№28 (215) от 26 августа 2026 г.
Депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков сообщил жителям Орловской области, что многолетняя борьба за пруд в санатории «Дубрава», который несколько лет назад пытались в буквальном смысле слова стереть с лица земли, увенчалась успехом – водный объект восстанавливается. Однако виновные в том, что водоем едва не был уничтожен, до сих пор не понесли ответственности.
Пруд в “Дубраве” сегодня
Видеоролик, в котором Рыбаков напоминает об этой нашумевшей истории, депутат опубликовал на своей странице в ВК. В комментарии к ролику Виталий Рыбаков пишет:
«В Орловском муниципальном округе участились случаи незаконной передачи земельных участков. Недавно была раскрыта так называемая «инвалидная схема», по которой оформление земель было поставлено на поток.
Нарушения проявляются по-разному: кто-то захватывает береговые линии и строит пирсы и причалы, другие перегораживают подъезды к водоёмам высокими заборами, что затрудняет доступ не только для жителей, но и для пожарной техники.
Формально процедуры выглядят законными: данные о новых владельцах вносятся в публичную кадастровую карту, заключаются договоры аренды. Однако за этим часто скрываются нарушения.
Яркий пример – ситуация с прудом санатория «Дубрава». Глава сельского поселения передал земельный участок (в аренду. – Прим. ред.), на котором находится пруд, как будто водоёма там не существует. Новые «владельцы» начали демонтировать насосную станцию, пирс и лестницу, а также осушать пруд с помощью спецтехники, чтобы привести территорию в соответствие с незаконным договором.
Восстановить законность удалось благодаря вмешательству главного надзорного ведомства региона и решению суда. Пруд сохранен и будет приносить радость людям!»
Напомним, эпопея с прудом началась в 2016 году, а завершилась в 2022-м. Тогда областной суд назначил экспертизу, чтобы та подтвердила или опровергла наличие пруда в «Дубраве». От этого зависело, смогут ли арендаторы выкупить землю под ним на льготных условиях. И арендаторы постарались сделать все возможное, чтобы доказать: пруда нет, а то, что есть в «Дубраве» – не более чем лужа. Для этого в июне 2022 года к пруду подогнали технику, выгрузили трубы и начали делать проколы в земле, через которые предполагалось сливать воду. Процессу тогда помешали прибывшие на место депутат Рыбаков, журналисты, представители прокуратуры и полиции, а также сотрудники областного департамента госимущества и земельных отношений. При этом представитель арендатора некто господин Величкин, который и руководил работами, держался уверенно, вел себя вызывающе (в том числе и с сотрудниками полиции, и с журналистами), но поделать так ничего и не смог – работы были остановлены. А затем и суд принял решение, обязывающее вернуть землю и пруд, который на ней находится, санаторию «Дубрава».
Июнь 2022 года
Заметим, это далеко не единственный случай, когда муниципальные чиновники распоряжаются казенными землями, как своими собственными. Буквально на днях издание «Орелтаймс» сообщило, что предметом судебных разбирательств стало еще одно популярное у орловчан место отдыха – пруд Сахарный все в том же Орловском муниципальном округе.
«Находится пруд недалеко от деревни Гавриловской и посёлка Большевик. Водоём образовался на безымянном ручье – притоке Оки. Ранее пруд был доступен для купания всем желающим. По плотине идёт дорога, по которой жители д. Гавриловской проезжали домой. С 2021 года проезд через плотину закрыт. Плотина обнесена забором, за которым деревянные постройки и стадо коров. Так случилось, что водоём, плотина и дорога в деревню стали недоступны гражданам, – пишет «Орелтаймс». – Всё дело в том, что местные власти сформировали земельные участки прямо поверх водной глади и пятиметровой береговой полосы пруда, а затем передали их в долгосрочную аренду ООО «Лекс».
«Председатель продал», – грустно говорят местные. Сроки аренды продлевали два раза. Последний раз – вплоть до 2054–2055 годов.
К слову, согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. Это касается и прудов, имеющих связь с другими водоёмами, как в данном случае. В 2026 году природоохранная прокуратура инициировала геодезические исследования и доказала: пруд и безымянный ручей официально числятся в государственном водном реестре и связаны рекой Окой. А значит, местная администрация не имела права сдавать земельный участок в аренду. Право на использование пруда в этом случае даётся только на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 ВК РФ).
9 июня 2026 года Орловский районный суд признал недействительным договор аренды пруда Сахарный. ООО «Лекс» обратилось в апелляционные инстанции. Однако на днях решение районного суда подтверждено областным судом. Местные жители надеются, что справедливость восторжествует» (конец цитаты).
Аналогичная история – уже не с водным объектом, а с землей, произошла и в Глазуновском районе. Здесь то ли по ошибке, а то ли по умыслу районная администрация продала в 2023 году некоему гражданину муниципальный земельный участок общей площадью 1 000 кв. м по льготной стоимости. Прокуратура при проведении проверки выяснила, что выкуп земли на особых условиях был осуществлен в нарушение требований федерального и регионального законодательства, регламентирующего основания для предоставления подобных льгот.
«В целях защиты интересов муниципального образования прокурор района направил в суд исковое заявление о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата земельного участка в муниципальную собственность.
Глазуновский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора в полном объеме», – сообщила на прошлой неделе прокуратура Орловской области.
Разумеется, очень хорошо, что законность восстановлена, но как быть с теми, кто закон нарушал? Почему, например, не понесли ответственность те чиновники Орловского муниципального округа, которые за здорово живешь раздавали в частные руки водоемы, по закону принадлежащие государству? Почему глава Неполодского сельского поселения господин Андреев почти позволил уничтожить пруд в «Дубраве» – и ему ничего за это не было? Как и тем, кто разрушал пирс и лестницу и делал в земле проколы, чтобы слить из пруда воду?
Эти вопросы в понедельник на совещании в правительстве области задал депутат Виталий Рыбаков вице-губернатору Вадиму Тарасову, который вёл заседание вместо отсутствующего губернатора Клычкова:
«Почему спустили всё на тормозах? Почему глава сельского поселения до сих пор работает?» – поинтересовался Рыбаков.
В ответ Вадим Тарасов велел протокольно зафиксировать обращение депутата и дать официальный ответ. Рискнем предположить, что в ответе в лучшем случае будет информация, что кто-то получил дисциплинарное взыскание. В худшем – что никто ни в чем не виноват… И тогда стоит ли удивляться, что год от года прокуратура выявляет махинации с землями, возвращает их из незаконного владения через суды, а чиновники, которые эти земли разбазаривают, продолжают свою деятельность без малейшего ущерба для карьеры?
Прямая речь
Депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков:
Виталий Рыбаков
– Хочу порадовать жителей Орловщины: пруд санатория «Дубрава» удалось отстоять. Сейчас он естественным образом восстанавливается – природа берет свое. Хочу напомнить, что на основании требований прокуратуры суд своим решением аннулировал сделку по участку земли – территории пруда – как незаконную. И как ни исхитрялись чиновники сельского поселения, землю под прудом вернули.
Пруд для жителей был, есть и будет. Но остался ряд вопросов. Почему полиция, полагаю, из-за волокиты или по чьему-то указанию, до сих пор не выявила лиц, которые демонтировали насосную станцию, лестницу, пирс? Заявления есть, показания есть, видеоматериалы есть, а дела до сих пор нет. Или специально упустили сроки исковой давности? Почему руководитель региона Клычков до сих пор не провел служебное расследование в отношении главы сельского поселения Андреева, который, возможно, по чьему-то указанию сверху подписал договор, который был оспорен прокуратурой в судебном порядке? Почему руководитель санатория «Дубрава» Александр Рязанский вовремя не оформил и до сих пор не предпринял конкретных действий по восстановлению коммуникаций лицами, которые эти коммуникации демонтировали?
Исходя из вышеизложенного мы видим какую-то полную безнаказанность, беззаконие или круговую поруку.
В настоящий момент следственные органы ведут расследование о незаконных манипуляциях с землями в Орловском муниципальном округе. Первый заместитель главы округа Аксютина уже проходит по уголовному делу. Возможно, и к этому вопросу она тоже причастна.
Я как депутат в рамках правового поля буду добиваться справедливости. У каждого нарушения, преступления есть фамилия, имя и отчество. Пруд должен быть восстановлен за счет тех лиц, которые пытались его уничтожить. Виновные должны быть привлечены к ответственности – возможно, и к уголовной.
Члены Справедливой команды считают, что этот красивый водоем должен радовать жителей нашей области.
Видео Виталия Рыбакова – на странице депутата ВКонтакте
https://vk.ru/id606682259?w=wall606682259_9231
