№12 (154) от 2 апреля 2025 г.
Проблемы лекарственного обеспечения жителей Орловской области – и в первую очередь льготников – по-прежнему остаются нерешенными. Об этом чиновникам от здравоохранения напомнили депутаты облсовета на мартовской сессии.
Собственно, вопрос о лекарствах в повестке дня заседания Орловского областного совета на этот раз не стоял. Но депутаты воспользовались присутствием на сессии представителя департамента здравоохранения, которая докладывала о законопроекте, предусматривающем выплаты донорам крови. К самому законопроекту вопросов не возникло, а вот к деятельности департамента – наоборот.
Так, депутат Руслан Перелыгин сообщил, что к нему обратились избиратели, сообщившие, что пациенты городской больницы имени Боткина, перенесшие инсульт, не могут получить необходимые лекарства по федеральной льготе. По причине отсутствия этих самых лекарств в аптеках. Заместитель руководителя департамента здравоохранения, похоже, даже не сразу поняла, о чем идет речь, задала несколько уточняющих вопросов и уверенно сообщила, что проблем с льготным лекарственным обеспечением в общем-то нет: лекарства имеются в наличии, либо находятся в процессе закупки.
Фото пресс-службы Орловского облсовета
Как мы поняли, чиновница была не в курсе, что буквально за день до сессии, 27 марта, заместитель прокурора Орловской области Борис Непорожный провел тематический личный прием граждан по вопросам ненадлежащего лекарственного обеспечения детей. Как сообщили в прокуратуре Орловской области, к Борису Непорожному обратились пять жителей, столкнувшиеся с лекарственными проблемами.
«Заместитель прокурора области ответил на поступившие вопросы, поручил принять безотлагательные меры к восстановлению прав несовершеннолетних на получение необходимых препаратов и медицинских изделий», – говорится в официальном сообщении прокуратуры. При этом в надзорном ведомстве проинформировали, что в 2024 году и в истекшем периоде 2025 года в суды области направлено более 300 исковых заявлений об обеспечении детей необходимыми лекарствами и медицинскими изделиями, лечебным питанием, возмещении понесенных родителями расходов на самостоятельное их приобретение и компенсации морального вреда.
Дела с лекарствами для взрослых обстоят не лучше, о чем чиновнице депздрава не преминул сообщить депутат Игорь Рыбаков, рассказавший, что к нему постоянно обращаются жители региона, страдающие от отсутствия жизненно необходимых препаратов как по федеральным, так и по региональным льготам.
– Лекарств нет, – заявил Рыбаков. – Я звонил в отдел закупок департамента. Мне ответили: некому работать. Жировой нет – некому заниматься закупками. Вот такой ответ.
Напомним, замруководителя департамента здравоохранения Светлана Жирова ожидает суда – не так давно ей было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. Уголовное преследование Жировой связано как раз с льготным лекарственным обеспечением: по версии следствия, чиновница (которая, кстати, до сих пор числится в должности) знала о ежегодном выделении из федерального бюджета значительных денежных средств для обеспечения лекарственными средствами жителей области. Пытаясь создать видимость освоения объемов предоставляемого финансирования, чтобы не возвращать в бюджет оставшиеся в конце каждого года неизрасходованные денежные средства, она ежемесячно с 2019 по 2022 годы вносила изменения в планы-графики закупок лекарственных средств с целью их приобретения в количестве, значительно превышающем потребность в данных препаратах жителей области. Это повлекло невостребованность части закупленных препаратов и, как следствие, истечение сроков их годности, а также ущерб на общую сумму свыше 46 млн. рублей.
То есть, говоря простыми словами, деньги расходовались на закупку ненужных лекарств, в то время как необходимые препараты граждане были вынуждены выбивать через прокуратуру и суды. И длилось это годами. И продолжается до сих пор.
Как справедливо заметил спикер облсовета Леонид Музалевский, ни депутатов, ни граждан не должны волновать кадровые вопросы департамента.
«Департамент должен четко и слаженно работать и обеспечивать жителей лекарствами», – отрезал Музалевский и поручил представителю депздрава разобраться в ситуации с лекарствами и доложить ему лично.
Ну, а пока депздрав не начал разбираться, мы публикуем информацию, которая тоже требует самой серьезной проверки и незамедлительной реакции. Речь идет о вакцине от бешенства, которая почему-то исчезла из орловских больниц. Об этой поистине страшной ситуации ОС рассказал один из пользователей соцсети ВКонтакте. Вот сообщение, которое он прислал на нашу редакционную почту.
«БЕШЕНЫЙ КВЕСТ, или ПОЧЕМУ В ОРЛЕ НЕТ ВАКЦИНЫ ОТ БЕШЕНСТВА?
В среду 19 марта я был укушен на улице ни с того ни с сего подбежавший ко мне собакой (с жёлтой биркой на ухе!).
Я сразу же обратился в травмпункт больницы Семашко. Отсидев 2 часа, попал к доктору, который направил меня в Плещеевскую больницу за первой прививкой. Я ещё удивился: почему в Плещеевку, если я не прописан в Орловском районе?
В Плещеевке мне сделали первый укол. Далее делать их ещё 5 раз по схеме, в определенные дни. Второй укол – в субботу, 22 марта. И обращаться за ним нужно в свою поликлинику по месту прописки. Там пойти сразу к хирургу и мне сделают укол по его указанию.
Сегодня, в субботу, я поехал в поликлинику.
Регистраторша огорошила меня, сказав, что здесь эти вакцины не делают, а, возможно, делают в филиале поликлиники на ул. Комсомольской.
Я – к хирургу, который удивился и сказал, что поликлиника вообще не делает такую вакцину, и что мне лучше ехать в Плещеевку, где делали первый укол, или опять пойти вниз в регистратуру и выяснить получше, куда мне идти.
Регистраторша сказала, что нужно позвонить в филиал поликлиники на Комсомольской, дала телефон.
Звоню в филиал. Там ответили, что таких вакцин они не делают, у них нет, и в продаже их нет, чтобы уколоть самому. И посоветовала пойти в ПРИЕМНЫЙ ПОКОЙ БОЛЬНИЦЫ СЕМАШКО (???)
Пока шел на остановку, позвонил в свою страховую компанию РЕСО, чтобы пожаловаться на весь этот бардак, но страховая тоже отфутболила, сказав, что вопросами вакцинации она не занимается.
Стал звонить в облздрав, горздрав – там трубку не берут, у них выходные.
Стал звонить в приемный покой больницы Семашко. Там ответили, что это не к ним, что у них вакцин нет, и дали телефон того же травмпункта Семашко…
Звоню в травмпункт, медсестра дала трубку врачу, который сказал, что вакцин сейчас нигде нет, и они остались только в Плещеевке, и всех городских укушенных они направляют туда.
Поехал в Плещеевку и там, после некоторого разбирательства с документами, я попал к доктору, и он, наконец, сказал медсестре внизу уколоть меня. И вакцин нет в городе, и приезжать за следующими уколами к ним в ЦРБ.
Хочу сказать спасибо персоналу Плещеевской ЦРБ за компетентность и адекватность, очень хорошо ко мне отнеслись!
Однако, почему в Орле нет самой ходовой, проверенной, вакцины КОКАВ от бешенства (только несколько доз в Плещеевке?)
Не было закупок? Или как бы были, но… как всегда в Орле?»
Заметим, житель Орла, вынужденный пройти, действительно, настоящий квест, чтобы получить гарантированную (!) медицинскую помощь, опубликовал свой рассказ в соцсети ВК, и департамент здравоохранения прокомментировал его так:
«Медицинские учреждения самостоятельно приобретают вакцину для обеспечения прикрепленного населения. В настоящее время существует дефицит вакцины на рынке. При особых случаях учреждения договариваются об использовании остатков, имеющихся в других учреждениях. Массовые поставки ожидаются в мае».
Честно говоря, от такого комментария стало страшно. Учитывая огромное число бродячих собак на улицах Орла, хочется спросить деятелей из департамента: а до мая что укушенным гражданам делать? Идти в платные клиники? Не факт, что там эта вакцина есть. Или ехать в другие регионы? Так шесть раз не наездишься. Или полагаться на то, что «пронесет», и укусившая собака не окажется бешеной? А если не «пронесет»? Ложиться и помирать в мучениях?
Хотим напомнить департаменту, что «прикрепленное население» – это не абстрактная общность, а живые люди, которые, между прочим, платят страховые взносы за то, чтобы им оказывали медицинскую помощь. И налоги, за счет которых содержится весьма обширный штат депздрава. И почему-то нам кажется, что этот штат должен как-то контролировать наличие в больницах и поликлиниках необходимых вакцин – даже если их закупкой и не занимается. А то, что вакцина от бешенства должна всегда быть в наличии, даже обсуждению не подлежит. А если ее нет, если она вовремя не была закуплена, если не был создан необходимый запас, и завтра жители Орла окажутся беззащитными перед такой страшной, смертельной болезнью, как бешенство, то за это должен кто-то ответить. И главное, необходимо срочно принять меры, чтобы обеспечить медицинские учреждения региона вакциной. Потому что здесь имеет место случай, когда промедление смерти подобно.
Прямая речь
Депутат Орловского облсовета, заместитель председателя комитета по здравоохранению Игорь Рыбаков:
Игорь РЫБАКОВ
– В рамках заседания комитета по здравоохранению депутаты заслушали отчет правительства Клычкова о деятельности в 2024 году. Несмотря на довольно высокие показатели, реальная ситуация, по мнению депутатов, является довольно плачевной – и в этом солидарны депутаты разных фракций. Несмотря на освоенные миллиарды федеральных средств, количество проблем растет. Одна из них – льготные лекарственные средства. В СМИ мы постоянно читаем новости о том, что жители идут в суды, чтобы добиться обеспечения лекарствами, которые им положены по закону. Мы знаем, что губернатор Клычков лично взялся курировать эту тему. Как он ее курирует, мы видим: полное непонимание проблемы и неумение строить работу. Как депутат я постоянно сталкиваюсь с жалобами жителей на обеспечение льготными лекарствами. Эта проблема уже долгое время находится в том числе и на контроле надзорного ведомства региона. В 2025 году проблемы с лекарственным обеспечением будут только усугубляться. Потому что Клычков знал, что, по расчетам, на льготное обеспечение лекарствами в этом году требуется 8 миллиардов 500 миллионов рублей. Исполнительная власть заложила в бюджет 1 миллиард 700 миллионов, а депутаты, к сожалению, поддержали – кроме депутатов Справедливой команды. И уже из этих видно, что с лекарственным обеспечением будут большие проблемы.
Количество проблем в сфере здравоохранения множится, и чиновники команды Клычкова с ними явно не справляются. Справедливая команда ставит задачу по созданию условий для оперативного получения лекарственных средств льготными категориями граждан.
Видео Игоря Рыбакова о проблемах в сфере лекарственного обеспечения можно посмотреть на странице депутата ВКонтакте
https://vk.com/rybakovigor?w=wall375284037_265
