№27 (124) от 31 июля 2024 г.
Плачевная картина развернулась в ходе двух рабочих совещаний, прошедших на прошлой неделе в «сером доме» на площади Ленина. Как показали отчеты чиновников, в Орловской области, как в булгаковской Москве, чего ни хватишься – ничего нет. У школьников, живущих в «литературной столице», нет знаний русского языка. В регионе нет туристов – и даже чучело зубра и макет тургеневского дуба их заманить не могут. А в городской казне Орла нет денег, чтобы достраивать и содержать коммунальные и прочие объекты.
В «литературной столице» – проблемы с русским языком
Обсуждение итогов ЕГЭ на рабочем совещании в областной администрации оказалось удручающим. Помимо бодрых цифр о росте числа стобалльников и увеличении всех остальных параметров, прозвучала и неутешительная информация – у орловских школьников серьезные проблемы со знанием русского языка, обществознания и информатики. Характерная деталь: докладчик довольно долго обсуждал этот нюанс с проводившим совещание замгубернатора Вадимом Тарасовым. Однако в итоговом официальном пресс-релизе снижение среднего балла по трем предметам не было отражено даже одним абзацем.
Начнем все же с позитива. В этом году 95% девятиклассников получили аттестаты. Отличные знания показал каждый двадцатый выпускник. В сравнении с 2023 годом улучшились результаты по математике, истории, физике, химии, литературе. Увеличилось количество стобалльных работ у одиннадцатиклассников – с 42 до 48 в сравнении с 2023 годом. Две выпускницы, набравшие максимальный балл по русскому языку и литературе, являются мультистобалльниками. Впервые в этом году у выпускников появилась возможность улучшить результат по одному учебному предмету. Своим правом воспользовались 497 выпускников. Улучшили свой результат 75,3% участников дополнительных дней. При этом 1%, наоборот, ухудшили свой результат.
Как мы уже упомянули, вопрос по итогам доклада возник лишь один: с чем связано ухудшение результатов по русскому языку, обществознанию и информатике? Отметим, снижение среднего балла по русскому языку составило с 72,1% в прошлом году сразу до 66,1% в этом. По информатике падение не столь ужасное – менее одного процента. По обществознанию – 3,4%. Руководитель департамента образования Ирина Патронова отметила, что анализ ситуации проводили эксперты, которые учитывали сразу несколько параметров (ведь год от года меняются не только ученики, но и контрольно-измерительные материалы (КИМы) и подходы к оценке). В первую очередь полученные в ходе анализа данные будут учтены при подготовке к осенней пересдаче. Чтобы не получившие аттестат выпускники все же смогли его получить. Из наиболее важных Ирина Патронова отметила следующие причины: обществознание и информатика относятся к самым массовым экзаменам. Ребята традиционно выбирают эти предметы, потому что выпускникам кажется, что с этими дисциплинами проблем не возникнет. Однако КИМы в этом году оказались сложнее, поэтому и подготовка должна была быть серьезнее. Ребята понадеялись на собственные силы, и в итоге средний балл упал. В августе-сентябре пройдут обучающие семинары для учителей, чтобы педагоги смогли изменить подготовку и усилить работу по этим предметам.
Вадим Тарасов отметил, что, с его точки зрения, снижение результатов по русскому языку вообще недопустимо. Поэтому он поручил провести более глубокий анализ не только по массовым предметам. При этом анализ причин (предварительный) должен быть готов уже к сентябрю. Анализ необходим как по районам – ведь помимо улучшивших результаты есть и отстающие, так и по отдельно взятым школам. Чтобы, как только появятся школы, показывающие снижение результатов, сразу же брать их под особый контроль. Смотреть, что не так и чем можно помочь учителям.
Особенные опасения у замгубернатора вызвало снижение результатов по информатике. Сейчас в Орле началось строительство межвузовского кампуса на Наугорском шоссе. По информации Тарасова, основным направлением деятельности кампуса будут информационные технологии. Региону (как и в целом стране) остро необходимы специалисты по компьютерам и программированию. И при этом у выпускников школ снижается уровень знания по этому предмету. Патронова попробовала возразить, что это связано с увеличением числа выбравших этот экзамен. Но Тарасов был неумолим: «Это хорошо, что число сдающих информатику растет. Это хорошо, что ребята выбирают информационные технологии как цель в дальнейшей жизни. Но нужно подтягивать уровень подготовки. Нужно посмотреть глубоко и системно, что, может быть, нам нужно изменить в этом подходе, может быть, более творческие подходы добавить. До 1 сентября ждем предложения от вас и еще раз обсудим это на правительстве».
Кстати, в официальном пресс-релизе не нашлось места, чтобы рассказать про нарушителей порядка сдачи экзаменов, которые были удалены за использование шпаргалок. Впрочем, здесь как раз ситуация улучшается. Если в 2023 году за шпаргалки отправились за дверь 5 сдававших ОГЭ и еще 5 сдававших ЕГЭ, то в этом году было по трое нарушителей среди выпускников 9-х и 11-х классов. Кроме того, в этом году выпускница ливенской гимназии выложила материалы в сеть Интернет, что также повлекло аннулирование результатов итоговой работы выпускницы.
Чучело зубра и прочие «достопримечательности»
Еще одним интересным вопросом на совещании стало подведение итогов работы стенда Орловской области на ВДНХ на выставке-форуме «Россия». Очень много об этом событии рассказывал руководитель облдепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев. Он отметил, что только подготовка заняла более полугода. Зонирование стенда было поделено на три ключевые темы: литературная столица, православная Орловщина, национальный парк «Орловское полесье». Не будем утомлять читателя цифрами – сколько гостей побывало в павильоне. Тем более, что и ведущего совещание эти цифры не увлекли. Докладчику было задано всего два вопроса. Первый касался практических результатов от всей этой выставочной деятельности: увеличился ли поток туристов в наши края? Напомним, для соотечественников в последние годы закрыты многие страны. Поэтому отдых на Родине становится все более популярным. И на фоне этого фактора довольно сложно отсеять тех туристов, что приехали к нам от безнадёги (так как куда хотелось бы поехать, увы, не получается) и тех, кто вдохновился посещением павильона и решил посмотреть уже не на чучело зубра, а на живых лесных гигантов. Увы, Сергей Антонцев не смог ответить, сколько же туристов вдохновились экспозицией. «Мы пытаемся организовать подведение итогов, разговаривали с нашим культурным центром, даже по тем путевкам, что мы разыгрывали на выставке, турпоток увеличивается. Итоговые показатели мы подведем во втором полугодии. Ближе к концу года мы будем видеть. Но те отзывы, что приходили к нам в виде обратной связи, там много откликов о том, что планируют посетить Орловскую область, Спасское-Лутовиново и Орловское Полесье», – отметил Антонцев. «Не совсем понимаю, что мешает ежемесячно отслеживать турпоток? Зачем ждать конца года?» – удивился Тарасов. Оказалось, что так ведется статистика. Отчетность идет не по месяцам, так что результаты выставки будут понятны лишь к новому году. Кстати, обратная связь нужна с прицелом на будущее. По словам Вадима Тарасова, необходимо проанализировать, как все прошло, чтобы, если вскроются какие-то недочеты, их можно было исправить и учесть при подготовке к следующей экспозиции. А главное, понять, что нужно сделать, чтобы туристы активнее поехали в Орловскую область?
Фото – пресс-служба губернатора и правительства Орловской области
https://orel-region.ru/index.php?head=1&unit=35183
Второй интересный вопрос коснулся дальнейшей судьбы всех тех макетов, чучел и прочей атрибутики, которая была использована для оформления экспозиции Орловской области на выставке. По словам Антонцева, все элементы экспозиции вернулись домой. Чучело зубра временно прописалось в туристическом центре. Макет Тургеневского дуба уехал в детский центр творчества, где планируется его собрать в том виде, в каком он был на выставке. Впоследствии все оборудование планируется использовать для создания аналогичной выставки, но уже на Орловской земле. Предполагается, что и все другие области поступят со своими павильонами также. А уже эта экспозиция будет работать на месте. Тарасов поручил продумать в течение месяца – как районы области будут участвовать в данной экспозиции. Где именно она разместится – пока не уточнялось.
Денег нет, но вы найдите
Судьбу нескольких долгостроев затронули уже в четверг на рабочем совещании губернатора с главами районов. Так, уже много месяцев со страниц СМИ не сходит информация о вопиющей ситуации вокруг строительства дороги на улице Орловских партизан. Сейчас техническая готовность объекта составляет 55%. Выяснилось, что накануне на объекте работало всего 7 человек и 3 машины. Хотя срок сдачи объекта уже неоднократно переносился. Последний раз – на 1 июля 2024 года. Однако и эта дата уже прошла. Что характерно, подрядчик и сейчас особо не спешит. Да и реальные сроки завершения работ на совещании озвучены не были. На очереди – асфальтирование нижней части. Также смонтирована ливневая канализация, и все готово к монтажу локальных очистных сооружений. Сформирован новый график работ. За просрочку с подрядчика по суду взыскиваются штрафы. Число занятой на строительстве дороги техники и людей недостаточно, считает губернатор. Он поручил ускорить процесс.
Еще один больной вопрос – окончание строительства очистных сооружений в районе Веселой Слободы. Напомним, объект начали строить весной прошлого года и сдать должны были в ноябре того же 2023-го. По факту стройка замерла. Как пояснил глава облдепартамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Алексей Субботин, все лимиты, которые выделялись на объект, освоены. Что касается завершения строительства, то администрация города не предусмотрела средства в бюджете на 2024 год для этой стройки.
На объекте осталось выполнить пуско-наладочные работы, а также благоустроить территорию. Как пояснил заммэра Орла Алексей Степанов, чтобы довести очистные «до ума», требуется ещё 11 миллионов рублей. Однако вопрос губернатора о том, где мэрия возьмёт эти деньги, остался без конкретного ответа. Денег в городской казне нет. Хотя, по мнению губернатора, они должны были остаться – ведь объект перешёл с прошлого года на этот, то есть в прошлом году средства были. «Самая лучшая практика – написать письмо мне? Тут не вопрос финансистов муниципального образования. Вы свою работу, видимо, видите так? Будьте добры, найдите у себя 11 миллионов рублей и завершите объект в этом году», – высказался губернатор.
Напомним, мы неоднократно писали, что городская КСП постоянно делает замечания при строительстве крупных объектов (таких, как фонтан на Стрелке или парк Победы). Согласно Бюджетному кодексу, если муниципалитет берет на себя дополнительные расходные обязательства, то должен указывать и дополнительный источник доходов. В Орле же область «дарит» городу такие дорогущие объекты, а денег на их содержание, увы, не предусматривает. В итоге муниципалитет вынужден искать средства и на содержание парков, и на доделку очистных. А источников дохода в городской казне не прибавляется. Последнее обсуждение показало, что область не собирается помогать Орлу в таких «мелочах», а это значит, что 11 миллионов придется забрать с других строчек бюджета.
Сергей МИЛЯХИН
