№30 (217) от 9 сентября 2026 г.
С наступлением осени среди владельцев личных подсобных хозяйств начался переполох: их обязали «регистрировать» домашнюю птицу. Для тех, кто имеет более десяти голов кур, уток, индеек, перепелов, цесарок или страусов и отказывается ставить их на учёт, уже предусмотрены штрафы. Внятного объяснения – зачем вдруг курам потребовалась «прописка», граждане так и не получили и отреагировали по-разному: кто-то повёз птицу в МФЦ, кто-то предусмотрительно запер её в сарае, а самые творческие граждане начали снимать тематические видеоролики и размещать их в соцсетях.
Героями видео стали куры с документами и куры-нелегалы, гуси с «блатными» номерами, индюки на особом положении – среди владельцев птицы теперь много молодежи, блогеров и прочих креативных граждан.
Вот как они озвучивали свои видео:
– Так, девочки, мальчики, все собрались на политзанятие, наше государство придумало вас маркировать. Петя, донесёшь до своих подруг, что каждый получит государственный номер. Гоша (гусь), тебе выдадим красивые номера: три семёрки.
Или вот такое:
– Так, бабы, скоро первое сентября, а это значит, вас должно остаться десять. Поэтому с первой по десятую рассчитайтесь.
Деревенские жители недоумевают: зачем вдруг понадобилось это нововведение и кому это надо – отчитываться о каждой убывающей или появившейся курице. Птица – дело такое, сегодня петух есть – а завтра его уже нет, или лапшу сварили, или лиса утащила. И что теперь, каждый раз звонить в «ветеринарку»?
Каждому курятнику – памятную табличку
На нововведение отреагировало Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.
Вот что сообщил «Орловской среде-плюс» старший государственный инспектор Орловского межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора Александр Парахин:
– С 1 сентября 2026 года для владельцев личных подсобных хозяйств в России начали действовать требования по обязательной маркировке и постановке на государственный учёт домашней птицы. Требование установлено постановлением Правительства РФ от 5.04.2023 №550 и Ветеринарными правилами маркирования и учёта животных, утверждёнными приказом Минсельхоза РФ от 3.11.2023 №832, изданными в развитие статьи 2.5 Закона РФ «О Ветеринарии».
На этом фоне в соцсетях появились сообщения, что владельцы ЛПХ понесли кур регистрировать в МФЦ. На самом деле для постановки животных на учет необходимо обращаться в государственную ветслужбу своего района или города по месту содержания животных. Самих кур никуда везти не потребуется.
Обязательное маркирование касается личных подсобных хозяйств, где содержится более десяти голов домашней птицы. Если птиц десять или меньше, поставить их на учёт можно позднее – до 1 сентября 2029 года. Данные правила распространяются не только на кур, но также на гусей, уток, индеек и другую домашнюю птицу. При этом индивидуально маркировать каждую птицу нет необходимости. По обращению владельца в государственную ветеринарную службу ветеринарный специалист должен приехать в хозяйство, осмотреть поголовье и присвоить ему уникальный идентификационный номер. Для домашней птицы применяется групповая маркировка: один номер закрепляется за всем поголовьем, а на помещении или вольере для содержания птицы размещается соответствующая табличка. Сведения о владельце, месте содержания, виде и количестве птицы вносятся в государственную систему учёта.
Необходимость нововведения объясняется прежде всего ветеринарными задачами. Система должна помочь контролировать эпизоотическую ситуацию, отслеживать происхождение продукции и быстрее устанавливать хозяйства, которые могут оказаться в зоне риска при вспышке опасного заболевания, в том числе птичьего гриппа, и не допустить дальнейшего распространения инфекции. Для владельца личного подсобного хозяйства это, в первую очередь, защита его собственного поголовья.
Татуировки отменяются
Подробнее о том, как должны «прописываться» куры, рассказал «Московский комсомолец»:
«Самый частый вопрос, который сегодня звучит в приёмных ветеринарных служб: «Что, мне каждую курицу клеймить?». Спешим успокоить: массовая татуировка птиц не планируется. Законодатели пошли по пути наименьшего сопротивления и ввели групповой принцип учёта.
Это значит, что никаких микрочипов, крылометок или колец на лапки ставить не нужно. Вместо этого владелец должен приобрести (или получить в ветстанции) специальную табличку с уникальным номером группы. Её крепят на видное место: на стену сарая, вольер или выгул. Главные требования к табличке – она должна пережить снег и дождь и оставаться читаемой с полутора метров.
Индивидуальное кольцевание – на усмотрение хозяина. Хотите промаркировать каждую особь ради собственного удобства – пожалуйста. Закон этого не требует, а значит, не потребует и лишних трат.
Вся информация о пернатых будет стекаться в компонент федеральной системы «ВетИС» под названием «Хорриот». Услуга государственная и, что важно, бесплатная.
Чтобы стать частью этой системы, владельцу достаточно прийти в районную государственную ветеринарную станцию или найти специалиста, закреплённого за его населённым пунктом. С собой (в голове или на бумаге) нужно иметь структурированную информацию:
– вид и порода птицы;
– примерный возраст (диапазон дат рождения);
– способ содержания – напольный, клеточный, выгульный;
– цифры с той самой таблички;
– количество голов в группе;
– паспортные данные владельца и точный адрес;
– если проводились прививки или обработки, их тоже нужно перечислить.
«Мы не требуем от людей идеальной точности в датах рождения, достаточно указать период. Главное – честность и актуальность цифр», – комментируют процедуру ветврачи.
Закон дисциплинирует сельчан не только наличием таблички, но и строгими временными рамками.
После того как вы повесили номер на сарай, у вас есть 5 рабочих дней, чтобы передать данные специалисту. Сам специалист затем вносит запись в «Хорриот» – на это у него есть ещё 10 рабочих дней. Однако ждать, пока он сделает это самостоятельно, не стоит: лучше сохранить у себя отметку о приёме заявления.
Но самое важное начинается потом. Птицеводство – процесс динамичный. Купили молодняк? Забили петуха на суп? Продали партию уток? В течение пяти рабочих дней вы обязаны сообщить об изменениях в ветеринарную службу. Иначе цифры в системе разойдутся с реальностью, а это уже считается нарушением. Именно эта норма и считается спорной. Из-за каждого съеденного петуха к ветеринарам не набегаешься.
За то, что куры живут без прописки, предусмотрены санкции по статье 10.6 КоАП РФ. И суммы, хоть и не космические, но ощутимые: простого гражданина могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей. Для ИП и должностных лиц планка выше – до 5 тысяч, для организаций – до 20 тысяч рублей или даже приостановка деятельности на два месяца. А если попались повторно – платить придётся в два раза больше.
Однако репутационные и финансовые потери не ограничиваются штрафом. Отсутствие записи в «Хорриоте» автоматически перекрывает доступ к важным опциям:
– Вы не сможете законно продать мясо или яйцо на официальном рынке: без маркировки продукция считается «нелегальной».
– Вам не оформят ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) для перевозки птицы, даже если вы везёте её соседнему фермеру.
– Ну и наконец, вы теряете право на государственную поддержку и субсидии для животноводов.
Чтобы превратить эту обязаловку в спокойную процедуру, ветслужбы настоятельно рекомендуют не откладывать визит на последний день. Лучше позвонить на станцию уже сейчас: уточнить график приёма, список документов и порядок получения номера для таблички.
Сохраните копию заявления и номер вашей учётной карточки – это ваш ключ ко всем будущим операциям с поголовьем. Если остаются вопросы по тонкостям оформления, не стесняйтесь задавать их профессионалам: консультация в госветстанции – дело бесплатное и архиполезное».
«Будем устраивать перепись муравьев или мух»
Тем временем Госдума призвала изменить правила «регистрации кур»: предложила правительству поправить постановление об учёте животных.
Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, правительству следует пересмотреть нормативный акт, регламентирующий регистрацию домашних животных, так как текущая редакция документа вызывает нарекания у граждан.
Вячеслав Володин указал, что депутатам поступает большое количество обращений от граждан, касающихся исполнения требований кабмина.
«Необходимо создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, а не под эгидой контроля и борьбы за санитарное благополучие принимать решения, которые правильно было предварительно обсудить с сельскими жителями, депутатами, экспертами», – отметил Володин.
Как сообщается, спикер Госдумы раскритиковал работу в этом направлении профильных ведомств, в частности Минсельхоза и Министерства экономического развития.
Не остались в стороне от этой темы и отдельные депутаты. Как сообщил ТАСС, в ходе Восточного экономического форума (ВЭФ) высказался депутат Госдумы Юрий Григорьев («Справедливая Россия»). «Требование об учёте домашней птицы необходимо отменить, вместо этого нужно снабдить личные подсобные хозяйства семей с низкими доходами кормами и ветеринарными препаратами».
«Буду общаться с коллегами и выходить с инициативой отменить это требование и организовать помощь ЛПХ кормами и ветеринарными препаратами, если доход семьи ниже прожиточного минимума, а также многодетным семьям», – сказал Григорьев.
Григорьев заявил, что для многих граждан личное подсобное хозяйство – единственный способ прокормить семью. «Скоро мы докатимся до того, что будем устраивать перепись муравьев или мух, живущих на участке», – высказался депутат.
Николай Деев: «В чём конечная цель?»
Ситуацию прокомментировал экс-руководитель управления ветеринарии Орловской области (2006-2009 гг.), заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации Николай Иванович Деев:
Николай Деев
– Те, кто готовит и издаёт эти указы-приказы-распоряжения, должны видеть конечную цель, чего они хотят добиться. Посчитать кур и гусей? Извините, с какой целью – это частная собственность. Для чего? Частник, может, и не пустит никого в свои владения. Какова конечная цель этого «мероприятия»? Другой вопрос: посчитать всех частных кур – это значит проделать титаническую работу. Я вспоминаю, когда обнаруживали птичий грипп у нас на границе с Ефремовским районом, это было более двадцати лет назад, пять птиц павших там было, шум подняли на всю вселенную: давайте вакцину срочно. Пришло так называемое наставление – это инструкция, которая помогает специалистам правильно организовать и провести вакцинацию. Читаю: в двух местах чушь откровенная написана, то есть рекомендации к применению сырые, не проработанные. Звоню главному эпизоотологу Москвы Николаю Афанасьевичу Ерёменко: вы читали наставление? Я тебе перезвоню, отвечает. Звонит уже в шестом часу вечера, взволнованный. А это нужно было определенной фирме побыстрее реализовать дорогостоящую вакцину. Он сказал, что чертей им давал целый день, и только потом они привели всё в соответствие. Потому что на местах прививать – это ответственность огромная и работа титаническая. Затем мы начали прививать. Ходили по дворам; бабушка курятник ветврачам откроет – ловите. И руки ломали, и ноги, и на гвозди ржавые наступали. И в конце концов пшик из этого получился. Сколько ресурсов было израсходовано, сколько бензина сожжено. Никакие куры не заболели, и привитые, и непривитые – все были здоровы.
– И здесь я не вижу никакой практической цели в этом учёте. Что значит: мы хотим обезопасить поголовье. Куры у людей находятся в вольерах, а может, в клетках. Они их и не выпускают никуда. В деревнях иногда ходят свободно, да. Но я слежу за информацией: в последние десять лет о птичьем гриппе забыли уже, нет его. Или как в шестидесятых годах Хрущев кусты смородины налогом облагал, так и теперь будет? Я не понимаю, какова конечная цель авторов этого нововведения. Грипп у нас в области каждый месяц случается? Нет. Посидели там – кофе попили, в затылках почесали и вот это рождают. С какой целью гражданин своих кур должен ставить на учет? Сто лет не ставил, а сейчас должен поставить? Повторюсь, у каждого указа-приказа конечная цель должна высвечиваться. Каждое действие должно приносить пользу государству. Вот мы кур на учёт поставим – ну и что государство от этого получит? Кто будет звонить и сообщать, сколько у него кур? Конечно, никто не будет звонить. Людей напугают, скажут ещё, что это для налогов, и никто никого на свои подворья не пустит.
– Безопасность – формулировка философская, если курица моя на насесте сидит – она опасность для кого-то представляет? Докажите это. Вспоминаю, когда африканская чума свиней фиксировалась, в том числе и у нас, в Орловской области. Звонит конезаводчик из «Берёзок»: Николай Иванович, вот собираюсь прийти, а он десять свиней держал, все они были учтены, привиты, и он не понимал, на каком основании он должен был их сдавать. Ветслужбе он сказал: возьмите анализы, пусть проверят, а сдавать свиней не разрешу ни в коем случае.
Чиновникам я бы рекомендовал заняться не курами, а бездомными собаками. Что они дают государству? Курица дает яйцо, мясо, а бездомная собака? Бешенство? Мы на них тратим десятки миллионов. Собака непривитая – это источник бешенства, и привитая однократно – тоже. Всегда необходима ревакцинация. Есть инструкция по применению вакцины, в которой чётко прописано: вакцинация и ревакцинация. Ей строго надо следовать. Привитую единожды собаку ветврачу должны доставить на повторную прививку. Ветслужба должна строго следить за этим. Мы сидим на пороховой бочке, когда один раз вакцинировали и выпускаем. Одна прививка только «разрывает» иммунную систему собаке. Когда срок действия вакцины заканчивается, надо обязательно ревакцинировать, иначе собака становится не просто беззащитна, а ещё более уязвима для вируса бешенства. Вот эти потенциальные разносчики смертельно опасного для человека заболевания бродят по городам и деревням, сбиваются в стаи. А мы в курах, которых почти не осталось, увидели опасность.
«Так и ветеринаров с ума свести можно»
«Орловская среда-плюс» также побеседовала с владельцем личного подсобного хозяйства в Орловском муниципальном округе и попросила его высказаться относительно новых требований к гражданам, которые держат птицу.
– Куры у нас были всегда, держим для себя, мы не продаем яйца и мясо. Летом яиц побольше – даже отправляем родственникам в город, всем хватает. Куры выводят цыплят, которых, как известно, по осени считают. Если кому-то из чиновников до сих пор не понятно это выражение, то объясню: бывает, из пятнадцати цыплят остается всего несколько. Цыплята всякие выводятся, и слабые в том числе. Случается даже, что лиса унесёт, или хорек, или птица крупная. Гостей ждешь – петушка приготовишь. То есть теперь мы должны каждую неделю сводки из собственного двора в ветслужбу передавать? Докладывать, что с нашими курами происходит? Звонишь в понедельник: у меня вылупилось десять цыплят. Во вторник, у нас осталось девять цыплят, и я собираюсь забить петуха в среду. Так и ветеринаров с ума свести можно, а самим проще вообще от кур избавиться, чтобы этой бюрократией не заниматься. За все годы, что в деревне живем, не было у нас никакого птичьего гриппа никогда. Наша деревня далеко от города и от ветеринарки. Связь сейчас везде плохая, мы как должны туда дозваниваться? Об интернете вообще не говорю.
К сведению:
По данным Орелстата, в Орловской области птицы стало меньше на 12,5 процента, в хозяйствах всех категорий насчитывается 2,35 миллиона голов. Производство яиц снизилось на 3,9 процента, до 26,3 миллиона штук. Хозяйства населения производят 17,6 процента яиц.
Для сравнения: в соседней, Липецкой области, по последним данным, производство яиц достигло 462,7 млн штук, показав рост на 4,9%.
Подготовила Наталья Зарубина
В тему:
«Коммерсант»:
«1 сентября разъяснения дошли до федерального уровня: с ними выступил Россельхознадзор. В ведомстве также опровергли сообщения о необходимости регистрации каждой птицы, сообщив, что перевозить кур никуда не нужно. В Россельхознадзоре заверили, что специалисты проведут учет «по месту содержания», для этого надо лишь обратиться в государственную ветслужбу района или города. Основная цель учёта – «обеспечить прослеживаемость поголовья и управляемость эпизоотической ситуации», добавили в ведомстве. «Учет животных в личных подсобных хозяйствах – это не пересчёт поголовья и тем более не сбор сведений о частной жизни граждан», – заверил заместитель главы Россельхознадзора Константин Савенков».
RTVI
«Как считает Володин, «необходимо создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, а не под эгидой контроля и борьбы за санитарное благополучие принимать решения, которые правильно было предварительно обсудить с сельскими жителями, депутатами, экспертами, после чего посмотреть, надо ли принимать такие решения».
«Особенно такие министерства, как Минсельхоз, Минэкономразвития, должны были об этом подумать, если у них задача – заботиться о людях, а не создавать им проблемы», – подчеркнул председатель Госдумы».
Газета.ру
Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил «Газете.Ru», что правительство РФ и Россельхознадзор «перегнули палку».
«Хотели как лучше, а получили нечто другое. Маркировка нужна и важна для крупных хозяйств, но тут добрались до обычных деревенских жителей. Да ещё ввели какую-то чудную градацию: имеешь от 10 голов птицы и больше – регистрируйся до 1 сентября, меньше – можно подождать три года. Но если кто-то думает, что 11 кур, уток, гусей на дворе – это уже товарное производство, он никогда не был в деревне», – сказал Миронов.
По его словам, «в сельском хозяйстве есть более серьезные проблемы», поэтому следует заняться ими, а фермеров освободить от маркировки».
МОСКВА, 1 сентября. /ТАСС/
«Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев поручил оценить нормативное регулирование учета животных в личных подсобных хозяйствах, сообщили в секретариате вице-премьера. «В связи с заявлением председателя Госдумы Вячеслава Володина и обращениями граждан вице-премьер Дмитрий Патрушев поручил Минсельхозу России, Минэкономразвития России и Россельхознадзору провести дополнительную оценку практической реализации требований по учету животных в личных подсобных хозяйствах», – говорится в сообщении.
По итогам ведомства должны представить предложения о совершенствовании процесса с учетом позиции Госдумы и профильных ассоциаций».
