№1 (53) от 18 января 2023 г.
В первый же рабочий день после новогодних праздников мэр Орла Юрий Парахин и предгорсовета Василий Новиков отправились на один из важнейших городских объектов: «отцы города» решили проинспектировать, как ведется строительство школы на улице Зеленина в микрорайоне Зареченский. Примечательно, что еще до Нового года на той же стройплощадке побывал депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительству и транспорту Виталий Рыбаков. 3 января он опубликовал в соцсетях краткий видеоотчет о поездке. То же самое спустя неделю сделали и мэр со спикером горсовета. Последние и сообщили горожанам пренеприятнейшее известие: на достройку школы опять не хватает денег. Впрочем, для мэра Парахина это всего лишь «рабочий момент».
Итак, 3 января депутат Виталий Рыбаков разместил на канале YouTube и в соцсети ВКонтакте видеоролик под названием «Когда откроется школа в микрорайоне Зареченский», в котором напомнил своей аудитории, что школу на Зеленина должны были сдать в конце ушедшего года, но, как водится, что-пошло не так, и срок сдачи объекта отодвинулся на год.
https://vk.com/vitaliyrybakov?z=video207891138_456239204%2F1b8dea8d04efbc6d09%2Fpl_wall_207891138
– В преддверии Нового года я посетил строительную площадку школы по улице Зеленина, открытия которой ждут жители целого микрорайона, – сообщил Виталий Рыбаков. – Напомню, что строительство ведется в рамках национального проекта «Образование». Ввод школы в эксплуатацию был намечен на конец 22-го года, но сейчас этот срок, к сожалению, перенесен на конец 23-го.
Ситуация, сложившаяся на ряде ключевых объектов, по моему мнению, требует повышенного внимания чиновников, депутатов и надзорного ведомства. Именно поэтому прокуратура Орловской области взяла на особый контроль строительство школы в микрорайоне Зареченский.
Вместе с представителем подрядчика Владимиром Рябко мы оценили темпы и ход выполнения работ. Сейчас активно ведутся отделочные работы, укладывают плитку, отделывают учебные классы и подсобные помещения. Подключено отопление. Заканчивается отделка фасада, ведутся работы на прилегающей территории, – рассказал депутат. – Огорчает то, что чиновники администрации даже при стабильном финансировании не смогли реализовать строительство школы в установленный срок. Реализация национальных проектов призвана улучшить качество жизни жителей и должна являться приоритетом для чиновников всех уровней. Нашей задачей является контроль за своевременной оплатой выполненных работ подрядным организациям при соблюдении установленных сроков и качества, чтобы нечистые на руку чиновники не повторили то, что произошло на Красном мосту и на ряде других важных объектов нашего региона», – заявил депутат Рыбаков.
Как уже говорилось, вслед за Рыбаковым – уже в новом году – на важнейший городской объект наведались и руководители двух ветвей муниципальной власти. И в тот же день мэр Парахин с сожалением отметил, что «есть сложности». «В целом темпы хорошие, качество не вызывает нареканий. Но есть и сложности: нам вновь нужно заходить в экспертизу и пересчитывать стоимость проектно-сметной документации — стройматериалы продолжают дорожать», – написал Парахин на своей странице ВКонтакте и тут же обнадежил читателей: «Это рабочий момент, который мы, безусловно, разрешим. Ключевая задача — открыть двери к новому учебному году».
При этом, как отмечает портал «ОрелГрад», стоимость строительства школы уже менялась: «Изначально планировали, что строительство, начатое в январе 2021 года, завершится осенью 2022. Следующий срок сдачи – 10 января 2023, следующий – 10 июля 2023. Также цена контракта с 892,7 млн рублей выросла до 1 041,7 млн рублей. Примечательно, что фактически уже оплачена вся сумма. На сайте «Госзакупки» указано финансирование на 2023 год – 20,2 тысячи рублей», – сообщает издание. (https://orelgrad.ru/blog/2023/01/10/v-orle-shkola-na-zelenina-snova-podorozhala/)
А по данным интернет-издания «ОрелТаймс», «для завершения строительства требуется примерно ещё более полумиллиарда рублей. Выделят ли дополнительные миллионы федералы сейчас под Клычкова, когда по всей России идёт жёсткое урезание бюджетных трат— вопрос не праздный», – совершенно справедливо отмечают наши коллеги. Тем более что буквально в то же время, когда Парахин и Новиков инспектировали строительство школы на улице Зеленина в телеграм-каналах широко разошелся видеоролик, в котором губернатор ХМАО Наталья Комарова, объясняя, почему постоянно переносятся сроки сдачи строящихся за бюджетный счет объектов, невольно (не зная, что идет трансляция) рассказала о простой и изящной коррупционной схеме. Вот дословная цитата: «У нас есть такая забава, игра… Проектно-сметную документацию разрабатываем таким образом, чтобы через два месяца остановить строительство и переделать проектно-сметную документацию. Там все в доле…» Разумеется, ПСД переделывается так, что стоимость контракта возрастает – причем, как показывает орловский опыт, неоднократно. В качестве примера можно привести хотя бы Красный мост, а теперь вот школу на улице Зеленина… Ситуацию усугубляет еще и тот факт, что подрядчиком по исполнению контракта в данном случае является ООО «Техспецкомплект», руководство которого фигурирует уже в нескольких уголовных делах. Одно из них напрямую касается строительства той самой школы в Зареченском микрорайоне. Напомним, дело было возбуждено в сентябре прошлого года по материалам прокурорской проверки и результатам оперативной деятельности УФСБ России по Орловской области по статье «мошенничество». Его фигурантами являются руководители подрядной и субподрядной организаций – «Техспецкомплект» и «Р-Спорт», которым инкриминируется хищение свыше 30 миллионов рублей при обустройстве резинового покрытия спортплощадки на территории строящейся школы. По версии оперативников и прокуратуры, в договоре была указана завышенная стоимость работ.
Ну а последние уголовные дела в отношении гендиректора фирмы-подрядчика были возбуждены буквально на днях. Как сообщила 16 января прокуратура Орловской области, по материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела о хищении мошенническим путем свыше 18 млн рублей при благоустройстве территории Детского парка в Орле.
«Прокуратура Советского района г. Орла проверила соблюдение законодательства при расходовании бюджетных средств в ходе благоустройства территории детского парка в г. Орле. Работы проводились в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», – говорится в официальном сообщении надзорного ведомства. – Установлено, что в августе 2020 г. и январе 2021 г. муниципальным бюджетным учреждением культуры «Детский парк» с ООО «Техспецкомплект» заключены муниципальные контракты на выполнение работ по благоустройству территории парка.
В нарушение требований законодательства подрядчиком на объекте осуществлено устройство травмобезопасного покрытия, стоимость которого дешевле, чем указано в контракте, а физико-химические параметры значительно ниже, чем у материалов, предусмотренных проектно-сметной документацией.
При этом заказчику подрядчиком предоставлены акты о выполненных работах, содержащие заведомо ложные сведения о завышенной стоимости использованного покрытия, в результате работы оплачены в полном объеме. Незаконными действиями бюджету муниципального образования причинен ущерб в общей сумме более 18 млн рублей.
Материалы проверки прокуратуры направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения в отношении генерального директора ООО «Техспецкомплект» возбуждено два уголовных дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Расследование уголовных дел поставлено на контроль в прокуратуре области».
А теперь вспомним, чем обосновывает мэр Парахин необходимость изменения ПСД по школе на Зеленина? Правильно, тем, что «стройматериалы продолжают дорожать». Но есть ли гарантия, что подрядчик, как в случаях с Детским парком или со спортплощадкой, не использует при отделке школы дешевые материалы, а оформит их как дорогие? Как показывает практика, нет такой гарантии. А вот «забава» с переделкой ПСД и ростом стоимости контракта, как говорится, налицо. Так что не исключено, что вместо социально значимого объекта в 2023 году мы получим очередную серию уголовных дел…
Комментирует депутат Орловского областного совета, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий РЫБАКОВ:
Начиная с конца прошлого года и до сих пор мне поступает информация о том, что субподрядчикам, которые выполняли работы на строительстве школы в микрорайоне Зареченском, их не оплачивают. Причем акты выполненных работ подписаны! Более того, по факту хищения бюджетных средств на этом объекте уже возбуждено уголовное дело! И возникает резонный вопрос: бытующая версия о двухсотмиллионном кассовом разрыве в ходе исполнения контракта на строительство школы имеет под собой основания? Не исключено. Тем более, что после выхода моего видеоролика на ютуб-канале и в социальных сетях о моем кратком рабочем визите в школу на улице Зеленина туда в спешном порядке 9 января выехали пока еще мэр Орла и одновременно доктор наук Парахин с председателем горсовета Новиковым.
И Парахин пришёл к выводу что для окончания строительства объекта необходимо еще 500 миллионов рублей – в связи с удорожанием строительных материалов и по иным причинам, о которых нам неведомо (может быть, причины в том, что в строительный процесс активно вмешивается широко известный в узких кругах советник… и еще кто-то?) Мое мнение: удорожание стройматериалов, если оно и было, не соизмеримо с заявлением и аппетитами Парахина, ведь я как никто иной владею информацией о том, сколько стоят сейчас стройматериалы, и слежу за динамикой роста и падения цен! И могу уверенно сказать: в настоящий момент по многим позициям цены стабилизировались или стали даже ниже, чем в прошлом году.
Школа на улице Зеленина строится в рамках национального проекта, инициированного президентом нашей страны В. В. Путиным! Правительство Российской Федерации своевременно и в полном объеме выделило деньги на его реализацию, и эти деньги регионом получены.
Поэтому я хочу задать резонный вопрос главным распорядителям бюджетных средств Андрею Клычкову и мэру Парахину – ГДЕ ДЕНЬГИ?
Полагаю, что доктор наук Парахин знает закон сохранения вещества: если что-то откуда-то ушло, то это что-то куда-то пришло! Куда? Уж не в карманы ли нечистых на руку чиновников? Думаю, надзорные и правоохранительные органы найдут ответ на этот вопрос.
А Справедливая команда городских и областных депутатов будет и дальше держать ситуацию со строительство школы на улице Зеленина на депутатском контроле!
Видеоролик Виталия Рыбакова «Когда откроется школа в микрорайоне Зареченский?» смотрите на канале Youtube и на странице депутата в соцсети ВКонтакте.
