№40 (137) от 20 ноября 2024 г.
Непростую ситуацию со строительством жилищного комплекса на улице Генерала Родина попытались разобрать депутаты градостроительного комитета облсовета. История тянется с 2002 года. Проблемы клочка земли, на котором построены дома 60, 60А и 62, наслаивались с течением времени одна на одну, превращаясь в запутанный клубок. Ряд спорных моментов по искам жителей сегодня оспаривается в суде. Поэтому мы сконцентрируемся на основной беде, которая была в центре внимания депутатов и пришедших на комитет жителей упомянутых домов. Депутаты пытались понять, как выглядит ситуация на сегодняшний момент и что делают власти для решения конфликта здесь и сейчас.
Беды жителей
Началось все с ошибок при оформлении земельного участка, на котором в далеком 2002 году разрешили построить три дома – №№60, 60а и 62 по улице Генерала Родина. Умышленно или неумышленно, но земли под тремя высотками оказались не зарегистрированы надлежащим образом и не поставлены на кадастровый учет. При этом, невзирая на такую «мелочь», как отсутствие законного оформления, власти выделяли немалые средства на благоустройство незарегистрированной территории. Например, дворы этих высоток даже попали в нацпроект, и на их благоустройство были потрачены немалые средства. Теперь же часть благоустроенной территории пошла под нож экскаватора.
Рядом с этими тремя домами идет строительство нового жилищного комплекса «Крылья». Первая очередь уже сдана. На подходе вторая. Вопрос с прокладкой дороги к этому ЖК решили просто – прямо по двору вышеупомянутых трех домов. Такое решение оказалось возможным, поскольку территория двора должным образом не оформлена. Накануне комитета жители попытались выяснить, кто и как давал разрешение на устройство въезда к новому ЖК, и как дальше будут жить люди, под чьими окнами снует строительная техника, а вскоре начнут сновать автомобили обитателей новых высоток.
Версия города
Замначальника городского управления градостроительства Алексей Сергеичев рассказал, что земельный участок под строительство нового ЖК принадлежит Орловской области и был передан ООО «Фортуна» под строительство высоток до 18 этажей. Проезд к новому ЖК идет между 70-м и 68-м домом (схема на фото) согласно архитектурно-планировочному решению, выданному опять же областным управлением еще при согласовании облика будущего ЖК. Депутаты отметили, что, когда новые высотки будут сданы, ситуация ухудшится. Но Сергеичев парировал тем, что все остальные участки, которые окружают высотки, находятся в федеральной собственности, и проложить там дорогу ни город, ни область не могут. Пострадавшие дома 60, 60а и 62 также оказались в заложниках ранее допущенных ошибок – проезд к ним идет по участку, находящемуся в федеральной собственности.
Версия области
И. о. начальника облуправления градостроительства, архитектуры и землеустройства Вячеслав Миронов дополнил, что строящийся ЖК находится на разделенном участке. Первый этап строительства завершен, и выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. В связи с этим стоит вопрос (правда непонятно, к кому адресованный) о выезде для жителей уже сданного корпуса. Второй этап получил разрешение на строительство. Схема планировки предусматривает два выезда: южная часть – через гаражи, и северная часть – через упомянутые выше дома 70 и 68. Опять же выступающий задал вопрос в пустоту – для выезда через гаражи необходимо решить (уже городу), насколько вообще законно эти гаражи построены вдоль водного объекта? Также не ясна судьба ливневой канализации – продолжил задавать вопросы в вакуум выступающий. Участок, где расположены дома 60 и 62, также вызывает вопрос – ведь проезд к этим домам организован по земле, не закрепленной за этими высотками. А так быть не должно. Но одно дело, как должно быть, и совершенно другое – как есть по факту, и что теперь делать в сложившейся ситуации. Пока на комитете шло лишь перечисление бед без какой-либо конкретики, кто, каким образом и в какие сроки будет (да и будет ли вообще) распутывать этот клубок проблем. Напомним, тему изучали в разделе «Разное», то есть какое-то конкретное решение не принималось. Пока известно, что застройщиком предложен дополнительный выезд по участку вдоль домов 60 и 62 с корректировкой своего участка. Дорога пройдет по парковке, которую используют жители уже существующих многоквартирных домов, – отметил Вячеслав Миронов. Пока ответ на вопрос, как именно будет разрешен конфликт между обитателями ЖК, которым нужен выезд, и жильцами трех ранее построенных домов, на комитете не прозвучал. Ранее жители выступили против дороги через оформленную и ставшую им привычной парковку. А со второй дорогой (через незаконные гаражи) обозначили лишь наметки решения. И жители пока не комментировали, устраивает ли их потеря парковки ради северного выезда, и готовы ли они ждать сноса гаражей для организации южного выезда от ЖК «Крылья».
Версия застройщика
Выступил на комитете и представитель застройщика ООО «Фортуна», который обозначил свою позицию по этой проблеме. Так, оказалось, что парковка, которой пользовались жители домов 60, 60А и 62, по факту расположена на земельном участке, предоставленном в аренду под строительство нового ЖК. Руководство «Фортуны» пошло навстречу просьбам жителей и с участием депутатов приняло решение не занимать эту территорию и временно оставить жителям парковку. Также был скорректирован план благоустройства с учетом сохранения парковки. Что касается движения строительной техники по двору трех домов, то представитель застройщика подтвердил ранее озвученную информацию – выезд строительной техники идет на улицу Генерала Родина через проезд между домами 68 и 70. Этот выезд в ходе реконструкции улицы Генерала Родина был укреплен. Ради этого даже была перенесена остановка, которая ранее не соответствовала требованиям ГОСТа. Застройщик согласовал все вопросы по переносу и обустройству остановки.
Выступающий отметил, что вместе с представителями областного управления выходили накануне комитета на место. Рядом расположена улица Генерала Жадова. Она имеет довольно странную конфигурацию и не менее странное (по мнению выступающего) наполнение: какие-то вагончики, гаражи, киоски. При этом улица не имеет логического продолжения. Когда строили подстанцию к ЖК «Крылья», часть незаконно построенных гаражей уже была снесена. По мнению выступающего, логично продолжить эту работу. Тем более, что земля, на которой находятся все эти киоски, гаражи, вагончики, в федеральной собственности, и назначение земельного участка не имеет ничего общего ни с киосками, ни с гаражами. Таким образом, если убрать самострои, то «Фортуна» будет только рада появлению южного выезда из ЖК «Крылья» на улицу Генерала Жадова.
Также представитель «Фортуны» напомнил, что на земле под ЖК «Крылья» предполагалось, по данным УМИЗа, построить всего 26 тысяч кв. м жилья. После геологических изысканий сложных земель рядом с оврагом был найден выход. Для такого сложного грунта изначально нужны были сваи порядка 17 метров. Застройщик совместно с проектировщиком решили углубить фундамент здания на два этажа паркинга, тем самым сократив длину свай и сделав строительство второй очереди экономически выгодным. В итоге в первом доме удалось построить 30 тысяч кв. м и во втором будет еще 37 тысяч кв. м. То есть эффективность использования участка возросла более чем в два раза.
Почему речь зашла про объемы строительства, и зачем нас уводить в сторону от проблем с выездом? – спросит читатель. По мнению выступавшего, связь самая прямая. Так как изначально речь шла про гораздо меньший объем строительства, то и рассматривался вариант только с одним выездом. Теперь же ситуация изменилась, и одного (условно обозначенного северного) проезда явно недостаточно. В итоге представитель застройщика плавно подвел к тому, что обустройство условного южного проезда могло бы не только снять остроту конфликта с обитателями домов 60, 60А и 62, но и помогло бы разгрузить выезд из нового ЖК «Крылья». Ведь у жителей этого ЖК тоже встанут вопросы к властям о выезде. К тому же обитатели трех домов оказались заложниками ранее возникшей неразберихи с оформлением их земельного участка. Пока им принадлежит лишь совершенно узкая полоска земли вдоль фундамента дома. Суды длились три года, и на сегодняшний момент ситуация складывается не в пользу жителей. Выходом могло бы стать решение с южным выездом на Генерала Жадова. Как хозсубъект застройщик готов поучаствовать в обустройстве этой дороги, поскольку она решит не только беды жителей трех домов, но и предупредит возможные неприятности с жильцами ЖК «Крылья».
В сухом остатке
Подводя итоги обсуждения вопроса, председатель комитета Виталий Рыбаков отметил, что власти постараются сделать все возможное для разрешения конфликта. Ситуация, когда у жителей трех домов в пользовании всего несколько метров земли от фундамента – это нонсенс. И необходимо рассмотреть все возможные варианты, чтобы найти выход. Тем более что на комитете прозвучало разумное и реальное решение по южному выезду на Генерала Жадова.
Кстати, на комитете была поднята еще одна довольно острая проблема, касающаяся практически всех новых домов – выбор УК. И хотя речь приглашенные жители вели только об одной высотке – на самом деле с подобными бедами сталкиваются многих орловцы. Ведь новые дома зачастую сдаются поэтапно. А обслуживать уже введенные в эксплуатацию здания необходимо, не дожидаясь сдачи всех очередей, особенно с учетом того, что практически все новостройки подключены к технически сложным объектам (локальным котельным). Получается, что в выборе УК для новостройки принимают участие далеко не все жители сдающегося дома, а лишь те, кто живет в уже введенных в эксплуатацию секциях. На что жаловались пришедшие на комитет жители и что они услышали в ответ, мы расскажем читателям в одном из следующих выпусков.
Сергей МИЛЯХИН
