№33 (220) от 21 октября 2026 г.
На прошлой неделе орловские СМИ сообщили, что прокуратура области через арбитражный суд взыскала с белгородского ООО «СК «Гранит» 1,35 миллиона рублей материального ущерба в пользу Объединенного муниципального заказчика г. Орла. Белгородская фирма является подрядчиком по муниципальному контракту на ремонт школы №29, который должен был завершиться еще в ноябре прошлого года. Однако школа не сдана до сих пор. При этом жителей Орла регулярно убеждают, что готовность здания – выше 90%. Так ли это на самом деле и что мешает завершить ремонт в многострадальной школе, разбирался депутат Орловского облсовета, председатель комитета по развитию территорий и транспорту Виталий Рыбаков.
Для начала отметим, что те самые 1,35 миллиона рублей, которые прокуратура взыскала с подрядчика, были потрачены последним вовсе не на ремонт школы. Как писало издание «Орелтаймс», «прокурорская проверка выявила признаки нецелевого использования бюджетных средств, что привело к возбуждению административного дела.
Логическим продолжением череды проверок стало разбирательство в Арбитражном суде Орловской области, где зампрокурора региона Алексей Вахрушев выступил с иском в защиту интересов заказчика – МКУ «ОМЗ г. Орла». Надзорное ведомство потребовало взыскать с подрядчика ущерб свыше 1,35 млн рублей.
В ходе процесса вскрылась схема движения целевых средств, находившихся под казначейским сопровождением. По исполнительной документации бетон марки М-200 для ремонта здания закупался у реальных поставщиков – ООО «Дорстрой 57», ООО «Артстрой» и ООО «Строй БетонПроект» через компании «Нерудресурс» и «Строймонолит 57». Однако фактически эти строительные объёмы на школу № 29 не поступили, а были направлены подрядчиком на совершенно другой объект.
Чтобы обосновать расходование бюджетного аванса перед Управлением Федерального казначейства по Орловской области, «СК «Гранит» заключил договор поставки с ООО «ЛИНДОР», перечислив на его счета те самые 1,35 млн рублей. Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что данные операции носили характер создания видимости целевого использования денег, тогда как казённое учреждение понесло реальные убытки. Доказательств обратного ответчик суду не представил».
Добавим также, что стоимость контракта на ремонт школы 29 составляет более 139 миллионов рублей, при этом 50% этой суммы (около 70 миллионов) подрядчик получил авансом. Как показывает результат разбирательства в арбитражном суде, вовсе не факт, что все эти деньги использовались по назначению.
Тем временем депутат облсовета Виталий Рыбаков лично побывал на объекте и снял видеоролик с места событий, который опубликовал на своей странице в ВК.
– Походит к концу первая четверть, однако не все дети района могут учиться в комфортных условиях, рядом с домом, – констатировал депутат и напомнил, что ученики закрытой на ремонт школы №29 были распределены по другим учебным заведениям, вот только дождаться окончания этого ремонта они не могут уже второй год.

– В настоящий момент на здании даже не закончен фасад, и это несмотря на то, что уже осень и скоро пойдут не только дожди, но и снег, – отметил Рыбаков и продемонстрировал напитавшийся водой утеплитель на стенах, потерявший из-за этого свои свойства.

– Возникает резонный вопрос: будет ли подрядчик переделывать эти работы и менять этот материал, так как он пришел в негодность, – поинтересовался депутат и продолжил инспектировать школу. И вот что он увидел внутри и снаружи здания:

– В учебном заведении не установлена сантехника в полном объеме, во многих местах отсутствует подвесной потолок. Оборудование пищеблока тоже не установлено. И таких, со слов подрядчика, «мелочей» накопилось, по моей оценке, как минимум на несколько месяцев работы. Много претензий есть и к качеству выполненных работ.

Отмостка вокруг здания, на которую депутаты обратили внимание еще год назад, до сих пор не переделана и продолжает разрушаться из-за отсутствия водоотводящих желобов на крыше. Под отмосткой пустота – она как бы подвисает, и трещины по всему периметру школы. Стяжка в спортзале до сих пор не восстановлена, а подрядчик в ближайшее время планирует укрыть ее линолеумом. Я думаю, что он так и попытается сделать. Подрядчик заявлял, что контур заземления на школе выполнен, но, как мы видим, это не так.
Словом, картина, увиденная Виталием Рыбаковым, оказалась печальной и не внушающей надежд на скорое окончание ремонта.
– Одной из причин срыва сроков сдачи подрядчик назвал настойчивые просьбы руководства города и области о ремонте других объектов, вот только почему должны страдать дети из 29-й школы, он не уточнил, – отметил депутат и сообщил, что, по наблюдениям депутатов Справедливой команды, в последние полгода (кроме дней, когда приезжают проверяющие) на объекте работают один – максимум два человека.
Виталий Рыбаков приезжал в школу №29 16 октября и констатировал: свет погашен, рабочих нет.
– Послушайте, какая удивительная тишина на этом объекте, – обратился Рыбаков к зрителям. Тишина действительно оказалась оглушающей.
– В Орле сложилась парадоксальная ситуация: людям не нужны деньги! Подрядчики по каким-то неведомым для администрации причинам не хотят заходить на объекты и связываться с администрацией города Орла. А вот те подрядчики, которые работают с администрацией Парахина, ведут себя нагло, видимо, ощущая свою безнаказанность и вседозволенность. Они уверены, что расторгать контракт с ними никто не будет, – подвел итог увиденному Виталий Рыбаков и изложил свою позицию по этой проблеме:
– Я считаю, что правоохранительным органам следует тщательно изучить ситуацию и дать оценку действиям подрядчиков, в том числе фирме «Гранит», а также проверить ответственных чиновников на возможные проявления коррупции. Жители не должны получать неудобства из-за безалаберных подрядчиков или коррумпированных чиновников, – заявил депутат.
Комментируя видео, снятое в школе №29, Виталий Рыбаков написал на своей странице в ВК следующее.

Виталий Рыбаков
ШКОЛА 29: КОРРУПЦИЯ ИЛИ ОЧЕРЕДНАЯ «ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА» МЭРА ПАРАХИНА?
Почему родители должны который год водить детей в другие школы, если школа 29 рядом с их домами? Каждое утро приходится будить школьников на час-полтора раньше и везти детей далеко от дома, что порождает массу неудобств и для детей, и для родителей!
Генеральный подрядчик школы до такой степени не уважает людей, что сроки окончания ремонта многократно смещались, и в настоящее время никто не знает, когда комиссия примет этот объект национального проекта в эксплуатацию! Горе-управленец Парахин (а именно на нем лежит ответственность за важный социальный объект) не слышит президента нашей страны, который категорически требует убрать вторую смену из школ!
По информации, которую надо проверять, у генерального подрядчика имеются проблемы с выплатами субподрядчикам, и у меня складывается такое мнение, что у генподрядчика отсутствует материально-техническая база, а также достаточный штат специалистов-строителей. Если это так, мы имеем уже привычную картину: определенная фирма, каким-то образом побеждая в конкурсе, как генеральный подрядчик (в последнее время это фирмы в основном из Белгорода) нанимает местные фирмы в качестве субподрядчиков и потом перестает им платить. Объекты «зависают», сроки сдачи бесконечно переносятся под разными предлогами. После чего подрядчики или исчезают, или объявляют себя банкротами (примеры приводить не буду – можно сбиться со счета).
Применительно к ситуации с ремонтом школы №29 я предлагаю:
1. Расторгнуть контракт с генеральным подрядчиком.
2. Провести независимый финансово-строительный аудит.
3. Провести новый конкурс, в результате которого под контролем депутатов Справедливой команды на объект зайдет новый генподрядчик с реальной материально-технической базой, со штатными кадрами строительных специальностей.
Эта фирма с положительной производственной историей обязана будет решить все проблемы с субподрядчиками и честно достроить этот объект национального проекта! Если этого не произойдет, то у меня лично и у депутатов Справедливой команды будет подозрение, что проблемы на объектах национальных проектов создаются искусственно (примеров в Орле и области тоже не счесть…).
Видео Виталия Рыбакова – на странице депутата ВКонтакте
