№34 (221) от 28 октября 2026 г.
Прокуратура Орловского района уличила чиновников администрации Орловского муниципального округа в нарушениях антикоррупционного законодательства. Речь идет о выявленном конфликте интересов. Напомним, не так давно именно конфликт интересов привел к отставке мэра Мценска Николая Кочетаева. Мы пока не знаем, чем закончится конфликтная ситуация в Орловском МО, но когда мы начали в ней разбираться, то история с Кочетаевым показалась нам просто банальной по сравнению с тем, что происходило в администрации (и не только) Орловского муниципального округа. Если мценский мэр погорел на том, что пользовался автомобилем, предоставленным ему компанией его же супруги, и что эта компания могла (теоретически) получать преференции от его подчиненных, то в данном случае, помимо очевидных нарушений антикоррупционного законодательства, есть еще много чего такого, что заставляет задуматься: а известны ли фигурантам всей этой истории такие понятия, как совесть, мораль, стыд? Самое парадоксальное, что все они, как нам кажется, искренне считают себя умными, успешными, порядочными людьми, гордятся своими достижениями и не забывают лишний раз продемонстрировать свой патриотизм и преданность интересам Родины и государства. Ну и, разумеется, подчеркнуть свой вклад в поддержку СВО. Правда, как выяснила прокуратура, поддержка эта не всегда бывает бескорыстной.
Неслыханная щедрость за внебюджетный счет
Итак, в июне и в сентябре 2026 года в адрес главы администрации Орловского муниципального округа поступили два представления из прокуратуры Орловского района. Прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации округа и выявила нарушения. А именно – конфликт интересов, который, вопреки требованиям законодательства, чиновники не предотвратили и не урегулировали.
Суть конфликта расскажем своими словами, чтобы не перегружать читателей специфической лексикой из прокурорских документов.
Как известно, на чиновников районных администраций (и не только на них) возложена обязанность по привлечению граждан на военную службу по контракту, и, как правило, привлеченные ими контрактники отправляются служить в зону СВО. При этом за каждого привлеченного гражданина, который заключит контракт, из областного бюджета выплачивается 100 тысяч. Тому, кто оказал содействие в его привлечении. Соответствующий указ губернатор Клычков подписал в начале 2025 года. А уже в сентябре того же года администрация Орловского муниципального округа заключила соглашение с индивидуальным предпринимателем Седовой Дарьей Александровной (далее – ИП Седова) о взаимодействии по привлечению граждан на военную службу. Видимо, чиновники решили, что сами они не справятся – понадобилась помощь. Заметим, не бескорыстная. По условиям соглашения, ИП Седова оказывает содействие администрации Орловского муниципального округа в поиске и подборе кандидатов, желающих поступить на военную службу по контракту, в том числе из числа иностранных граждан и лиц без гражданства. Стороны соглашения, то есть администрация округа и ИП Седова, обеспечивают организационную, информационную и методическую взаимопомощь в целях исполнения предмета соглашения, а выплаты, предусмотренные действующим законодательством, поступают на счета ИП Седовой.
Собственно, привлечение посредников (в том числе и частных рекрутинговых агентств) к набору контрактников – обычная практика в регионах России. Другое дело, что, по данным СМИ, в других регионах ставки коммерческим агентам за каждого приведенного в военкомат или в пункт отбора на военную службу гражданина (или не гражданина) варьируются от 55 000 до 83 000 рублей. Однако ИП Седову финансировали куда более щедро. 100 тысячами из бюджета выплаты не ограничивались. Как указывает прокуратура, ИП Седова, исполняя обязательства в рамках соглашения, получала доход от некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Благо Дари». При этом, по решению оперативного штаба Орловской области от 3 декабря 2025 года, благотворительному фонду «Благо Дари» рекомендовано установление предельного размера финансового обеспечения затрат, связанных с привлечением граждан на военную службу. Этот предельный размер составляет 550 тысяч рублей за каждого привлеченного кандидата, причем эта сумма может перечисляться без предоставления подтверждающих документов – за счет внебюджетных средств. То есть, если ИП Седова заявляет, что на привлечение гражданина (или лица без гражданства) к подписанию контракта на прохождение военной службы она затратила полмиллиона рублей, то благотворительный фонд «Благо Дари» ей эти полмиллиона и перечислит. И никаких документов в подтверждение понесенных затрат не потребует. Что, собственно говоря, и происходило.
ИП Седова Д.А. (ИНН 320403013500) была зарегистрирована 10 сентября 2025 года в городе Новозыбкове Брянской области. Основной вид деятельности – деятельность агентств по подбору персонала. В тот же самый день, 10 сентября 2025 года, администрация Орловского муниципального округа заключает с ИП Седовой то самое соглашение, о котором мы рассказывали выше. Удивительно, не правда ли? Едва успела некая гражданка зарегистрировать ИП, причем даже не в Орле, а в Брянской области, а окружная администрация уже откуда-то об этом узнала и привлекла ее для набора контрактников, хотя опыта в этом деле у гражданки Седовой – никакого. Тем более что гражданке Седовой на момент заключения соглашения было всего 22 года от роду! Впрочем, юный возраст и отсутствие опыта в рекрутинговой деятельности не помешали гражданке Седовой получить от фонда «Благо Дари» более 14 миллионов рублей. Это всего лишь за год работы! Великолепный старт для начинающего предпринимателя, не так ли? Правда, почему-то гражданка Седова этим великолепным стартом не вдохновилась, и ровно через один год и пять дней ликвидировала ИП. Случилось это 15 сентября 2026 года. А 18 сентября 2026 года из администрации Орловского муниципального округа был уволен муниципальный служащий Седов Павел Владимирович.
Конфликт в квадрате
Думаем, как уже стало ясно читателям, никаких удивительных совпадений в этой истории нет. Все просто. ИП Седова Дарья Александровна, с которой администрация Орловского муниципального округа заключила соглашение о содействии в привлечении контрактников на военную службу, является супругой Павла Владимировича Седова. А Павел Седов, в свою очередь, до 18 сентября 2026 года являлся начальником отдела информационных технологий и молодежной политики Управления организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления (далее для краткости – управление оргработы. – Прим. ред.) администрации Орловского муниципального округа. Примечательно, что на эту должность Павел Седов был переведен 16 сентября 2025 года, то есть буквально через шесть дней после заключения соглашения с его супругой. Трудовой договор с Седовым подписал глава округа Александр Черных.
При этом именно управление, в котором трудился Павел Седов, занималось вопросами привлечения граждан на военную службу по контракту, о чем свидетельствуют документы, находящиеся в управлении на исполнении. И не только документы. Как пояснял сам Седов в ходе прокурорской проверки, оргвопросами, связанными с исполнением соглашения с ИП Седовой, в частности, занималась консультант входящего в структуру управления оргработы отдела организационной работы, развития местного самоуправления и взаимодействия со СМИ О. Б-ва. При этом консультант Б-ва, как отмечается в прокурорском представлении, неоднократно находилась в подчинении у Павла Седова, поскольку последний в ноябре 2025-го и в апреле 2026 года временно исполнял обязанности начальника управления. Более того, фамилия Павла Седова значится на письме в прокуратуру Орловского района (датировано 20 апреля 2026 года), в котором администрация округа просит предоставить информацию о блокировке банковского счета ИП Седовой (!). Соответственно, отмечает прокуратура в представлении от 30 июня 2026 года, Павел Седов, являясь неоднократно врио начальника управления, «допустил ситуацию, при которой его прямая личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. При этом работодателя о возможности возникновения конфликта и возникновении конфликта интересов не уведомил, мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов не принял». Далее прокуратура прямым текстом пишет, что муниципальный служащий Седов П.В. (на тот момент еще не уволенный) участвует в осуществлении предпринимательской деятельности от имени ИП Седовой Д.А., которая приходится ему супругой.
Но это еще, как говорится, цветочки. А ягодки содержатся во втором прокурорском представлении, которое датировано 30 сентября 2026 года и касается уже прямой начальницы Павла Седова – начальника управления оргработы администрации Орловского МО Анастасии Стебаковой.
По данным прокуратуры, Стебакова, достоверно зная о возникновении конфликта интересов у муниципального служащего Седова, находящегося в ее непосредственном подчинении, не только не принимала мер по урегулированию конфликта, но, наоборот, «принимала решения, способствующие возникшему конфликту интересов».
Словом, в администрации Орловского муниципального округа возник не просто конфликт интересов – здесь возник конфликт интересов в квадрате или даже в кубе, когда требования антикоррупционного законодательства попирались откровенно и нагло. И, похоже, участники этой истории всерьез думали, что им так можно. Почему? Попробуем понять, рассказав вкратце о фигурирующих в этом деле лицах – как упомянутых в документах прокуратуры, так и не упомянутых.
Жизнь удалась!
Начнем, разумеется, с формально главных участников – Паши и Даши – люди они молодые, мы бы даже сказали, юные, и, надеемся, за некоторую фамильярность на нас не обидятся.
Итак, Дарья Седова – до недавнего времени индивидуальный предприниматель, с нуля заработавшая на привлечении контрактников в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации более 14 миллионов рублей. И это, повторим, в 22 года! К такому феерическому успеху Даша пришла за рекордно короткий срок – всего за пять лет. Правда, в основном свою карьеру она строила на почве активной общественной деятельности, а вовсе не в коммерческой сфере. В Орле Даша живет не так давно, с 2021 года. В наш город она приехала из ее родного Новозыбкова Брянской области (где в сентябре прошлого года и была зарегистрирована как ИП) учиться в академии госслужбы. Параллельно с учебой Дарья занималась волонтерством, а также преуспела на общественном поприще. Так, студентка, спортсменка, активистка из Новозыбкова входила в состав молодежной избирательной комиссии города Орла и молодежного правительства Орловского муниципального округа. Что характерно, до самого недавнего времени возглавлял это правительство ее супруг Павел Седов. Сама же Дарья на сайте молодежного правительства фигурирует как секретарь. Так что родственные связи работают не только в сфере коммерции.
Павел и Дарья Седовы
Источник – страница Павла Седова в ВК https://vk.ru/p.v.sedov
Страница Даши в ВК – это прекрасно иллюстрированная история «успешного успеха» и удавшейся жизни. На фото, датированных 2025 годом, мы видим Дашу, получающую диплом (это летом), работающую в ситуационном центре на выборах в Орловский горсовет, участвующую в Третьем Всероссийском конкурсе Российского фонда свободных выборов «Мои медиавыборы» в Санкт-Петербурге, в финале того же конкурса в Вологде, в парке «Патриот» в Москве, на концерте Вани Дмитриенко (опять же, судя по всему, в столице нашей Родины), наконец, в Нижнем Новгороде, откуда Даша вещает с форума молодых госслужащих «ГосСтарт». В Нижнем Даша, кстати, находилась вместе со своим супругом Павлом. Всё это происходит осенью 2025 года – с сентября по ноябрь, как раз в то самое время, когда Даша по идее и по условиям соглашения с администрацией Орловского МО должна была бы заниматься активным поиском желающих заключить контракт на прохождение воинской службы граждан. Мы не исключаем, что в Санкт-Петербурге, Вологде, Москве и Нижнем Новгороде она параллельно с форумами этим и занималась, только почему-то нигде об этом не рассказывает. Из скромности, наверное. Хотя, надо признать, Дашина скромность почему-то не проявляется, когда дело доходит до публикации ее великолепных фото – причем не только портретных, но и коллективных – например, в компании с председателем Орловского облизбиркома Лилией Пиняевой или бывшим секретарем того же избиркома Светланой Гонтарь. Есть на просторах интернета и совместное фото Даши с депутатом облсовета и председателем правления регионального отделения Детского фонда Ириной Пашковой, и коллективное фото молодежного правительства Орловского МО, на котором запечатлены и Даша, и ее муж Паша, и его начальница Анастасия Стебакова. Словом, опубликованные снимки демонстрируют, что Даша Седова не просто успешная молодая женщина – Даша Седова имеет некоторую степень приближенности к статусным в ее понимании людям, что только закрепляет ее успех. Другие же фото иллюстрируют то, что называется «жизнь удалась» – на них Даша (зачастую в компании мужа Паши) предстает утонченной, очаровательной, хрупкой – словом, настолько рафинированной, что совершенно непонятно, как это воздушное создание, обитающее на фоне изысканных интерьеров или великолепных пейзажей, могло убеждать суровых мужиков, причем, возможно, не только российских, но и иностранных, а может быть, даже и вовсе не имеющих гражданства, подписывать контракты с Минобороны и отправляться в зону СВО. Но ведь, судя по выплатам из фонда «Благо Дари», убеждала! И получала за это солидные деньги на обеспечение неких затрат. Кстати, вот интересно, что за затраты можно нести на сумму в полмиллиона рублей (повторим, за одного человека), уговаривая мужчин подписать контракт? Ну, допустим, дорожные расходы – но не на Сахалине же Даша контрактников искала? Или, может, она их перед подписанием контракта по дорогим московским ресторанам водила? Или на курорты возила? Думаем, со временем в этом разберутся те, кому положено. А мы, завершая наш рассказ о Даше, процитируем слова нашего земляка, известного литературного критика Дмитрия Писарева, которые Даша опубликовала на своей странице, забыв, правда, указать автора: «Кто в молодости не связал себя прочными связями с великим и прекрасным делом или, по крайней мере, с простым, но честным и полезным трудом, тот может считать свою молодость бесследно потерянною, как бы весело она ни прошла и сколько бы приятных воспоминаний она ни оставила…» Слова, на наш взгляд, абсолютно верные, главное, что именно понимать под прекрасным делом и честным трудом. Надеемся, Даша когда-нибудь поймет.
История успеха и «человеческих» отношений
Что касается Паши, то есть, простите, Павла Седова, его успех еще более успешный, чем успех его супруги. Ибо Павел преуспел не только на общественном поприще, но и на чиновничьем. Вот что он сам рассказывает о себе на своем персональном сайте.
«Родился 26 января 2001 года в городе Орел. В 2016 году окончил среднюю общеобразовательную школу №37 города Орла. В 2020 году успешно завершил обучение в Орловском технологическом техникуме, получив квалификацию техника по информационным системам. В 2025 году окончил Среднерусский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) по направлению «Информационные системы и технологии». В настоящее время продолжает обучение по направлению «Социология».
В период с 2019 по 2021 год был членом Молодежной избирательной комиссии Орловской области, возглавляя информационный комитет в пятом составе комиссии. В шестом составе комиссии (2021–2023 годы) исполнял обязанности секретаря и продолжал руководить информационным комитетом. За этот период он также стал экспертом Российского фонда свободных выборов и специальным корреспондентом сетевого издания «Медиацентр «Аквилон».
Павел принимал участие в разработке учебно-методических материалов для обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, а также является автором статей, опубликованных по итогам научно-практических конференций, в том числе по вопросам избирательного права.
Активно участвует в общественно-политической жизни страны. Является экспертом Российского фонда свободных выборов, специальным корреспондентом сетевого издания «Медиацентр «Аквилон», а также председателем Молодежного правительства Орловского муниципального округа.
Карьера
2026 – настоящее время: заместитель директора по информационной безопасности БУЗ ОО «МИАЦ».
2021–2026: администрация Орловского муниципального округа.
2020–2021: муниципальная избирательная комиссия города Орла.
Помимо официальной биографии, на сайте Павла Седова можно найти сведения о его общественной деятельности – а это, как указывает сам Павел, «молодёжное правительство, наставничество и возможности для участия молодых людей в жизни округа», и о гуманитарной миссии: «участие вместе с супругой в формировании и доставке помощи, сотрудничество с фондами и волонтёрами».
На странице Павла в ВК подробностей больше. Основная история Пашиного успеха изложена в его прощальном посте, написанном, когда он покидал администрацию Орловского муниципального округа. Текст обширный, поэтому целиком цитировать его не будем – он находится в открытом доступе, и все желающие могут с ним ознакомиться. Мы же лишь остановим внимание на некоторых моментах. В первую очередь – на благодарностях. Среди тех, кого Павел благодарит «за доверие, за возможность работать рядом, за поддержку», – глава округа Александр Черных и начальник оргуправления Анастасия Стебакова. Применительно к последней Павел, кстати, пишет следующее:
«За годы работы наши отношения давно вышли за рамки исключительно рабочих. Спасибо за дружбу, за человеческую поддержку, за разговоры в сложные моменты и за то, что рядом всегда был человек, к которому можно было прийти не только с рабочим вопросом».
Что за отношения за рамками рабочих складывались у Паши с его начальницей, становится ясно из постановления прокуратуры, и о них мы расскажем чуть ниже, когда дойдем до персоны Анастасии Стебаковой. А пока продолжим читать пост Павла Седова.
Далее он выражает благодарность Ирине Пашковой – председателю правления Орловского регионального отделения «Российского детского фонда». На наш взгляд, это важно, почему, поясним позже.
«Ирина Викторовна, спасибо Вам за доверие и за то, что однажды пригласили меня в команду Фонда и открыли для меня ещё одно очень важное направление общественной работы. Благодаря Вам я стал частью команды Российского детского фонда и получил возможность не просто помогать в отдельных проектах, а глубже погрузиться в системную работу, связанную с поддержкой детей, семей и социально значимых инициатив. Для меня это стало новым опытом и ещё одной важной частью моего профессионального и человеческого пути», – пишет Павел.
Наконец, он упоминает, что пришел в муниципальную власть из избирательной системы: «Получился удивительный профессиональный круг: когда-то я начинал свой путь в Молодёжной избирательной комиссии Орловской области (а супруга его Даша – в молодежном избиркоме Орла), занимался информационной работой, наблюдением, организацией мероприятий, а затем уже в качестве муниципального служащего получил возможность увидеть избирательный процесс с совершенно другой стороны».
Глава Орловского МО Александр Черных, Павел Седов и председатель Орловского облизбиркома Лилия Пиняева
Источник: Источник – страница Павла Седова в ВК https://vk.ru/p.v.sedov
Упоминает он и молодежное правительство округа, должность председателя которого покидает одновременно с муниципальной службой. При этом о настоящей причине ухода из администрации округа и из молодежного правительства Павел, разумеется, не пишет. А пишет он высокопарно и не без самолюбования, что теперь его «задача – отпустить этот проект и дать ему возможность развиваться дальше уже без меня. И, наверное, это один из самых правильных моментов в жизни любого руководителя: понимать, что созданное тобой может работать самостоятельно».
В общем, руководитель Седов благородно оставляет руководящее поприще, чтобы созданное им развивалось без него. Сам же он, как, наверное, обратили внимание наши читатели, после увольнения из администрации Орловского округа, оказался на должности тоже почти руководящей – в ранге заместителя директора Медицинского информационно-аналитического центра (МИАЦ), находящегося в ведении департамента здравоохранения Орловской области.
Примечательно, что администрацию округа Паша покинул по собственному желанию, хотя по закону и по совести его должны были уволить с формулировкой «в связи с утратой доверия». Однако не уволили и даже, как мы предполагаем, помогли пристроиться на теплое место в МИАЦ. И здесь, как нам кажется, сыграли роли и те неформальные отношения, которые связывали Павла с его непосредственной начальницей, и «человеческие» отношения с главой округа Александром Черных и, не исключаем, кое-что посерьезнее.
Ну как не порадеть хорошему человечку?
Теперь перейдем к характеристике бывшей начальницы Павла Седова Анастасии Стебаковой. Удивительно, но она, как и Павел, также пришла в органы местного самоуправления, а именно в администрацию Орловского МО, из избирательной системы. В свое время Анастасия Стебакова возглавляла территориальную избирательную комиссию Орловского района. А потом оказалась в должности начальника оргуправления окружной администрации. И в качестве непосредственного начальника Павла Седова обязана была принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Однако, как уже говорилось выше, Стебакова не только этого не сделала, но, напротив, всячески способствовала сторонам этого конфликта – Паше и Даше.
Анастасия Стебакова
Источник: страница Анастасии Стебаковой в ВК https://vk.ru/id50271705
Мало того, что Стебакова возлагала на Седова обязанности врио начальника управления, хотя не должна была этого делать, поскольку ее управление взаимодействовало с супругой Седова в рамках исполнения соглашения, она еще и поручала ему готовить служебные документы в интересах ИП Седовой, связанные с блокировкой ее банковского счета.
Но самое главное, Стебакова «подписывала служебные документы, послужившие основанием для направления Седова П.В. в служебные командировки за счет средств бюджета округа для оказания содействия в осуществлении предпринимательской деятельности ИП Седовой Д.А.». Проще говоря, будущих контрактников искал супруг Дарьи Седовой Павел, выезжавший для этого в том числе в другие регионы и получавший командировочные, а Дарья получала на счет своего ИП деньги как из бюджета, так и из благотворительного фонда «Благо Дари» в счет якобы понесенных на поиск кандидатов затрат.
Но и это еще не все. Как говорится в представлении прокуратуры, при наличии конфликта интересов муниципальная служащая Анастасия Стебакова безвозмездно предоставляла принадлежащее ей жилое помещение в пользование Дарье Седовой. Более того, в этом помещении она зачем-то зарегистрировала Павла Седова, а также регистрировала граждан, изъявивших желание заключить контракт на прохождение военной службы, в том числе и тех, за которых ИП Седова получала доход!
«Таким образом, – пишет в представлении прокурор Орловского района Сергей Блинов, – непринятие Стебаковой А.С. предусмотренных законом мер в сфере противодействия коррупции создало реальные предпосылки к проявлениям коррупционных нарушений на основе наличия родственных связей между указанными выше лицами».
Кого одаривал фонд «Благо Дари»
Ну и, наконец, осталось рассказать о том самом фонде, который столь щедро спонсировал юную предпринимательницу Дашу в полном соответствии с рекомендациями оперативного штаба Орловской области.
Благотворительный фонд «Благо дари», зарегистрированный в поселке Знаменка Орловского муниципального округа, с 2022 года возглавляет в качестве директора депутат Орловского окружного совета народных депутатов Нина Губарева. Фамилия этой дамы уже встречалась читателям «Орловской среды-плюс». Писали о ней и наши коллеги из издания ФЛБ. Напомним, в 2023 году прокуратура Орловского района предъявила претензии за нарушения антикоррупционного законодательства целому ряду депутатов Орловского окружного совета. Среди них была и Нина Губарева, которая, в частности, в своей декларации о доходах не указала доход от продажи в феврале 2021 г. квартиры в Орле в размере 2 000 000 рублей, а ещё «забыла» указать земельный участок, нежилое здание и ещё одну квартиру в Орле. Примечательно, что тогда, в 2022 году, за проштрафившихся депутатов вступился губернатор Клычков, предложив окружному совету считать допущенные нарушения антикоррупционного законодательства несущественными или незначительными и либо вовсе не наказывать, либо наказать, скажем так, по минимуму. Естественно, о досрочном лишении депутатских мандатов речь не шла – остался он и у Нины Губаревой. Правда, она лишилась должности председателя комитета по правовому регулированию, социальным вопросам, делам молодёжи и связям с общественными объединениями. Зато, как уже говорилось, в том же году возглавила благотворительный фонд, который, как выяснилось, плотно сотрудничал с администрацией Орловского района. И не только.
Нина Губарева
Источник – страница Нины Губаревой в ВК https://vk.ru/id456351723
Как и всякий благотворительный фонд, фонд «Благо Дари» собирает пожертвования граждан и организаций и направляет их на оказание помощи – кому? А вот это интересно. Как сообщает директор фонда Нина Губарева на своей странице в ВК, средства идут на поддержку детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов, ветеранов, пожилых людей. Одно из главных направлений работы фонда – централизованный сбор денежных средств в помощь участникам СВО. Но есть и еще кое-что. Так, например, в феврале 2026 года фонд «Благо Дари» одарил материальными благами в сумме 1 миллион 200 тысяч рублей… Спецавтобазу города Орла (видимо, как «социально не защищенную»). Деньги пожертвовало ООО «Орловский энергосбыт», а потратили их – внимание! – на погашение долгов муниципального предприятия за электроэнергию, водоснабжение, отопление и вывоз ТКО. А в июле того же года фонд проспонсировал администрацию Орла, которая готовилась к празднованию Дня города. Как рассказывает Нина Губарева, на собранные с благотворителей деньги «фондом были закуплены и установлены торговые павильоны – ярмарочные домики, в количестве 25 штук… А также Фонд оплатил доставку и установку стогов сена для праздничного оформления площадки в сквере Семьи. Работу выполнила МБУ «Спецавтобаза». Здесь, в историческом и культурном центре города пройдёт фестиваль «Вино-Сыр, Хлеб-Мёд»! В качестве подарков для делегаций закуплены резиновые сапоги, 40 пар» (орфография и пунктуация оригинала сохранены. – Прим. ред.).
То есть благотворительный фонд, который, по словам самой же Губаревой, имеет социальную направленность, спонсирует мероприятия администрации города Орла и муниципальные предприятия? Впрочем, это и неудивительно, если учесть, что в Попечительский совет фонда входит мэр Орла Юрий Парахин, а в правление – его советник Сергей Мерзликин, о чем с подкупающей откровенностью опять же сообщает госпожа Губарева в ВК. Цитируем запись от 11 февраля 2026 года.
Юрий Парахин (крайний справа) и Ольга Аксютина (крайняя слева) на заседании правления фонда
«Сегодня в администрации города Орла прошло заседание Правления Некоммерческой организации Благотворительного Фонда «БЛАГО ДАРИ»!
Заседание проходило при участии Мэра города Орла – Юрия Николаевича Парахина – члена Попечительского Совета, Первого Заместителя Главы Орловского Муниципального округа – Ольги Дмитриевны Аксютиной, Депутата Орловского Окружного Совета народных депутатов, руководителя КФХ – Ивана Ивановича Драпа – попечителя Фонда!
С большим удовольствием поприветствовала членов Правления Фонда
– Сергей Михайлович Мерзликин – Советник Мэра города Орла,
– Ольга Дмитриевна Аксютина – Первый Заместитель Главы округа,
– Людмила Ивановна Шадрина – Директор Мезенского педагогического колледжа, депутат округа…» (конец цитаты, орфография и пунктуация автора сохранены. – Прим. ред.).
В этом же февральском посте Нина Губарева – единственный раз за всю историю записей о работе фонда – сообщает, что фонд работает «с рекрутёрами и представителями администрации города Орла и Орловской области по поиску и подбору кандидатов из числа иностранных граждан, желающих поступить на военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях».
«Данный вопрос стоит на контроле у Губернатора области Андрея Евгеньевича Клычкова. Еженедельно предоставляю отчёт, в рамках работы с рекрутёрами», – пишет Губарева. https://vk.ru/id456351723?w=wall456351723_6317
Правда, в чем именно заключается эта работа с рекрутерами, которую лично контролирует губернатор Клычков, директор фонда умалчивает. Но теперь, из прокурорского представления, мы знаем и о «рекрутере» Даше, и о ее более чем щедром финансировании фондом «Благо Дари». Ну и наконец, как говорится, вишенка на торте: в апреле 2026 года Нина Губарева публикует очередную информацию о заседании правления фонда. И на голубом глазу сообщает, что на заседании в качестве представителя администрации Орловского муниципального округа присутствовал – кто бы вы думали? – правильно! – Павел Владимирович Седов! Тот самый, чья супруга Дарья Седова в качестве рекрутера получала из фонда немалые деньги, напомним, без предоставления подтверждающих документов. Фонд, конечно, организация общественная, под антикоррупционное законодательство его функционеры не попадают. Но возникает вопрос: а кто делегировал Павла Седова на заседание фонда, который финансировал его супругу? Не по своей же прихоти он там окружную администрацию представлял?
Павел Седов на заседании правления фонда
Источник – страница Нины Губаревой в ВК https://vk.ru/id456351723
Думаем, ответы на эти вопросы дополнят картину, которая сложилась, пока мы готовили этот материал.
Кстати, еще информация к размышлению. Чуть выше мы писали о том, как Павел Седов выражал благодарность руководителю реготделения Российского Детского фонда Ирине Пашковой. Так вот, гражданин Седов, в дополнение ко всем своим регалиям, является еще и членом правления реготделения Детского фонда. А госпожа Пашкова, по ее собственному признанию, в свое время вместе с госпожой Губаревой, которая возглавляла пресс-центр Детского фонда, «создавали благотворительный фонд в Орловском районе» https://vk.ru/wall423083030_3475. Ну и наконец, надо напомнить, что именно с детским фондом, который так же, как и фонд «Благо Дари», ведет деятельность по сбору средств на помощь участникам СВО, очень активно сотрудничал советник губернатора Сергей Лежнев, уголовное дело которого сейчас рассматривается в суде…
Замыкая круг…
Итак, что мы имеем в итоге? С одной стороны, имеется некий фонд, который наряду с обычной благотворительной деятельностью финансирует коммерческих агентов (во всяком случае, одного агента – это мы знаем точно), привлекающих граждан и не граждан к заключению контрактов на прохождение воинской службы. «Рулят» в этом фонде деятели, так или иначе связанные с органами управления Орловским муниципальным округом: депутат окружного совета, бывший глава Орловского района, а ныне мэр Орла Парахин и его советник Мерзликин, заместитель (до заключения под домашний арест) главы Орловского муниципального округа Ольга Аксютина – ныне фигурант уголовного дела о махинациях с землей… С другой стороны, имеем команду из администрации Орловского муниципального округа, в которую входят секретарь молодежного правительства округа предпринимательница Даша, ее супруг, председатель молодежного правительства и муниципальный служащий Паша, который без отрыва от основной службы помогает Даше привлекать контрактников, за что Даша (ну, и Паша вместе с ней) получает немалые деньги. В команду, помимо Даши и Паши, входит начальница Седова Анастасия Стебакова, которая всю Пашину и Дашину деятельность не только прикрывает, но и всячески ей способствует. Повторим, все трое в свое время вышли из «избирательной системы», которой в Орловской области, как известно, руководит председатель Орловского облизбиркома Лилия Пиняева – в прошлом заместитель и правая рука главы Орловского района Юрия Парахина. Таким образом, круг замыкается. И в этом круге – только свои люди.
Поэтому неудивительно, что вместо того, чтобы уволить Пашу с формулировкой «в связи с утратой доверия» и доложить об этом прокурору, как того требует закон, Седова увольняют по собственному желанию и, как мы полагаем, пристраивают на начальственную должность в учреждение, подведомственное депздраву. Стебакову, которая также нарушила требования антикоррупционного законодательства, не увольняют вообще (во всяком случае на момент подготовки публикации). И здесь уже возникают вопросы к главе Орловского муниципального округа Александру Черных – ведь работодателем и Седова, и Стебаковой является именно он. Думаем, вопросы Черных прокурор обязательно задаст. И, возможно, даже в жесткой форме. А мы напоследок поразмышляем об удивительной заботе, которую проявили чиновники округа к Паше и Даше: и миллионерами сделали, и в беде не бросили. Вот только нас терзают смутные сомнения: а действительно ли перечисленные на счет ИП Седовой из фонда «Благо Дари» денежки остались в молодой семье? Или не остались? Ведь не просто же так блокировался счет Дашиного ИП? Словом, думаем, что рассказанная нами история будет иметь продолжение. Во всяком случае, как нам кажется, для Даши и для Паши. Надеемся, что не только для них…
