№15 (202) от 6 мая 2026 г.
Ситуация в орловской промышленности: «узкие» места, успешные проекты, перспективные направления развития – на апрельском комитете по ЖКХ один из самых насыщенных и интересных вопросов был посвящен итогам работы отрасли за минувший год. Моментов, заслуживающих внимания, оказалось настолько много, что некоторые не вошли в основной доклад, а прояснились уже в ходе ответов на вопросы депутатов. Отчитывался руководитель профильного облдепартамента промышленности и торговли Денис Леонов. То есть доклад был с упором на успехи и достижения. А депутатов же больше интересовали проблемы и возможности, которые задействуют местные власти, чтобы помочь заводам удержаться на плаву.
В начале своего выступления Денис Леонов отметил, что промышленность по итогам года показала падение – индекс промышленного производства составил 96,3. В том числе по обрабатывающим производствам – 96,6. Основной фактор, повлиявший на производственный сектор, – жесткая кредитная политика ЦБ, направленная на сокращение совокупного спроса в экономике за счет повышения ключевой ставки. Более 1 000 предприятий обеспечили поступление налогов в консолидированный бюджет региона в объеме 22,4 млрд рублей. Темп роста налогов – 105,7. Промышленные предприятия отгрузили продукции на 263,3 млрд рублей; темп роста – 99,8. При этом предприятиям удалось сохранить три важнейших показателя: уровень инвестиций, численность занятых и средняя зарплата (71,4 тысячи рублей – рост в номинальном выражении за год на 17%). В сфере обрабатывающих производств Орловщины работает 38,6 тысячи сотрудников (рост за год – 102%). Объем инвестиций за 2025 год составил 9,4 миллиарда рублей (темп – 114% к предыдущему году). В первую очередь сохранить инвестиции удалось благодаря крупным предприятиям, и есть надежда, что в этом году тенденция сохранится. Не будем утомлять читателей цифрами – отметим лишь, что в докладе было очень много конкретных примеров производств, и по хорошему счету, о каждом необходимо говорить отдельно, подробно и напрямую с руководителями самих заводов, чтобы получить более детальную картину.
Председатель комитета Сергей Кутенев поинтересовался, какова сейчас ситуация с кадрами на местных производствах? Денис Леонов отметил, что в регионе есть несколько примеров успешного взаимодействия промышленных предприятий с конкретными учебными заведениями – предприятия, с одной стороны, помогают техникумам и колледжам в оборудовании профильных классов, а студенты, со своей стороны, получают возможность готовиться к работе на реальном производстве с учетом его специфики. При этом власти региона понимают, что необходимо «продлевать» этот механизм с колледжей на школы.
Одна из самых серьезных проблем – это дефицит кадров. Причем на комитете эту «болевую точку» затронули в своих вопросах сразу несколько депутатов. Денис Леонов напомнил, что орловская промышленность находится в непростых условиях жесткой денежно-кредитной политики, и это не может не отражаться на кадрах. В начале 2025 года «на пике» дефицита число вакансий, заявленных орловскими предприятиями, составляло около 3000. На момент проведения комитета эта цифра составляла порядка полутора тысяч рабочих мест. И Денис Леонов надеется, что эта цифра не будет расти в ближайшей перспективе на фоне прогноза высокой ключевой ставки ЦБ. Безусловно, высокая ставка ЦБ отражается и на стратегических планах. Большинство орловских производств планируют хотя бы сохранить имеющееся. Но всегда есть и исключения. Так, на комитете привели в пример одно из ведущих мебельных производств, которое планирует в этом году нарастить 25% к существующим объемам производства. В целом же местная мебельная промышленность в 2025 году замедлила рост после очень хороших показателей предыдущих двух лет.
При этом Денис Леонов отметил, что даже удержаться на достигнутых показателях предприятиям будет достаточно сложно без модернизации и постоянного совершенствования производства. В департаменте фиксируют, что потребность в льготном кредитовании орловских заводов и фабрик в три-четыре раза превышает имеющиеся на сегодняшний день возможности региона, точнее «Фонда развития промышленности». Напомним, поддержка идет как по линии регионального бюджета, так и за счет Минпромторга.
Еще одна достаточно больная тема – это уровень зарплат. При 38 тысячах занятых в отрасли имеется порядка 1 500 вакансий, то есть определенная напряженность в формировании качественных кадров сохраняется. У руководителя департамента есть надежда, что конкуренция за работников будет стимулировать предприятия на то, чтобы вывести оплату труда на более выгодный и справедливый уровень. Рост средних зарплат год от года в промышленности составил 17%. И по итогам 2026 года также есть надежда, что эта цифра будет двузначной. При этом Денис Леонов честно признался, что если сравнивать с другими отраслями (в частности, речь зашла про сравнение с сельским хозяйством), то в промышленности все намного сложнее. Недавно произошедшие изменения налогового законодательства привели к тому, что налоговая нагрузка на промпредприятия значительно выше, чем на сельхозпроизводителей. Государство поставило приоритетом реализацию концепции продовольственной безопасности, поэтому фискальная нагрузка на сельхозпредприятия меньше. Это позволяет предлагать работающим на земле зарплаты выше, чем на производстве. Хотя, с другой стороны, на производстве всегда нужны люди с высокой квалификацией, а это означает, что специалисты всегда могут найти себе работу с достойным уровнем оплаты.
Депутат Евгений Косогов в развитие темы кадрового голода поинтересовался, есть ли данные о том, сколько орловских работников ежегодно выбывает на пенсию, а также есть ли у профильного департамента данные о тенденции на ближайшие 5-10 лет в плане сокращения числа рабочих за счет людей предпенсионного возраста? Увы, точных цифр по предпенсионерам нет, но судя по тому, как предприятия активизировали работу со средними специальными учебными заведениями, они прекрасно осознают необходимость подготовки смены тем специалистам, что уходят на пенсию. Причем в современных условиях упор делается на специалистов, способных работать на современном сложном оборудовании, в частности, на станках с ЧПУ. В качестве примера было приведено предприятие, которое еще 5 лет назад брало кредит просто на создание производства «из гаража», а теперь это предприятие уже формирует собственный крупный технопарк. И на этом заводе формируют группу специалистов в техникуме уже «под себя». То есть предприятие понимает, что подготовить рабочего необходимого уровня квалификации – это долго, поэтому готово оказывать (и уже оказывает) помощь профильному техникуму. Второй показательный пример – ливенское предприятие по производству насосного оборудования, которое уже давно и последовательно готовит кадры под свои нужды в тесной связке с учебными заведениями региона.
Кстати, ливенское предприятие вошло в проект по технологическому суверенитету, когда предприятие платит только треть ставки рефинансирования от всего объема привлеченных финансов (остальное компенсируется за счет Минпромторга). Сейчас в Ливнах строится еще два цеха. Предприятие вошло в крупный холдинг, который объединял до 2022 года ряд производств, в том числе и зарубежных. Сейчас на площадки новых двух цехов в Ливнах переносится производство, которое ранее было размещено на зарубежных заводах. Пуск цеха ожидается уже к концу этого года. Сейчас там возведены металлоконструкции, закрываются фасады, оборудование полностью укомплектовано и завезено на площадку. То есть проект заметно увеличит загрузку мощностей, и потребуются специалисты, которые смогут работать на современном оборудовании, – попытался вывести разговор на позитив Денис Леонов.
Но Евгений Косогов продолжил тему ухода рабочих на пенсию: «Ежегодно нужно понимать, сколько будет выбывать рабочих, чтобы понимать потребности – тогда вы сможете планировать не только подготовку, но и, возможно, переобучение, дополнительное образование. С учебными заведениями тоже работу надо вести системно. К чему я веду – ежегодно в докладах мы слышим, что производство прирастает и прирастает. Но это лукавство. Я объясню, почему. Если мы возьмем промышленную инфляцию и посмотрим, сколько стоят промышленные товары, то мы увидим, что от года к году стоимость товаров наших предприятий растет более чем на 10%, а где-то и на 20%. В последние годы по крайне мере. То есть говорить, что у нас растет уровень производства – я бы отметил, что это скорее «отрицательный рост». Вместе с тем, на сегодняшний день, мне кажется, необходимо с директорами предприятий, которые заинтересованы, собраться и посчитать, сколько человек будет ежегодно выходить на пенсию, и сопоставить с тем, сколько специалистов техникумы могут выпустить; учесть, сколько вы сможете возместить, переобучив либо обучив с нуля, чтобы компенсировать выбытие. И еще важный момент: в вашем отчете нет ни слова про автоматизацию. На многих предприятиях есть что автоматизировать. Я уже не говорю про роботизацию, как основу развития (потому что санкции, и есть проблемы с закупкой роботов). Но, по крайней мере, автоматизировать уже имеющиеся производства при вашей поддержке, при участии в федеральных проектах – это вполне реально», – отметил в своем выступлении Евгений Косогов.
Тема роботизации оказалась не менее интересной, чем прозвучавшие ранее данные об открытии новых производств. «Это направление выходит как одно из основных условий повышения конкурентоспособности наших предприятий. У нас есть над чем работать. Минимум два раза в год идут координационные советы по промышленности, где директора рассказывают о том, что у них происходит. Одна из российских компаний по изготовлению роботов пообещала принять участие в нашем совете и презентовать орловцам свои возможности, а мы со своей стороны приложим все усилия, чтобы и у нас появились проекты по автоматизации и роботизации действующих предприятий. Кстати, недавно мы выезжали на площадку нашего производителя керамики, чье производство размещено на площадке СПЗ. Это действительно нацпроект «Робототехника» в действии. Производя на этой площадке порядка 5% всего российского керамогранита, человек можно сказать, первый раз «трогает плитку руками», только когда погрузчик берет ее в фуру на вывоз. Там всего тридцать сотрудников! И они обслуживают всю огромную площадку, которая 24/7 автоматически делает три миллиона квадратных метров керамогранита. Все автоматически – подача смеси, прессовка, сушка, нанесение окраски; автоматическая даже упаковка. Мы гордимся такими примерами высокотехнологического оборудования», – рассказал Денис Леонов.
Ложка дегтя в этой бочке меда лишь тот факт, что линия автоматического производства изначально была полностью итальянской. Сейчас вместо итальянских станков на орловском предприятии появляются автоматические линии… китайского производства. Как отметил Леонов, «там немного другая философия оборудования», но удалось встроить новые станки в действующую цепочку производства.
Далее разговор перешел в сторону того, что роботизация активно развивается за счет именно китайского оборудования. Есть планы по увеличению количества роботов в промышленности в три раза в ближайшей перспективе. Доживут ли орловцы до тех дней, когда на наших предприятиях будет стоять не китайское оборудование, а отечественные роботы, осталось за рамками обсуждения комитета.
Опять же приводился пример, когда на орловское производство поставили автоматическую линию сварки и закрыли производительность больших цехов с Урала, где за год руками рабочих делали меньше, чем за месяц удавалось сварить орловским роботам. Это не только скорость, но и качество, так как точность сварного шва куда выше, чем ручной труд. Плюс роботов не надо отпускать на перекуры, на обед, тратить время на пересменку – такая линия способна работать 24/7, – отметил Денис Леонов.
При этом осталось за кадром обсуждения и главное противоречие – с одной стороны, всем понятно, что автоматизация рутинных операций, рост точности и скорости производства, снижение издержек — всё это уже становится базовым условием для развития. Но с другой стороны, продолжающаяся жесткая политика ЦБ вводит серьезные ограничения на привлечение инвестиций в тот самый фундамент для долгосрочной стабильности и конкурентоспособности местной промышленности.
Сергей МИЛЯХИН
