№13 (200) от 22 апреля 2026 г.
Очередной «грандиозный» проект орловских властей отметился очередным скандалом: с начала нынешнего года рабочим, занятым на строительстве мемориального комплекса «Судбищенская битва», перестали выплачивать зарплату. Долгов накопилось почти на четыре миллиона рублей. В дело вмешалась прокуратура, и руководство компании-подрядчика УПМК-22 отчиталось, что долги погашены. Однако вскоре выяснилось, что это не так.
Итак, начнем с официальной информации. 15 апреля прокуратура Орловской области сообщила, что по поручению прокурора области Алексея Тимошина ведомство осуществляет надзор за соблюдением законности при исполнении муниципального контракта по выполнению работ по благоустройству территории города Орла в рамках создания мемориального комплекса «Судбищенская битва».
«Установлено, что подрядной организацией ООО «Уваровская передвижная механизированная колонна № 22», осуществляющей работы на объекте, частично не выплачена заработная плата работникам.
По указанному факту прокуратура Заводского района города Орла вынесла постановление о возбуждении дела об административном производстве по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также проверкой зафиксированы нарушения графика проведения работ на указанном объекте.
В целях обеспечения законности прокуратура района внесла директору ООО «Уваровская передвижная механизированная колонна № 22» представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В результате принятых прокуратурой мер оперативно погашено более 3,9 млн рублей задолженности по заработной плате.
Окончательное восстановление прав работников подрядной организации, а также исполнение муниципального контракта остаются на контроле прокуратуры», – сообщалось в официальном пресс-релизе прокуратуры Орловской области.
Вслед за этим мэрия Орла также опубликовала пресс-релиз, в котором поспешила объясниться: дескать, вины городской администрации в задержках выплат рабочим нет, все свои финансовые обязательства перед подрядчиком мэрия исполняет добросовестно. Цитируем:
«В Орле продолжается строительство комплекса «Судбищенская битва»: финансовая ситуация подрядчика взята на контроль.
Администрация города Орла в рамках муниципального контракта осуществляет постоянный мониторинг хода работ. В настоящее время известно о финансовых трудностях, возникших у подрядчика ООО «УПМК-22», в том числе связанных с задержкой выплаты заработной платы сотрудникам.
При этом обязательства со стороны заказчика – МКУ «ОМЗ» – выполнены в полном объёме. Сложившаяся ситуация обусловлена внутренними вопросами деятельности подрядной организации и реализацией её проектов в других регионах.
Администрация Орла совместно с надзорными и правоохранительными органами держит ситуацию на постоянном контроле – как в части соблюдения трудовых прав работников, так и в части дальнейшего хода строительства. Тем временем УПМК-22 уже предпринимает меры по стабилизации финансового положения.
«Мы начали постепенно рассчитываться с людьми и будем дальше закрывать задолженность. Понимаем, что ситуация непростая, но объект не бросаем – работа идёт, материалов хватает. Да, по срокам придётся немного сдвинуться, но всё обязательно доведём до конца», – отметил директор УПМК-22 Николай Кутлунин.
Контроль за ситуацией будет продолжен до её полного урегулирования» (конец цитаты).
Между тем, как стало известно «Орловской среде-плюс», ситуация далеко не так благополучна, как пытаются ее представить чиновники и подрядчик. Несколько десятков теперь уже бывших работников УПМК-22 свои честно заработанные деньги так и не получили.
Как рассказал в беседе с корреспондентом «ОС» один из бывших сотрудников компании по имени Константин, в этой организации он и его коллеги работали четыре года – с момента начала работ на Красном мосту.
– Мы строили Красный мост, Колхозный мост, мост в Тайном. Потом взяли они (УПМК-22) вот эту «Судбищенскую битву» – там работали, на коллекторе работали. Но и коллектор заморозился, все заморозилось.
Зарплату, как говорилось выше, сотрудники компании перестали получать с января 2026 года. Почему не выплачивают заработанное, работникам никто не объяснял. По словам Константина, их долго водили за нос и обещали-обещали-обещали: вот-вот, вот-вот отдадим.
– В конце концов терпения не хватило – кто-уволился, кто-то написал без содержания, а кого-то и дальше завтраками кормят, люди надеются, что получат свои деньги, – сообщил Константин. – Мы написали в соцсети Клычкову: помогите разобраться. На это он ответил: рекомендую обратиться в трудовую инспекцию. А в трудовую инспекцию мы позвонили, нам говорят: звоните туда, где зарегистрирован юридический адрес организации (УПМК-22 зарегистрирована в Московской области. – Прим. ред.). Короче, стали футболить из стороны в сторону…
Что касается якобы выплаченных по требованию прокуратуры 3,9 миллиона рублей, то, по словам Константина, «ничего никому не выплатили».
– Может быть, тем, кто еще там работает – такой слух проходил – вроде бы выдали по 30 тысяч, а тем, кто уволился и не работает – ни копейки, ни рубля. Нам выдали только расчетные листы за январь и февраль, а март туда не включили – все завтраками кормят. Но зарплаты по этим расчетным листам нет. Это не дело, у нас у всех семьи и дети – ну что это такое? Четыре месяца без денег – это не жизнь…
Наш разговор с Константином состоялся неделю назад. А через несколько дней работники УПМК-22 опубликовали в соцсетях видеообращение, адресованное прокурору Орловской области Алексею Тимошину.
Вот что рассказал Евгений Архипов, бывший работник УПМК-22:
– Нам не выплачивают зарплату уже четыре месяца, а прокуратуре говорят, что всё погасили по задолженности по зарплате. Я уволился 12 марта, и по сей день не выплачивается зарплата. У меня висят кредиты, мне нечем платить за квартиру, за бензин – у меня нет ничего. Я взял 200 тысяч кредита, и чем мне теперь его гасить, я не знаю.
– В СМИ освещают, что заработная плата всем выплачена, это является ложью и обманом, – продолжил коллега Евгения. – Нас кормят завтраками. В связи с невыплатой заработной платы у моей семьи нет денег, а у меня двое детей, мне не на что их кормить и содержать семью.
– Здесь нас десять человек, – сообщил еще один бывший работник компании, – но еще человек 30-40 не подошли по уважительным причинам, по семейным, кто-то уже уехал работать, но у всех одна и та же боль – без денег мы не можем ни купить поесть, ни ребенку дать что-то… потому что господин Кутлунин нам денег не дал.
– Мы обращались за помощью к Андрею Клычкову, но помощи так и не получили.
– Просим прокурора Орловской области защитить наши права и взять эту ситуацию под особый контроль, – завершили свое обращение рабочие.
В комментариях на официальной странице орловской мэрии в соцсети ВК сообщается, что работникам УПМК задолжали по 300 с лишним тысяч рублей, и пока надежд на скорое погашение долгов нет…
Когда верстался номер
Когда этот материал готовился к печати, прокуратура Орловской области сообщила, что по поручению прокурора Орловской области Алексея Тимошина проводится проверка по размещенному в сети Интернет видеообращению граждан, выполнявших работы по благоустройству комплекса «Судбищенская битва», о невыплате им в полном объеме заработной платы.
«Предварительно установлено, что подрядной организацией ООО «Уваровская передвижная механизированная колонна № 22» частично не выплачена заработная плата работникам.
По указанному факту прокуратура Заводского района города Орла в отношении юридического лица вынесла постановление о возбуждении дела об административном производстве по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Кроме того, материалы проверки направлены в правоохранительные органы.
Ранее по мерам реагирования было погашено более 3,9 млн рублей задолженности по заработной плате. В настоящее время проверочные мероприятия не завершены.
Вопрос восстановления трудовых прав граждан, погашения задолженности по заработной плате в полном объеме поставлен на контроль в аппарате прокуратуры региона», – сообщается в официальном пресс-релизе прокуратуры.
Комментирует депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков:
Виталий Рыбаков
– Хроническая ситуация на объектах национальных проектов в нашей области, и в частности в Орле, продолжает усугубляться: срывы сроков сдачи, некачественная ПСД, банкротство подрядчика стали обычными явлениями. У меня как депутата и человека с большим стажем руководства предприятием в голове не укладывается, как можно при стопроцентном финансировании из федерального бюджета набирать подрядчиков «по объявлению», не проверив перед конкурсом производственную историю кандидатов, затем безоглядно выдавать авансы по полмиллиарда. Ну а больше всего возмущает, что чиновники Клычкова избрали, с их слов, удобную схему: объект ПОД КЛЮЧ… То есть подрядчику не предоставляют готовой полноценной проектно-сметной документации, которая утверждена госэкспертизой, – ПСД подрядчик разрабатывает сам и сам же, согласно этой ПСД, строит объект. При этом, как нам докладывают чиновники Клычкова, все по закону, а также согласно «грамотно составленному контракту». Но что мы видим в результате сдачи таких объектов «под ключ»? Стало закономерностью, что на них постоянно возникают проблемы: либо долгое время не проходит проверку ПСД, либо возникает кассовый разрыв, либо срываются сроки сдачи, либо банкротится подрядчик – либо все вместе взятое. Я не могу припомнить в нашей области ни одного объекта под ключ, который был бы сдан без проблем.
О ситуации, которая сложилась с невыплатой заработной платы в Уваровской ПМК-22, я знал еще в феврале и был уверен, что это временные трудности, так как соблюдается стопроцентное финансирование из федерального бюджета. Мало того, этот объект на контроле у премьер-министра РФ Михаила Мишустина. Однако временные трудности переросли в хроническую невыплату зарплаты работникам. Возникает вопрос: почему доктор наук мэр Парахин (а именно он в конечном счете отвечает за столь важный объект) допустил срыв сроков сдачи работ? И почему он до последнего времени был не в курсе (или был?) кризисного состояния подрядчика – ведь проблемы у этой организации не только на этом объекте в нашей области? Почему именно Парахин как главный распорядитель бюджетных средств не предусмотрел риски при гарантированном федеральном финансировании?!
Уваровская компания хорошо начала работать на Красном мосту, но после сдачи моста что-то пошло не так… Кто виноват, что рабочие добросовестно трудились, а им не заплатили за их труд в течение трех с небольшим месяцев? Куда смотрит мэр Парахин? Или у него намечены следующие «крайние», которые в случае чего будут отвечать, как это произошло с Минкиным, Кузнецовым, Молодчининым, Решетовой и Ничипоровым?
Еще один вопрос, куда дел деньги директор УПМК-22 Кутлунин, которого я в свое время очень зауважал за то, что ранее его организация выручила чиновников Клычкова и Парахина, едва не проваливших вместе с подрядчиком РЕМСПЕЦМОСТ реконструкцию Красного моста?
Я так полагаю, что в УПМК-22 возник кассовый разрыв, но по опыту знаю, что если деньги пришли подрядчику, и при этом их нет даже на зарплату, то значит они куда-то ушли? И почему как всегда «с носом» остался простой рабочий? Мне это не совсем понятно! Куда исчезли деньги? Может, их поделили или обналичили, а может, превратили в криптовалюту?
На выездном заседании городского комитета по строительству мы побывали на объекте «Судбищенская битва», и я в присутствии уважаемых журналистов задавал вопрос: есть ли у подрядчика проблемы с финансированием? Есть ли задержка по выплате заработной платы? Представитель подрядчика (начальник ПТО) ответил, что проблем с финансированием нет, что подтвердила и первый зам Парахина Мария Родштейн. А вот что касается зарплат рабочих, то я получил уклончивый ответ: мол, были небольшие задержки, но проблемы решены. Спустя два дня главный надзорный орган региона сообщил, а СМИ растиражировали, что задержанную зарплату рабочим выплатили в размере около четырех миллионов рублей. Но прошло буквально несколько дней, и оказалось, что или администрация города, или Уваровская ПМК-22, возможно, ввели правоохранителей в заблуждение.
Я выяснил, что существует список работников, который, по всей вероятности, скрыли от надзорного ведомства, и в этом списке значится около сорока человек, которым должны от двухсот до трехсот тысяч каждому за несколько месяцев работы. Можно допустить, что депутату на его запрос ответили «неточно», но чтобы «неточно» отчитались перед главным надзорным ведомством региона – это возмутительно!
Неужели чиновники и подрядчики, как говорится, потеряли страх?
Мы, депутаты Справедливой команды, просим прокурора Орловской области дать оценку ситуации: кто посмел допустить такую вопиющую НЕТОЧНОСТЬ? По моим подсчетам, со слов рабочих, долг по зарплате составляет ДВЕНАДЦАТЬ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ, и в этом случае кто-то должен ответить за обман, тем более что в этой ситуации пострадали рабочие и их семьи!
