№7 (194) от 4 марта 2026 г.
В Орле активно обсуждается предстоящее завершение «стройки века» – многопрофильного медицинского центра областной клинической больницы, в народе – Титаника.
Казалось бы, дело близится к финалу – объект планируют сдать в текущем году, однако и на конечном этапе возникли проблемы: субподрядчикам не выплатили зарплату за несколько месяцев. Что будет, если их терпение закончится раньше, чем строительство медцентра?
Напомним, медицинский центр строится уже двадцать лет. Скандальный объект «прославился» хищениями денежных средств, выделенных на его строительство. В прошлом году Правительство РФ согласовало выделение на завершение работ еще 1,3 миллиарда рублей. Как пояснил Клычков, эти деньги пойдут на закупку необходимого оборудования. Ранее, в 2021 году, на объекте побывал премьер-министр РФ Михаил Мишустин, он назвал медцентр арт-объектом, где в буквальном смысле слова закопали деньги. Следующий его визит ожидается после завершения строительства Титаника. Ранее приехать в Орловскую область премьер-министр не обещал.
Более того, на недавней встрече президента с губернатором Орловской области от Клычкова в адрес главы государства прозвучало буквально следующее:
«И долгожданный объект – медицинский центр, который в Орле есть, все его ждут, мы в 2026 году его завершаем. Будем рады, если Вы найдете время посетить – или по видеосвязи – один из объектов, зафиксировать».
Что на это ответил президент, не сообщалось, однако Владимир Путин попросил Андрея Клычкова обратить особое внимание на ремонт медицинских учреждений.
«Может, это какое-то искусственное банкротство?»
Как бы то ни было, пока на проблемном объекте «фиксируется» невыплата зарплат строителям. Причем ситуация обострилась настолько, что этот вопрос обсуждался на комитете по градостроительной деятельности и транспорту областного совета народных депутатов.
– Сегодня на инвестпослании Клычков сказал, что больница строится двадцать лет. Но он не сказал, сколько за двадцать лет там украдено денег, – высказался председатель комитета Виталий Рыбаков. – Премьер-министр пообещал приехать на открытие больницы. Сейчас там сменился подрядчик – фирма «Стрела». По имеющейся информации, она медленно и уверенно идёт к банкротству. Нужно проверять, кто эту фирму привёл, какие авансы она получила, какое оборудование закупалось – цены тоже будем проверять с учетом текущего момента.
Затем депутат обратился к куратору строительства медцентра от «Орелгосзаказчика» Руслану Орлову:
– Я хочу, чтобы вы как куратор объекта нам, депутатам, объяснили, когда вы сдадите так называемый Титаник.
И Руслан Орлов объяснил:
– «Стрела» сегодня своими силами выполняет работы по завершению строительства объекта… На объекте трудятся двести человек, работы ведутся на всех этажах здания, на первом этаже акцент сделан, там работы близятся к завершению, завершен монтаж системы ГВС… пожарной сигнализации. Каждый этаж разделён на блоки. На сегодня первый блок – чистовая отделка, и подрядчик переходит на чистовую отделку второго и третьего блоков. Параллельно по остальным этажам ведётся монтаж системы вентиляции слаботочной системы, канализации, холодного и горячего водоснабжения. Планируемый срок завершения работ – конец июля 2026 года. В здании девять функциональных этажей.
Есть контракт на строительно-монтажные работы, завершение строительства… Оборудование не входит в стройку. Соответственно, оборудование проконтрактовано с монтажом.
– 1 августа что будете сдавать конкретно? – уточнил Рыбаков.
– 1 августа планируется завершить строительно-монтажные и пусконаладочные работы. Здание очень сложное по части инженерного оснащения. Чтобы было сопряжение систем вентиляции, пожаротушения и так далее – и это тяжелая работа, – посетовал Орлов.
А затем председатель комитета предоставил слово представителю организации-субподрядчика, которая рассказала следующее:
– Я являюсь производителем работ на этом объекте. Начинала работать со «Стрелой» с августа и планомерно «перетекла» в другую организацию. Нас сюда пригласили по задолженности «Стрелы» по зарплате. Было четыре бригады по 15–20 человек. Почему я это знаю, потому что я являлась организатором этих работ, начиная с августа и по начало декабря, когда вошла другая подрядная организация. И я являюсь свидетелем, что с августа по декабрь работы велись по отделке, на объекте было много строительных и отделочных материалов, пока в октябре – ноябре на объекте происходили пертурбации с подрядчиками, потому что «Стрела» подала документы на банкротство, и в настоящий период времени ей не дают банкротиться. Во-первых, у неё госконтракты, и, во-вторых, подрядная организация, которая приступила сейчас, достаточно успешно работает, она отдает свои шесть процентов, за счет этих средств на плаву держится «Стрела», потому что она должна заплатить зарплаты. И она должна не только мне. Там штат ИТР полностью, и ведомости каждого месяца, сколько должны каждому, общий список ИТР. И здесь представитель организации, у которого весь пакет документов, начиная от трудовых договоров со «Стрелой», от разрешения на работу, оплаченных патентов, всё это есть. «Стрела» тщательно проверяла людей, все документы на работу. Существует журнал прихода людей на работу, начиная с сентября, у нас одна и та же организация, поэтому можете даже проследить по журналу, когда приходили люди на работу и когда уходили. Документально доказано, сколько кому должны денег. У представителя выполнения работ есть вся документация о сданных работах, виды работ, принятые «Стрелой» и частично принятые по многим документам. Стройконтроль на объекте работал, и в августе, и до сегодняшнего дня у нас работает стройконтроль, представитель заказчика – они тоже знали все моменты пертурбаций, и ничего не было упущено. Я знаю всё изнутри, так как я производитель работ. И тут знак вопроса. По поводу того, что на объекте две недели нет материалов. Люди работают без выходных: бригады меняются, одни проработали определенный период времени, приезжает следующая, они подпитываются местными бригадами. И те рабочие, которые работали, – представители другой страны, они там же и работают. В тех местах, где они проживают, там всё организовано, всё есть, но «Стрелой» не оплачены несколько месяцев работ и не оплачены виды работ, которые были произведены. Заказчик тоже знает эту проблему, он непосредственно с ними работал несколько лет, они от истоков – от стяжек и заканчивая чистовой отделкой.
Рыбаков обратился к Орлову с вопросом:
– Вы в курсе, что крупные суммы за фактически выполненные работы бригады до сих пор не могут получить? Как с этим быть?
Орлов прокомментировал:
– Компания «Стрела» помимо задолженности зарплаты здесь взяла много объектов в других регионах. По этим задолженностям формируется череда судебных процессов. Что касается коллектива, который работал здесь, то мы посодействовали в части погашения задолженности, предложив подрядчику-субподрядчику заключить некое соглашение по выплате генподрядов, с которых «Стрела» будет закрывать задолженность по зарплате.
– Когда закроют задолженность по зарплате? – настаивал Рыбаков.
– Она будет гаситься по мере того, как подрядчик действующий будет формировать КС-ки, закрывать объемы работ, получать выручку, с них «Стрела» будет через генподряды возвращать, – пояснил Орлов.
– Если, со слов заявителей, акты подписаны от имени «Стрелы», деньги перечислены, но люди до сих пор с августа не получили зарплату, это, наверное, мошенничество? – предположил Рыбаков. – «Стрела» им не заплатила деньги и входит в состояние банкротства. Может, это какое-то искусственное банкротство? Это надо проверять. Мы же заплатили аванс «Стреле»? Вы куратор объекта. Сколько фирм субподрядчика имеют проблемы с неоплатой работ?
– Я сейчас не могу ответить, – признался Орлов, после чего состоялся показательный диалог депутата и чиновника.
Рыбаков:
– Вы куратор объекта или кто?
Орлов:
– Я куратор объекта, но я не владею информацией, кому и сколько должно юрлицо «Стрела».
Рыбаков:
– А какой ваш функционал на объекте?
Орлов:
– Мы говорим о том, что общество достаточно большое и имело миллиардные обороты к моменту начала строительства, я относительно недолго курирую, и тех подрядчиков, которым «Стрела» должна, я многих даже не знаю. Я меньше года на объекте.
Рыбаков:
– На объекте сейчас денег нет, материалов нет.
Орлов:
– Материалами на сегодня стройка, я считаю, обеспечена, большой объем материалов в процессе поступления. Мы точно не заинтересованы, чтобы стройка теряла темпы, мы только набираем.
Рыбаков:
– А новому подрядчику сколько дали аванса?
Орлов:
– Он работает без аванса: закрывает объем выполненных работ и получает деньги.
Рыбаков:
– Работы выполнены предыдущими субподрядчиками? Почему с августа им не выплачены деньги, из которых они должны заплатить рабочим, работавшим на Титанике?
Орлов:
– На этот вопрос должен отвечать руководитель общества.
Рыбаков:
– Вы – куратор объекта.
Орлов:
– Ну, я же не лезу к нему в карман, не смотрю, что у него там есть. Не знаю, может, у него в кармане лежат, он просто их не платит.
Рыбаков:
– Вы тоже не знаете, какой аванс получила «Стрела»?
Орлов:
– Я цифру точную не назову.
Рыбаков:
– Как вы работаете, если не знаете, сколько субподпрядчикам не заплатили аванса? Вы не знаете, какой аванс получила сама «Стрела», вы не знаете, что там финансирования нет. И как вы будете сдавать этот объект к 1 августа?
Орлов:
– Если нет финансирования объекта, за счет чего стройка идет? Чудес не бывает на свете.
Рыбаков:
– Кто даёт эти деньги? Если они строят за свои, это мы потом посмотрим – они же предъявят счёт, но в бюджете на эти цели, на строительство Титаника, денег не предусмотрено. Это вы, значит, строите на веру? И опять организации пойдут под что? Они не получат денег. Здесь я не знаю, что делать, а вы ответственны за объект. Мне тут «сон» приснился, который вас касается: или вам надо бежать, пока не поздно, или решать вопросы с людьми, которые сделали фактическую работу. И заплатите им эти деньги, потому что на этот объект сейчас никто не пойдет. А вот в этой новой фирме людям, которые уже сделали работу, сказали, мы эти объёмы себе заберём – информацию надо проверить. И если до этого дойдёт, это уже будет статья 159 часть 4 – мошенничество в особо крупном. Знаете почему? Потому что есть свидетели, которые сделали определенный объем работ, эти работы оформлены актом между «Стрелой» и субподрядчиками, это трехсторонний акт, и сейчас фирма, которая пришла из Уфы, возьмет эти объемы себе. Это будет другая ситуация, и вы как куратор будете в составе группы. Может такое быть. Мы на следующий комитет в марте вас приглашаем. Объект на контроле у президента, у премьер-министра, у депутатов. Леонид Семёнович Музалевский мне рекомендовал этот вопрос не снимать с повестки дня, как и кванториум.
Также Рыбаков обратился к представителю субподрядчика:
– Значит, вам должны 45 миллионов? Акты не потеряйте. Это уже тема другая, уголовного характера. Давайте подождем, пока прокуратура разберётся, и мы вас приглашаем на следующий комитет.
«Денег не будет, разбирайтесь со «Стрелой»
Представители субподрядчика также обратились в «Орловскую среду-плюс». Вот что они рассказали:
– Мы уже около трёх лет работаем здесь. Заключили договор со «Стрелой», с подрядчиком. У нас есть действующий договор, договоры продлевались, мы выполняли очень много видов работ по внутренней отделке: начиная от штукатурки, стяжки, шпатлевки, все виды работ внутренних. До какого-то периода времени всё было очень стабильно: оплачивалось всё вовремя, задержек не было. Были сложности с материалами, но работали. В последнее время начались задержки зарплаты. Потом, когда с Федоровичем – генеральным директором «Стрелы» – встречались, мы ему сказали, что у нас начинаются проблемы, и спросили: тогда, может быть, мы прекратим? Если да, вы будете всё вовремя оплачивать, мы закрываем, сдаём объемы технадзору, представителю «Стрелы», у нас договор заключён был, что в течение десяти дней оплачивают. Но они затягивают, то есть бывает на месяц, на двадцать- двадцать пять дней, даже больше, по полтора-два месяца это длится. И мы им предложили: давайте прекратим, всё стабилизируется – тогда можем продолжать работать, заново заключим договор. Нет, я тебя прошу, он говорил, сколько лет мы с вами работаем, помогайте сейчас, потом всё нормализуется, мы тоже вам поможем… Вот так мы с ним работали. Были сложности? Да. Потом мы сократили количество работников. Бывало по-разному: от восьмидесяти до ста человек работали. Мы как ИП работаем, десять-пятнадцать человек оформляем прямо в «Стрелу», все рабочие официально работают. Потом начались большие задержки, за три месяца они не смогли оплачивать, приостановили полностью всю работу. В начале 2025 года начались серьезные проблемы, потом что-то там выплатили, не всю сумму, а частично, даже зарплату ребятам раздавали, потом нас попросили: помогите нам, чтобы мы вышли из этой ситуации, опять свои сказки рассказывали. Так как мы с ними давно работаем, поверили, пошли навстречу. Выходили, работали. Ребятам нашим, которые работали, мы из своего кармана платили, какие-то суммы давали, чтобы они могли проживать, семьи кормить. Каждый человек по десять тысяч каждый месяц только за патент платит. У меня хорошая машина была. Ребятам деньги были нужны – вариантов нет, я свою машину продал. В конце у нас очень большие суммы накопились, за несколько месяцев. По договору у нас была сделана работа, акт подписан. Технадзор, который от государства, всё принял, прорабы все объемы посчитали, утвердили, руководитель от «Стрелы», начальник объекта, тоже до сих пор находится здесь, он нам навстречу идёт, говорит: в любое время, хоть в суды, хоть в прокуратуру, я пойду и подтвержу, что все объемы работ были на сто процентов сделаны и сданы. Даже «Стрела» с этих объемов уже сдала государству сто десять миллионов в декабре – деньги они уже получили, по нашей информации.
– 45 миллионов 800 тысяч рублей они должны в общей сложности. До конца прошлого года у нас были разговоры. Изначально они сказали, что будут платить, мы поверили, потом в конце ноября – начале декабря сказали, что новая фирма, которая сейчас пришла, будет платить. Мы к ним пошли обсудить вопрос, они тоже подтвердили: да, мы будем платить. Мы опять поверили: вот новая фирма пришла, возможно у них все наладится – оплатят, но на работу не выходили. И потом в конце декабря я к ним зашел, обсудили вопрос. Говорю: пожалуйста, у нас очень большие сложности, потому что ребята, которые здесь работали, они в Таджикистане уже пошли ко мне домой, к моей семье… Потому что у всех деньги – остатки. Я говорю: я не сразу всю сумму прошу – хоть по миллиону, хоть по два, насколько возможно, давайте по-честному отдадите – я уговорю ребят, чтобы было всё на своём месте и было всё по-хорошему. Они сказали: денег не будет, разбирайтесь со «Стрелой».
– Вы все объемы сдали, сто десять миллионов получили, хотя бы по частям какие-то деньги давайте, чтобы мы могли дальше продолжать работу. Эти деньги нам нужны, чтобы продержаться на объекте до марта…Я говорю: если не хотите по-хорошему, я пойду заявление напишу, больше вариантов нет у меня. И написали в областную прокуратуру 27 декабря, потом новый год наступил. 14-го числа нас позвали, все документы предоставил, все договоры, чек-листы, акты приемки-передачи, сейчас гендиректор от «Стрелы» эти чек-листы не подписал. Это понятно, потому что в Москве от его лица, от «Стрелы» здесь руководитель проекта сидит, он подписывает акт приёмки работы, потом из Москвы подтверждают: давайте деньги. Но нам «Стрела» не оплачивает. Нам оплачивает орловский департамент, то есть у нас договор заключен со «Стрелой», «Стрела» передает наши реквизиты орловскому департаменту. Департамент нам оплачивает.
– У нас до этого были поступления из орловского департамента, по миллиону, по два, по три, около двенадцати миллионов были поступления в счет оплаты выполненных работ, а теперь орловский департамент договор увидел, несколько раз ошибочно составленный со «Стрелой», они исправляли, предоставляли новые договоры. После этого нам перевели деньги. Они нам перевели деньги, а Федорович сейчас наотрез отказывается – не подписывает. Я с прокурором разговаривал, они хотят экспертизу заказать, чтобы всё проверить. Экспертизу пусть закажут, потому что у нас все документы есть: прораб, технадзор, руководитель проекта, – все готовы всё подтвердить. Они сто процентов на нашей стороне. Но «Стрела» не хочет платить. Они 110 миллионов с этих объемов получили. Новая фирма говорит, что 110 миллионов «Стрела» должна перевести им, а они должны с этих денег поработать. Но разве это не мошенничество? Разве они не хотят присвоить чужие деньги? Мы с представителем «Стрелы», который находится здесь, постоянно держим контакт. По работе, по деньгам, мы же не можем ездить в Москву, к Федоровичу. От него здесь сидит человек – доверенное лицо.
– В результате в конце декабря нам хостел оплачивает «Стрела», так как это по договору. В конце декабря уже сказали, что хостел больше оплачивать не будут. Новый подрядчик. И нам предложили с ним заключить договор, поработать у них. Если нет – нам хостел не будут оплачивать, а у нас нет денег, чтобы снимать жильё. Если мы откажемся с ними работать – на улице останемся. Пару дней назад выплаты от новой фирмы были – за декабрь, какой-то объем работ мы выполнили, чтобы прожить на праздники. Вот эти деньги только-только на расчетный счет поступили. Небольшая сумма.
– Новый подрядчик не хочет эти все работы оплачивать, он говорит – вы выполнили их со «Стрелой». «Стрела» оплачивать тоже не хочет, хотя за все объемы они деньги получили.
– Я был готов им навстречу пойти, мы даже с Федоровичем обсудили, они нам какие-то бумаги дали – говорят, давайте, подписывайте, и всё – деньги получите. Я говорю: давайте я сначала почитаю. Там в акте было написано: кто официально работал, почасовая оплата, в месяц двадцать пять тысяч или тридцать еле-еле выходит. Сейчас таких зарплат нигде на стройке нет. Они за два месяца шестьдесят тысяч хотели оплатить и избавиться от всей ситуации. Поэтому я сказал: я ничего не буду подписывать, у меня все документы на руках.
Тем временем на портале Орловской области появился комментарий департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ по поводу проблем с невыплатой зарплат строителям Титаника. Из заявления следует, что проблем со строительством объекта нет, а вопросы с зарплатой следует решать в гражданско-правовом порядке:
«В связи с опубликованием 18 февраля 2026 года в сетевом издании «Орелтаймс» материала «В Орле на «Титанике» строителям не платят зарплату с августа» департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области сообщает следующее.
В настоящее время ежедневная численность рабочих на объекте составляет порядка двухсот человек, работы идут в соответствии с графиком, согласованным с ФБУ «РосСтройКонтроль», выполнение работ обеспечено материалами в полном объеме, расчеты за выполняемые работы идут в установленном порядке.
ООО «Стрела» не подавало заявления о признании его банкротом.
В части выполнения и оплаты строительно-монтажных работ у КУ ОО «Орелгосзаказчик» имеются договорные правоотношения исключительно с ООО «Стрела». В силу п. 1 ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность, понудить подрядчика осуществлять расчеты с его контрагентами или работниками заказчик не способен.
В отсутствие договорных либо трудовых правоотношений между КУ ОО «Орелгосзаказчик» и лицами, непосредственно выполняющими работы (субподрядчиками, их работниками или работниками ООО «Стрела»), производить расчеты между ними и казенным учреждением напрямую не представляется возможным.
Финансовые претензии указанных лиц (если таковые действительно имеются) в настоящее время влияния на ход выполнения работ не оказывают и подлежат разрешению в гражданско-правовом порядке между заинтересованными лицами и ООО «Стрела»».
Судя по ответу профильного департамента на публикации СМИ, у так называемых «указанных лиц» пока нет шансов получить свои кровно заработанные. Тем более, что департамент сомневается то ли в существовании рабочих, задействованных на строительстве многопрофильного медицинского центра, то ли в их финансовых претензиях. Так что вопрос, закончится ли терпение строителей раньше, чем строительство медцентра, остаётся открытым.
Ольга Рождествина
Фото – Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области
