественных работ и нецелевому расходованию бюджетных средств.
Как сообщила пресс-служба прокуратуры области, Урицкая межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора ООО «Зодчий», который обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
В сентябре 2018 г. между казенным учреждением Орловской области «Орелгосзаказчик» и ООО «Зодчий» был заключен государственный контракт на строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Мураевке Сосковского района.
По версии следствия, часть работ на объекте выполнена с нарушением требований проектной документации и строительных норм. При этом заказчику представлены акты о выполненных работах якобы в соответствии с проектом.
В результате незаконных действий подрядчика некачественные работы были приняты, из бюджета подрядчику перечислено более 8,7 млн рублей. В марте 2023 г. конструкция объекта фактически разрушилась, ФАП признан аварийным и не подлежащим эксплуатации.
Уголовное дело направлено в Урицкий районный суд для рассмотрения по существу.
Уголовное дело в отношении подрядчика с утвержденным прокуратурой обвинительным заключением стало закономерным итогом последовательной депутатской работы в этом направлении. Весной прошлого года Виталий Рыбаков лично направлял депутатский запрос прокурору области:
«На моём депутатском контроле продолжают находиться вопросы в области градостроительной деятельности. Большой общественный резонанс для нашего региона вызвало обрушение фельдшерско-акушерского пункта в с. Мураевка Сосковского района, который был построен на федеральные средства и не прослужил трех лет.
Я выезжал на место и лично убедился в масштабах проблемы. Несмотря на то, что фельдшерско-акушерский пункт не отвечал требованиям строительных норм и правил, работы были приняты и оплачены в полном объёме. По информации надзорного ведомства, по данному факту уже организована проверка.
Вместе с тем обращаю Ваше внимание, что в рамках рабочего визита я также посетил и Шаблыкинский район, где в с. Хотьково я обнаружил, что внутри фельдшерско-акушерского пункта, построенного по аналогичному проекту, также начинают разрушаться стены и пол.
Вызывает определенное возмущение не только некачественное строительство, подготовка проектно-сметной документации, но и приемка некачественно выполненных работ должностными лицами нашего региона, которые по странным причинам избегают привлечения к уголовной ответственности.
В целях контроля за сложившейся ситуацией прошу организовать проведение комплексной проверки всех фельдшерско-акушерских пунктов, которые были построены данным подрядчиком или введены в эксплуатацию по аналогичному проекту, в том числе и в с. Хотьково Шаблыкинского района Орловской области.
В рамках проводимой проверки считаю, что необходимо назначить строительно-технические экспертизы на предмет соответствия выделенных средств на строительство данных пунктов фактически выполненным работам, а также установить круг должностных лиц, которые могли быть причастны к приемке некачественно выполненных работ и нецелевому расходованию бюджетных денежных средств.
Как председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Орловского областного Совета народных депутатов готов принять личное участие в проведении данной проверки», – указал депутат.
Также в одном из своих обращений в надзорное ведомство Виталий Рыбаков обращал внимание прокуратуры на тот факт, что блоки стеновых панелей, указанных в проекте, могут не соответствовать фактически используемым при строительстве, и в связи с этим просил проверить соответствие используемых материалов (стеновых блоков) проектно-сметным документам.
В обращении к руководителю Урицкого межрайонного следственного отдела СУ СК по Орловской области Д. Орлову депутат просил проинформировать его, кто из должностных лиц привлекается к уголовной ответственности по данному делу, возмещен ли бюджету региона причиненный ущерб, а также кем были подписаны документы, подтверждающие несоответствие выполненных работ проектно-сметным документам. Однако письмо с данным обращением адресат не получал, и оно было возвращено в адрес депутата.
В июле 2023 года прокуратура области проинформировала депутата Рыбакова, что ФАП в д. Мураевке возведен с нарушением строительных норм и правил, что повлекло разрушение пола, несущих внутренних стен, образование трещин на внутренних межкомнатных перегородках. По данному факту Урицкой районной прокуратурой вынесено постановление, по результатам которого СУ СК возбуждено уголовное дело.
Также указывалось, что Урицкая прокуратура внесла требование руководителю Урицкого МСО СУ СК в связи с выявленными нарушениями в расследовании уголовного дела, по результатам рассмотрения которого были активизированы необходимые следственные действия и мероприятия.
В декабре 2023 года стало известно уже о двух требованиях и одном представлении, направленных прокуратурой в адрес руководителя Урицкого МСО СУ СК по Орловской области в связи с нарушениями при производстве расследования по уголовным делам. Отмечалось, что «были приняты меры к активизации расследования».
Также уточнялось, что «оценка действиям должностных лиц заказчика при приемке некачественно выполненных работ и расходовании бюджетных денежных средств будет дана в рамках расследования уголовных дел».
В апреле текущего года депутат Виталий Рыбаков вновь информировал прокурора области Алексея Тимошина об имеющихся у него видеоматериалах, которые он готов предоставить следствию в рамках уголовного дела (никто из сотрудников Урицкого МСО с этим к нему до сих пор не обращался), и вновь просил проверить материалы данного уголовного дела на предмет не только превышения разумных сроков расследования, но и определения круга виновных должностных лиц, которыми были подписаны акты выполненных работ, которые не соответствовали проектно-сметным документам.
«Прошу проинформировать, кто из должностных лиц привлекается к уголовной ответственности по данному делу, возмещен ли бюджету региона причиненный ущерб, а также кем были подписаны документы, подтверждающие несоответствие выполненных работ проектно-сметным документам, так как запрет на предание гласности данных предварительного расследования не распространяется на сведения о нарушении закона органами государственной власти и их должностными лицами», указал депутат. Аналогичное обращение поступило в адрес прокурора области в июне текущего года.
Одновременно с депутатом Рыбаковым объективной проверки всех имеющихся фактов несоблюдения строительных норм при строительстве, в частности Мураевского ФАПа, добивался депутат Руслан Перелыгин.
В каком состоянии пребывает свежепостроенный Мураевский ФАП, он продемонстрировал в видеоролике, который разместил в соцсетях:
«Мы находимся в Сосковском районе в достаточно новом ФАПе, который был сдан в 2020 году. Что за три года с ним произошло – вы видите сами. Идея была хорошая, нужная, деньги выделили на новый ФАП, построили, и теперь его надо сносить, – прокомментировал снятое в Мураевке видео Руслан Перелыгин. – А население осталось без медицинской помощи, и когда получит новый ФАП – неизвестно. И кто ответит за строительство вот таких ФАПов на бюджетные деньги? Я считаю, что это преступление, и за это надо ответить лицам, которые подписали акт ввода в эксплуатацию данного объекта. В данном проекте ФАПа есть еще и двухкомнатная квартира для медиков. Здесь отвалилась плитка, одна стена держится на обоях, другая покосилась.
– Потратили такие деньги… Жители деревни Мураевки «благодарят» Андрея Евгеньевича Клычкова за такое качество строительства. Я даже не представляю, какой медик может приехать и работать вот в таком ФАПе. У меня есть желание, просьба: те лица, которые отвечали за строительство этого ФАПа, пусть бы они посмотрели на своё творение, на то, что они сделали за бюджетные деньги. А сейчас пятьсот человек в селе как будут получать медицинскую помощь? Я как депутат напишу запрос в прокуратуру для выяснения всех обстоятельств», – сообщил Перелыгин.
Прокуратура проинформировала депутата об организованной проверке по его обращению о ненадлежащем состоянии ФАПов в Сосковском и Шаблыкинском районах. Проверка установила, что ООО «Зодчий» в нарушение положений вышеуказанных контрактов выполнило строительные работы, не отвечающие требованиям строительных норм и правил, в дальнейшем повлекшие разрушения строительных конструкций указанных ФАПов, указала прокуратура. По результатам рассмотрения вынесенных Урицкой межрайонной прокуратурой постановлений возбуждены и рассматриваются два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, по фактам выполнения ООО «Зодчий» работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Итак, одно из уголовных дел уже передано в суд. На днях в группе СУ СК РФ по Орловской области ВКонтакте пресс-секретарь ведомства Александр Коргин, отвечая на вопрос одной из горожанок, сообщил, что результаты расследования уголовного дела в отношении должностного лица, ответственного за приёмку некачественных работ, будут доведены до общественности.
Ольга Рождествина
