№20 (72) от 14 июня 2023 г.
В прошедшую пятницу Орловский облсовет собрался на внеочередную сессию, чтобы назначить дату выборов губернатора. Помимо этого – основного – вопроса, ради которого, собственно, и собирали депутатов, в повестке дня значился еще десяток. В их числе и вопрос о внесении изменений в сводный перечень наказов избирателей. Во время его обсуждения выяснилось, что с исполнением этих самых наказов в городе Орле есть проблемы. Причем серьезные. Впрочем, такие же серьезные проблемы могут возникнуть и в ходе предстоящих выборов. И источник этих проблем, по мнению депутатов Справедливой команды, один – мэр Орла Юрий Парахин.
Выборы под угрозой
Назначение даты выборов губернатора сюрпризов не предполагало: единый день голосования в России – 10 сентября, и именно он станет днем губернаторских выборов. Правда, в ходе обсуждения вопроса сюрприз коллегам и вице-губернатору Вадиму Соколову, который присутствовал на сессии вместо Клычкова, преподнес депутат Игорь Рыбаков
– Жалко, что сегодня нет Клычкова, – начал свое выступление Игорь Рыбаков, – но, пользуясь тем, что здесь есть представитель Клычкова, товарищ Соколов Вадим Вячеславович, я хочу задать вопрос. Уважаемые депутаты, дело в том, что любимчик Клычкова Парахин, которого он поддерживает во всех его действиях, дискредитировал выборы в 2021 году. Это подтвердила экспертиза, проведенная Следственным комитетом Орловской области, это публично подтвердил бывший председатель ТИК Советского района Сушков, и это подтвердил Главный экспертный центр Российской Федерации при Министерстве юстиции. Я хотел спросить у вас, Вадим Вячеславович, вы ознакомлены с этой экспертизой? Или, может быть, товарищ Клычков? Нет? Тогда я сейчас, публично, эту экспертизу отдаю в руки товарищу Соколову для предоставления ее товарищу Клычкову, – заявил Игорь Рыбаков и немедленно передал документы вице-губернатору.
Для спикера Леонида Музалевского выступление Игоря Рыбакова явно стало неожиданностью:
– Игорь Анатольевич, я с глубоким уважением, – заметил председатель облсовета, – хотел бы сказать… при чем здесь выборы губернатора и вот эта экспертиза?
И Рыбаков пояснил что к чему:
– Выборы под угрозой, пока фальсификатор находится…
Но тут депутата перебила вице-спикер Гоцакова, напомнившая о регламенте:
– Игорь Анатольевич, читайте статью 67.
Тогда в полемику вступил депутат Виталий Рыбаков, обратившийся к первому заму губернатора Соколову и прокурору Тимошину:
– По факту что мы имеем? Бывший председатель ТИК Советского района публично подтвердил участие мэра Парахина в совещании, где обсуждались методы фальсификации выборов. Второе: результаты госэкспертизы при Министерстве юстиции тоже есть. Год назад Клычков сослался на отсутствие полномочий по удалению мэра. Мы, депутаты, полномочиями по удалению мэра его наделили. Вопрос: когда товарищ Клычков освободит Парахина с таким шлейфом вопросов и уголовных дел от занимаемой должности?
– Уважаемые коллеги, мы сегодня объявляем день выборов, – подключилась зампред облсовета Лариса Удалова, – 10 сентября. У нас нет ни одного кандидата еще. Совершенно никто не зарегистрировался. Давайте четко идти в рамках нашего регламента, – призвала Удалова.
– Конечно, это вопрос выборов, – согласился депутат Игорь Рыбаков. И мы в его рамках обсуждаем… Почему этот вопрос встал? Я читал регламент. Дело в том, что выборы губернатора под угрозой. Как и будущие выборы нашего президента. Пока администратор фальсификаций товарищ Парахин находится на своей должности. Вот и все. Поэтому я освещаю это публично, чтобы вы, депутаты, мы с вами вместе, общественность наконец-то решили вопрос с этим человеком, который занимает эту должность и распоряжается бюджетными средствами, – отрезал Рыбаков.
На этом, собственно, дискуссия окончилась, а проблема осталась. Парахин по-прежнему остается мэром Орла и фигурантом уголовных дел, ход расследования которых держится в строжайшем секрете. Так, в тот же день, когда проходила сессия облсовета, председатель общественного движения «Родной Орел» Алла Борисова долго и безуспешно пыталась дозвониться по телефону горячей линии СУ СКР по Орловской области, чтобы задать руководителю следственного управления Петру Юдину несколько простых вопросов. Звучали они так: «В связи с тем, что Парахин Юрий Николаевич занимает высшую должность муниципальной службы, являясь мэром г. Орла, в связи с многочисленными публикациями СМИ, обращениями граждан общественное движение по развитию и поддержке г. Орла «Родной Орёл» интересует, действительно ли в отношении Парахина возбуждены уголовные дела, и если да, то по каким статьям и в какой стадии расследования они находятся?» В результате, когда выяснилось, что телефон горячей линии не работает из-за технических неполадок, Аллу Борисову соединили непосредственно с руководителем СУ СК Петром Юдиным. На вопросы Борисовой Юдин ответил, что дело возбуждено и расследуется, а более подробную информацию по телефону он предоставить не может – тайна следствия. И пригласил на личный прием. О результатах встречи мы расскажем читателям после того, как она состоится.
Политические игры или саботаж?
Как выяснилось в дальнейшем ходе заседания облсовета, у депутатов имеются не только политические (связанные с выборами) претензии к орловскому мэру.
– Я даже не думал и не гадал, как, наверное и многие из присутствующих в этом зале депутатов, которые распределяют наказы избирателей на устройство конкретно детских площадок, дворовых территорий, что вопрос с городом Орлом будет звучать настолько остро, – сообщил депутат Евгений Косогов. – Сейчас уже можно считать, что июнь вот-вот пройдет, а мы не сдвинулись в торгах ни на йоту. И насколько я понимаю, мэр города Орла Юрий Николаевич Парахин не собирается подписывать соглашение о том, чтобы реализовать наказы избирателей депутатов областного совета. Я вижу, что здесь уже не просто какое-то пренебрежение к депутатам областного совета, а некая политика. Или игра в политику со стороны мэра города Орла Юрия Николаевича Парахина, – заявил Косогов и обратился к спикеру облсовета Музалевскому:
– Леонид Семенович, прошу вас уделить самое пристальное внимание этому вопросу, острому вопросу. Насколько я знаю, вам пришел ответ от мэра города Орла по этому вопросу, но ответ ответом, а надо наказы исполнять – люди ждут. И я уверен, что не только у меня, но и у многих депутатов эта проблема остро стоит на данный момент. Прошу вас в этот вопрос серьезно включиться. Я готов также максимум усилий приложить, чтобы мы не сорвали программу наказов из-за политического какого-то, может быть, допускаю, противостояния между городом Орлом и депутатами областного совета.
– Ну, во-первых, никакой политики здесь нет. Здесь есть непонятные амбиции определенных лиц муниципального образования «Город Орел», – высказал свою точку зрения Музалевский и тут же обратился к прокурору Орловской области Алексею Тимошину:
– Алексей Николаевич, я убедительно попрошу прокуратуру (я на президиуме делал тот же самый запрос), давайте мы включимся – за неисполнение постановлений и в том числе закона о наказах избирателей. Мы сегодня из областного бюджета даем городу Орлу порядка 15 миллионов рублей для того чтобы сделать для жителей добро – детские площадки, дворовые территории, качели и другие наказы. И совершенно непонятно: с января месяца до сих пор не заключено соглашение. Совершенно непонятно! Я попрошу прокурорского реагирования. Прошу обратить на это внимание. С мэром я лично вчера разговаривал о недопустимости этого. У меня официального ответа пока нет. Он мне пообещал разобраться с этой ситуацией. Ну посмотрим, как будет разбираться, – сообщил председатель облсовета.
Обсуждение болезненного вопроса продолжил депутат Игорь Рыбаков:
– Уважаемые депутаты! Мы с вами были избраны жителями нашей области. И исполнение наказов избирателей – это наша с вами репутация в глазах всех жителей Орловской области, – напомнил депутат коллегам. – По моим данным, была договоренность (и я предполагаю, что так и было) товарища Клычкова с товарищем Парахиным, чтобы депутатский корпус как-то, извините, приструнить. Через эти депутатские наказы. Мне все разложили по полочкам, сказали, что хотели ударить в первую очередь по Справедливой команде, но надо ударять по всем, а то будет как-то не очень… Поэтому мы с вами должны сделать все, чтобы чиновники, тот же Парахин и его окружение понимали, что наказы избирателей, что бы ни случилось, надо исполнять. Идет, на мой взгляд, прямой саботаж. Повторю еще раз: это наша с вами репутация! – завершил Игорь Рыбаков свое выступление.
Спикер согласился с депутатом:
– Неисполнение наказов избирателей – это недопустимо, это вопиющий факт, – констатировал Музалевский. – Здесь страдают все фракции и все депутаты от города Орла. Это недопустимо!
Михаил Вдовин сообщил, что в ответ на запрос облсовета в профильный департамент ЖКХ пришел документ за подписью его руководителя Григория Шайкина, в котором сообщается, что в настоящее время администрация города Орла не заключила соглашение с департаментом о предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальному образованию «Город Орел» на выполнение программы наказов избирателей.
– Это официальный документ, – пояснил Вдовин. – Неоднократно предпринимались попытки (и в прошлом созыве) некоторых должностных лиц свернуть программу наказов избирателей. И я могу предположить: те люди, которые инициируют эти действия, за невыполнение наказов избирателей должны быть отправлены в отставку. При условии, если они их не будут выполнять, – заявил вице-спикер.
А Леонид Музалевский добавил:
– И потом, на вашу реплику, Игорь Анатольевич, я хочу сказать: депутаты-то не пострадают, а пострадают жители города Орла. Именно жители будут наказаны непонятными этими действиями администрации.
Итоги обсуждения неформально подвел Виталий Рыбаков:
– Статистика в нашем городе такова, что Парахин является главной проблемой в управлении. Не будет Парахина – не будет в нашем городе, в столице нашего региона проблем! Это факт. На основе статистики, – констатировал Рыбаков.
Возражений не последовало.