№7 (194) от 4 марта 2026 г.
На днях в интервью «Орловским новостям» известный политолог Владимир Слатинов назвал Андрея Клычкова «витринным» губернатором.
Это определение как нельзя лучше подходит к нынешнему главе региона, но не в том смысле, в котором применил его Слатинов, – считает депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков. Политолог имел в виду, что Клычков – «витринный» губернатор от коммунистов, призванный демонстрировать успехи КПРФ на поприще регионального управления. А вот по мнению Рыбакова, успехи, которые демонстрируются на «витрине», больше напоминают пластмассовые муляжи в витринах магазинов времен позднего социализма, а за витринами – пустые прилавки. Очередную такую «витрину» Клычков продемонстрировал 17 февраля, во время ежегодного инвестиционного послания. Послание проанализировал депутат Виталий Рыбаков и поделился своими выводами с «Орловской средой-плюс».
Виталий РЫБАКОВ
– На прошлой неделе премьер-министр Михаил Мишустин представил в Госдуме отчет об итогах работы Правительства Российской Федерации в 2025 году. Я внимательно слушал его выступление и невольно сравнивал его с инвестиционным посланием губернатора Орловской области Клычкова. Ключевая мысль в докладе премьер-министра сформулирована однозначно: «вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей». И неслучайно свой доклад Михаил Мишустин начал именно с демографии, поскольку сегодня эта сфера – одна из важнейших. В подтверждение этого тезиса председатель правительства рассказал о конкретных мерах, которые правительство Российской Федерации предпринимало в 2025 году, чтобы улучшить качество жизни родителей с детьми и стимулировать повышение рождаемости. Михаил Мишустин привел в пример несколько регионов, где были открыты новые школы (за год открыли 80 школ), где модернизировали медицинские учреждения, библиотеки, спортивные объекты, где кардинально обновили парк общественного транспорта. Среди таких регионов – Архангельская, Вологодская, Иркутская, Калужская, Кировская, Новгородская, Оренбургская и другие области. Об Орловской области в докладе премьер-министра не упоминалось. Меня это не удивляет, поскольку я так же внимательно прослушал и проанализировал инвестпослание Клычкова и пришел к выводу: хвастаться нам нечем.
Примечательно, что ежегодное послание предполагает подведение итогов за год (в данном случае – за 2025-й), однако Клычков почему-то рассказывал о результатах своей деятельности за семь лет. Наговорил много чего. Но мне как рациональному человеку, как депутату, как бизнесмену интересна конкретика. То есть четкое понимание: где мы продвинулись вперед, где стоим на месте, а где откатились назад. Если обозначить это цветными флажками, это будут соответственно зеленый, желтый и красный. И если расставить эти флажки на карте Орловской области, мы увидим истинную картину.
Так вот, по моему убеждению, демография – это однозначно красный флажок. Вот данные, опубликованные изданием «ОрелТаймс» 17 февраля:
«…в Орловской области из года в год продолжает снижаться рождаемость. Что, к слову сказать, ещё в 2023 году признали и на самом высоком уровне. Вице-премьер России Татьяна Голикова назвала Орловскую области в числе регионов с крайне низким уровнем рождаемости.
Впрочем, цифры говорят сами за себя: так, в январе 2025 года родилось 388 малышей (в 2024 – 382), в феврале – 293 (2024 – 360), в апреле – 328 (397), в мае – 319 (381). Налицо — резкое снижение. К слову, в 2022 году родилось 5028 младенцев, в 2023 году – 4658, в 2024 году – 4550.
Сокращается и число женщин. Если ещё в 2023 году женское население Орловской области составляло немногим больше 377,7 тыс. человек, то к началу 2025 года орловчанок стало уже 373,6 тыс. человек. Из общего числа женщин репродуктивного возраста стало меньше на 2%.
…В Едином плане правительства по достижению национальных целей развития указывается, что в Орловской области численность населения к 2030 году может сократиться с текущих 690 тыс. человек до 656 тысяч».
Давайте посмотрим, кто отвечает за демографические и социальные программы в нашем регионе. Заместитель губернатора по социальной политике. Кто это такой? Это бывший спортсмен Берестов. А кто был до него? Ревякин – бывший глава района, выпускник сельскохозяйственного института по специальности инженер-механик. Может быть, он прекрасно трудился в совхозе и главой района был хорошим, но при чем здесь социальная политика? Почему ему доверили заниматься здравоохранением, образованием, демографией? А до него на этой должности была госпожа Нордстрем из Курска. Она до этого занималась финансами, то есть это был уже сложившийся специалист именно в финансовой, а не в социальной сфере, и она ждала каждой пятницы, чтобы на выходные уехать домой в Курск. И так два года. До Нордстрем была учительница из Москвы Крымова, которая приехала и уехала. До Крымовой – боксер из Кром Усиков. Сергей Ступин был… За семь лет губернаторства Клычкова чуть ли не каждый год менялись люди, которые занимались социальными вопросами. О какой социальной и демографической политике, вдумчивой, последовательной, выверенной можно говорить? А ведь демография – это колоссальная проблема.
От чего зависит демографическая ситуация в области? От условий, в которых живут люди, от доступности здравоохранения и образования. Потому что родителям важно, чтобы их дети были здоровыми, чтобы они могли получать качественное образование в своем регионе.
Посмотрим, как в Орловской области обстоят дела с медициной. В своем инвестпослании Клычков почему-то ничего не сказал о строительстве поликлиники №1 в городе Орле, которое до сих пор не началось. Наверное, решил сэкономить время. А может, не захотел объяснять и придумывать причины, почему эта новая поликлиника не строится. Два года искали место, где ее построить. Время ушло – и денег, которые выделяли на строительство, стало мало. Хорошо, решили удешевить – сделать в здании меньше этажей. Но тут выяснилось, два года спустя, что даже проект не разработан! Но пока они два года судили-рядили, выяснилось, что деньги закончились – и всё закончилось. То есть деньги были, проектные организации были – всё можно было сделать! Но не было, видимо, желания, организаторских способностей, умения предвидеть, считать, оперативно и качественно выполнять задачи. Это очень яркий пример управленческой несостоятельности орловских чиновников. Но и в этой истории есть плюс. Хорошо, что строительство не начали. Потому что, если бы начали, случилась бы беда, как с Титаником.
Титаник в Орле стал не только символом долгостроя, но и символом унижения жителей Орла. Мы «прославились» на всю страну. Как только говорят про Орел, вспоминают Титаник, который строят 20 лет! Украли все что можно!
Премьер-министр несколько лет назад приехал в Орел, посмотрел на этот долгострой и не мог слов найти: сказал, что здесь всё закопали! И когда его снова пригласили приехать, он ответил, что приедет, когда господин Клычков достроит медицинский центр. Не товарищ Клычков, не губернатор Клычков, а господин! То есть глава правительства дистанцировался от господина Клычкова. А господин Клычков в своем послании снова обещает сдать Титаник в этом году, говорит, что доложил об этом президенту. А тем временем выясняется, что там опять сменился подрядчик, и рабочие с августа не получают зарплату!
В Мценске поликлинику ЦРБ никак не могут отремонтировать! Вроде бы все сделали, но выяснилось, что там рентген-кабинетов нет! Не предусмотрены проектом! Но это же не конюшня – это больница! И зачем людям больница без рентген-кабинетов? Смогут ли они в этой поликлинике получить качественную медицинскую помощь?
И здесь мы снова обращаемся к кадровой политике. В руководстве областного департамента здравоохранения за семь лет губернаторства Клычкова также сменилось семь человек. И это не значит, что все они были непрофессионалами – напротив. Но почему-то профессионалы либо покидали этот пост по собственному желанию, либо их увольняли, едва успев назначить, как это было с господином Альяновым. С другой стороны, на скамье подсудимых оказались экс-руководитель депздрава Залогин и бывшая заместитель руководителя Жирова. И главный парадокс: как сейчас выясняется в суде, сферу здравоохранения (например, в части поставок медоборудования) вообще «курировал» советник губернатора по СМИ! Каких результатов можно ждать от подобной кадровой политики? Только таких, о которых Клычков стыдливо умолчал в своем инвестпослании.
Точно так же он обошел молчанием и кричащую проблему, с которой совсем недавно столкнулись родители дошкольников в Орле. Счета детских садов города оказались заблокированными, нечем было рассчитываться с поставщиками продуктов, детей посадили на вегетарианскую диету. Причина – критическое состояние бюджета города Орла, дефицит которого составляет почти три миллиарда. Кто отвечает за бюджетную политику в городе? Выдающийся финансист и доктор экономических наук мэр Парахин, которого именно Клычков рекомендовал на эту должность – причем дважды! К чему мы пришли с таким управленцем, видят все жители города, но в инвестпослании о провалах Парахина Клычков не упоминает.
Весьма кратко, буквально одним предложением, Клычков упомянул и о строительстве двух школ – в деревне Жилина и на ул. Родзевича-Белевича в Орле. Хочу напомнить, что эти школы должны были сдать в эксплуатацию еще в 2024 году. Теперь их обещают сдать в 2027-м, но сдадут ли – большой вопрос. На одном из объектов украдены деньги, возбуждено уголовное дело, школы нет, денег нет, виноватых нет.
Разрушается школа на улице Зеленина, которую с грехом пополам построили, и сразу же начали ремонтировать, потому что фасад посыпался.
А Клычков в инвестпослании преподносит ее как достижение. Так же, как и «Кванториум» в городском парке: дескать, детям там весело. Он, видимо, не в курсе, что дети там замерзают уже четвертую зиму подряд – из-за неправильного проектирования. И снова никто не виноват! Заказчик кивает на проектировщика, проектировщик на заказчика, деньги потрачены – дети мерзнут, а образовательное учреждение несет финансовые потери, оплачивая счета за электричество, потому что обогревается «Кванториум» тепловыми пушками.
Что происходит в Орловской области со строительством школ, внятно никто объяснить не может. Есть Госзаказчик, руководитель которого Ященко прячется от депутатов, ни на заседания комитетов, ни на сессии облсовета он не является и не отчитывается. Как тратятся деньги, выделенные подрядчикам, заказчик не контролирует, финансовое состояние подрядчика – тоже. Сегодня никто не может внятно ответить на вопрос, банкротится подрядная организация «Стрела», которая вела работы на Титанике, или не банкротится. То, что там есть проблемы, очевидно, но их упорно не хотят признавать. Причем врут одни и те же люди. Во всяком случае складывается такое впечатление, потому что нам говорят одно, а по итогу мы видим другое.
И снова вернусь к кадровой проблеме: вспомним, кто в последние годы курировал строительную отрасль в правительстве области? Всплывают такие фамилии, как Тиньков, Ивановский – эти люди не имели никакого опыта в строительстве. Что можно сказать о результатах их деятельности? Да ничего – они и подобные им персонажи покинули регион незаметно, не оставив следа, и вряд ли через год – другой кто-то вспомнит их фамилии – разве что в качестве примеров кадровой чехарды в органах региональной власти. А ведь мы хорошо знаем, что, по выражению товарища Сталина, кадры решают всё. Что же это за кадры? Вспомним, сколько этих кадров за время губернаторства Клычкова оказалось под следствием и судом. Вот лишь несколько фамилий: личный друг губернатора Лежнев, вице-мэры Орла Минкин и Ничипоров, муниципальные и областные чиновники Козин, Авилов, Решетова, Блохин, Залогин, Васильев, Жирова – устанешь перечислять. И этот далеко не полный перечень говорит о том, что орловская власть во главе с Клычковым глубоко больна.
И сколько бы Клычков в своем инвестпослании ни говорил о достижениях, в реальной жизни люди видят провалы. И воспринимают его послания скептически. В первую очередь потому, что нет обратной связи. Сам жанр послания предполагает, что оно обращено к кому-то. К кому было обращено инвестпослание Клычкова? К чиновникам, которые все провалили и не способны решить ни одну из проблем?
Любое послание только тогда эффективно, если две стороны слышат и понимают друг друга. Если же послание обращено ни к кому, либо если нет обратной связи с обществом, оно бесполезно. И можно сколько угодно прикрываться красиво оформленными витринами, оперировать цифрами и демонстрировать яркие картинки, обмануть общество не удастся: люди прекрасно видят, что на витрине муляжи, а за стеклом витрины – пустота.
Материал также опубликован на странице Виталия Рыбакова ВКонтактеhttps://vk.com/id606682259
