№38 (180) от 29 октября 2025 г.
Жители деревни Некрасовки – супруги Евгений и Лидия П., построившие дом на улице Березовой в середине 1990-х, не думали – не гадали, что в 2025 году их двор превратится в «трибуну болельщиков», находящуюся возле школьного «стадиона».
В нескольких метрах от их низенького забора-сетки теперь находится комплекс зданий лицея «Магистр»: в том числе возвышается спортзал и вот-вот заработают мастерские, рядом – спортивная площадка. Всё это появилось на смежном участке для личного подсобного хозяйства, где ранее были соседские дом и огород.
Как рассказали супруги П., не так давно участок вместе с домом выкупил директор частной школы, и после этого здесь стали появляться новые, явно нежилые, здания.
Как такое стало возможно на участке для ведения личного подсобного хозяйства, остаётся только догадываться. В догадках теряются и супруги П., с которыми никто на конструктивный диалог не идёт: речь уже даже не о законности построек, а о приемлемом расстоянии школьных помещений от их участка и шумоизоляционном заборе, который здесь просто необходим.
Вот что рассказал Евгений П.:
– В 2010 году в нашей деревне частным лицеем «Магистр» было приобретено здание, проведены необходимые строительные работы и начался образовательный процесс. В последующие годы был построен еще один корпус. Все хорошо, но здание небольшое. В 2018 году директор лицея как физлицо приобретает жилой дом по улице Центральной, №…, сдает его в аренду своему лицею, и после проведения реконструкции в здании начинается учебный процесс. В 2023 году к зданию пристроили спортивный зал. На сайте лицея об этом было сказано следующее: «2023 год – реконструкция здания, которая позволила увеличить площадь аудиторий; и открытие спортзала». В 2024 году на участке построили площадку для игр, занятий физкультурой и начали строительство двухэтажного здания для аудиторий по трудовому обучению. Строительство ведется и в настоящее время.
-Объекты размещаются на земельном участке с разрешенным видом использования «для ведения приусадебного хозяйства». Разве это не является нарушением Градостроительного кодекса РФ? Мне как владельцу смежного участка такое соседство создает большие неудобства. В трех метрах от моего забора с южной стороны возвышается двухэтажное здание мастерских. Детская игровая площадка – это крики, летящие мячи. Забор, который я поставил тридцать лет назад, выполнен из сетки высотой полтора метра. В школе более ста учащихся, большинство детей привозят родители на автомобилях, парковка на улице Центральной небольшая, машины останавливаются на обочинах улицы Березовой, разворачиваются на перекрестке с Березовым переулком. По поводу качества дороги жители обращались в районную администрацию. Моя супруга неоднократно обращалась к директору лицея по поводу соблюдения интересов соседей. Но слушать он никого не желает.
Евгения П. поддержала его супруга Лидия:
– Как я вижу эту ситуацию: человек купил частный дом, получается, для школы. Ну, думаем, всё нормально: школа – это всё же не кафе. Потом он пристроил спортзал. Мы молчим: спортзал так спортзал, думали, у него всё оформлено. Затем появились мастерские, но границы везде с соседями идут как у частного дома. Мы так понимаем, сначала должен быть проект школьных зданий, потом получено разрешение на строительство. А кто бы его дал на участке для подсобного хозяйства?.. Если это не частное строение – к примеру, мастерские, то расстояние до нашего участка должно быть не три, а пять метров. Уже сейчас слышно в нашем доме, как мячи стучат в спортзале, думаем, ладно, это всё же можно вытерпеть, но когда стали водить начальную школу на уличную площадку… Это в пяти метрах от нас. Дети играют, кричат, мячи летают, палки-выбивалки. Шум стоит невозможный. Внуки приезжают – маленьких детей спать не уложишь, у соседей та же проблема. Сейчас, пока прокуратура занимается, на площадку никого не приводят, но ведь это же временно. Достроят мастерские – будет оттуда доноситься грохот. Потом непонятно, как это так: ведется стройка, и рядом занимаются дети. Разве это безопасно? Совершенно непонятно, как этому учебному заведению выдавали лицензию, пожарные как проверяли тот же спортзал – он же частного лица, получается? Как они платят налоги? Директор платит как частник-пенсионер? О публичных слушаниях, которые никто не проводил, вообще не говорим. У нас что – феодализм? Кто что захочет, тот то и делает? Кроме того, всю дорогу разбили нам. Приезжают мамы за детьми – паркуются посреди улицы. Открывают двери – блокируют выезд жителям.
Супруги П. обратились за помощью в разрешении конфликта к депутату областного совета Ирине Пашковой. Она, в свою очередь, – в прокуратуру области. Прокуратура рассмотрела обращение П. и установила, что лицей действительно использует участок с разрешенным видом использования «для приусадебного хозяйства» и размещенный на нем объект «хозпостройка» на основании заключенного с собственниками указанных объектов недвижимости договора аренды. Как указывает прокуратура, на участке, расположенном в территориальной зоне Ж1, согласно Правилам землепользования и застройки Орловского муниципального округа, допускается размещение образовательных учреждений (решением Орловского окружного совета народных депутатов от 29.12. 2022 г.).
В мае прошлого года прокуратура выезжала на место и не обнаружила нарушений в части отступа размещенных на участке объектов недвижимости от границ смежного участка. Иными словами, объекты размещены на допустимом расстоянии от участка супругов П.
Однако, повторимся, всё дело в том, что это за объекты. Если «жилые», то три метра – это норма. Если нет – то расстояние должно быть другое.
Прокуратура указывает: в связи с несоответствием фактического использования земельного участка виду разрешенного использования, указанного в ЕГРН, 13.06.2025 г. прокуратурой Орловского района в отношении директора ЧОУ СОШ «Лицей Магистр» К. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, которое направлено в Управление Росреестра по Орловской области (на рассмотрении).
Также прокуратура Орловского района указывает, что по фактам использования учреждением, в том числе при реконструкции объектов недвижимости, жилого дома, не являющегося предметом договора, невнесения в ЕГРН сведений о смене функционального назначения реконструированного объекта недвижимости, включенного в лицензию на осуществление образовательной деятельности, нецелевого использования земельного участка директору лицея, а также главе Орловского муниципального округа – по факту непринятия мер к устранению несанкционированной парковки – внесены представления.
Это было в июне.
18 сентября прокуратура области сообщила Евгению П., что администрация Орловского муниципального округа направила исковое заявление в Орловский районный суд об обязании лицея устранить факт незаконного пользования земельным участком для парковки. А 22 сентября проинформировала, что внесенное 16 сентября прокуратурой Орловского района представление директору лицея рассмотрено и виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности. По факту несвоевременного предоставления в прокуратуру района информации о результатах принятых мер, направленных на устранение нарушений, прокуратурой Орловского района в отношении директора лицея вынесено постановление о возбуждении дела об административном нарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье.
Формально мы видим реакцию на обращения, на деле же происходит следующее: на расстоянии трёх метров от участка супругов П. достраиваются производственные мастерские, диалога между руководством лицея и соседями как не было, так и нет. Лицей и должностное лицо привлекают за незаконную парковку, за неправильное использование участка земли… Однако остается неясным, каким образом лицеем арендуется «частный» спортзал, расположенный на участке для ведения личного подсобного хозяйства, как обеспечивается безопасность школьников: ведь и так называемая «хозпостройка», и спортзал, и мастерские, и спортплощадка находятся в непосредственной близости от жилых домов, в которых объективно проживать может кто угодно, и приходить туда тоже может кто угодно. При этом ни глухого, ни какого-либо другого построенного лицеем для безопасности детей забора здесь нет.
«Орловская среда-плюс» просит прокуратуру Орловской области провести проверку по указанным фактам.
Ольга Рождествина
Цитата
«Орловская среда-плюс». 13 февраля 2025 г.
Прокурор Тимошин объяснил родителям учеников «Школы Виндзор», почему её закрыли.
Прокурор Орловской области встретился с родителями учащихся частного образовательного учреждения «Школа Виндзор», которые пришли на прием в связи с запретом судом осуществления образовательной деятельности в школе, расположенной в п. Горки Орловского муниципального округа.
Алексей Тимошин подчеркнул, что обеспечение детской безопасности – главная задача прокуратуры.
Проверка, проведенная в школе прокуратурой совместно с органами контроля, вскрыла нарушения противопожарного, санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, а также иных обязательных требований, установленных законодательством об образовании.
У администрации школы отсутствуют разрешительные документы уполномоченных органов, обязательные для работы образовательных организаций. Также отсутствует разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
По информации департамента образования Орловской области, ЧОУ «Школа Виндзор» не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности по адресу расположения спорного объекта.
По постановлению прокурора района за нарушение противопожарного законодательства директор школы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На рассмотрении суда находятся постановления прокуратуры о возбуждении в отношении директора школы дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В связи с тем, что руководством образовательного учреждения организовано обучение с нарушением лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, прокуратурой в суд было направлено исковое заявление о приостановлении деятельности по предоставлению услуг в сфере образования в школе, расположенной в п. Горки, до фактического устранения нарушений.
На период рассмотрения гражданского дела определением суда приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществления образовательной деятельности.
По итогам встречи Алексей Тимошин отметил, что главной задачей органов прокуратуры остается защита прав детей на получение образования в безопасных условиях.
