№8 (105) от 6 марта 2024 г.
В хозяйстве орловского мэра Парахина случилось очередное ЧП: в пятницу в жилищное управление города Орла наведались сотрудники правоохранительных органов. Итогом визита стало задержание начальника отдела муниципальных закупок, которую в начале нынешней недели суд отправил под стражу.
Оперативные мероприятия проводились в рамках уголовного дела, о возбуждении которого 1 марта сообщила прокуратура Орловской области. Как говорится в официальном пресс-релизе надзорного ведомства, «прокуратура Советского района города Орла провела проверку соблюдения законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
Установлено, что в период с января 2022 г. по ноябрь 2023 г. муниципальным казенным учреждением «Жилищное управление города Орла» приобретались жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилого фонда по завышенной стоимости.
Информация о предстоящих закупках начальником отдела закупок муниципального учреждения передавалась местному жителю, который организовал подбор соответствующих квартир на первичном и вторичном рынке.
В результате действий сообщников бюджету причинен ущерб на общую сумму более 58 млн рублей.
По материалам прокурорской проверки органами полиции возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере)».
По информации «Орловской среды», чиновница из Жилуправления действовала в связке с приближенными риэлторами из агентства недвижимости, которые покупали квартиры по одной цене, а потом продавали их мэрии по другой – завышенной. Так, например, в печально известном доме №46 на улице Бурова (обманутые дольщики ждали здесь квартир долгие годы) фирма приобрела чуть ли не целый подъезд и затем продала квартиры администрации Орла в лице Жидуправления по 90 тысяч рублей за квадратный метр. Подобным же образом были куплены и проданы 16 квартир в доме на Знаменке, который строила компания небезызвестного господина Чапкина, привлеченного мэрией к реализации программы комплексного развития территории Наугорского шоссе, обернувшейся нешуточным конфликтом с местными жителями.
Примечательно, что в Орле на сегодняшний день работают порядка 400 риэлторов, но «жилконтора» мэрии, занимавшаяся расселением аварийного жилья, сотрудничала лишь с одной фирмой, в штате которой числятся два человека…
Напомним, выявленные прокуратурой факты закупки квартир по завышенным ценам – далеко не первые в короткой истории МКУ «Жилищное управление города Орла». Оно было создано в 2020 году, еще при прежнем сити-менеджере Муромском, но деятельность его разворачивалась уже при нынешнем мэре Парахине. Как уверяли городские власти, очередная бюрократическая структура мэрии создавалась ради повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом. Благие намерения, как водится, не осуществились.
Еще летом прошлого года «Орловская среда-плюс» опубликовала материал о результатах трехлетней деятельности мэрской «жилконторы», основанный на многочисленных фактах нарушений, выявленных в ходе проверки работы Жилищного управления, проведенной КСП города Орла.
Одним из таких нарушений стала закупка квартир для детей-сирот по завышенным ценам. Вот что писала об этом ОС в августе 2023 года:
«…С марта по сентябрь 2022 года Жилищное управление приобрело 25 квартир по цене квадратного метра – 80 тысяч рублей. При этом, как указывает КСП, совсем не дешевое жилье приобреталось без учета возраста домов. То есть 80 тысяч за квадрат платили за квартиры в доме 1960 года постройки и столько же – в доме 2020 года постройки. Когда же аудиторы сравнили среднюю стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке в 2022 году со стоимостью квадратного метра в заключенных МКУ ЖУ муниципальных контрактах, то пришли к выводу, что городская «жилконтора» переплатила за закупленное жилье 11 миллионов 918 тысяч рублей, что привело к потерям бюджета в указанной сумме. Соответственно, и жилья для детей сирот закупили меньше, чем могли бы. Как отмечает КСП, это особенно важно, потому что этого жилья ждут и не могут дождаться более 230 сирот. Но и это еще не все.
Как выяснилось в ходе проверки, девять квартир для предоставления детям-сиротам были приобретены в домах, построенных 30-60 лет назад, которые имеют высокий риск перехода в разряд аварийных и подлежащих сносу или реконструкции. Как полагает КСП, это привело к неэффективному использованию бюджетных средств в общей сумме 23 миллиона 976 тысяч рублей.
Подводя итог, Контрольно-счетная палата констатировала: «Действия руководителя МКУ ЖУ Решетовой Т.В. по заключению муниципальных контрактов на приобретение квартир по завышенным ценам, а также в жилых домах со сроком эксплуатации от 30 до 60 лет, свидетельствуют о признаках проявления коррупции».
Впрочем, насколько нам известно, реакции на данную информацию КСП со стороны правоохранительных органов не последовало. А если реакция и была, то общественности о ней ничего не известно.
Помимо этого, совсем недавно, в январе этого года, издание «ОрелТаймс» сообщало опять же о закупках жилья по завышенным ценам (и опять же для расселения ветхих и аварийных домов), которые были выявлены в ходе проверки, проводившейся в администрации Орла аудиторами Федерального казначейства в конце 2023 года.
«Первая претензия – неожиданно массовое переселение из ветхого и аварийного жилья, которое не было признано таковым до 2017 года. Вообще программа переселения – федеральная, и деньги на неё даются из государственного, а не муниципального бюджета. Но программа переселения из ветхого и аварийного жилья, признанного таковым после 2017 года, начнёт реализовываться только в 2024-м. В Орле решили иначе. И потратили муниципальные. Миллиард. Хотя, как считают аудиторы, частично можно было обойтись капитальным ремонтом. А местные наблюдатели вовсе подозревают сговор ряда специалистов мэрии – работавших в прошлом и в настоящем, которые на этом неплохо заработали. Квадратные метры такого жилья нередко оценивались в суммы, которых в Орле просто нет, – в 100 тысяч за квадрат, 110 тысяч, 120 тысяч. И за всё это исправно платили из бюджета Орла!» – сообщал «ОрелТаймс».
Не исключаем, что эта информация могла стать поводом для прокурорской проверки, а могла и не стать. Так или иначе, но уголовное дело возбуждено, а его основной фигурант – начальник отдела закупок Жилищного управления города Орла А. Степина отправлена судом в сизо. Об избрании для нее меры пресечения в виде заключения под стражу во вторник сообщили в Советском районном суде города Орла. Как говорится в официальном сообщении пресс-службы суда, «в судебном заседании обвиняемая и ее защитник просили избрать более мягкую меру пресечения в виде домашнего ареста.
Удовлетворяя ходатайство следователя, суд принял во внимание тяжесть предъявленного обвинения. Учел, что обвиняемая знакома с фигурантами дела и осведомлена об иных участниках уголовного судопроизводства, а также предоставленную органом следствия информацию о поджоге офиса ООО «Цитадель+», в котором обвиняемые фактически осуществляли трудовую деятельность».
Как видим, кто-то пытался поджечь помещение, где располагалась та самая риэлторская контора, у которой Жилуправление мэрии покупало квартиры по непомерно высоким ценам. Можно предположить, что таким образом сообщники попытались уничтожить изобличающие их документы.
В итоге суд пришел к выводу, что, оставшись на свободе, обвиняемая может скрыться от органов следствия или суда, оказать давление на свидетелей, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу и на два месяца заключил чиновницу под стражу. (Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано).
Таким образом, в полку мэрских служащих, оказавшихся не в ладу с законом, прибыло. Арестованная гражданка Степина пополнила список, в котором уже числится фигурант уголовного дела экс-вице-мэр Минкин и возможный фигурант уголовного дела нынешний вице-мэр Вадим Ничипоров. В этом же списке – целый ряд городских чиновников рангом пониже – от бывшего начальника УКСа Дмитрия Кузнецова до рядовых должностных лиц из УКХ города Орла, замешанных в тех или иных противоправных деяниях. Да и сам орловский градоначальник, несмотря на все попытки местных следователей спасти его от уголовного преследования, все же фигурирует в уголовном деле о «тещиной дороге» и, не исключаем, может стать фигурантом дела о фальсификации выборов. Так что неудивительно, что его подчиненные имеют проблемы с законом: каков поп, таков и приход.
