№39 (136) от 13 ноября 2024 г.
Три года назад, после многочисленных публикаций в СМИ аудиозаписи (и ее расшифровки) с совещания в мэрии Орла, где мэр Парахин инструктировал председателей теризбиркомов, как получить нужные результаты на выборах в Орловский облсовет, после того, как редакция «Оровской среды-плюс» напрямую предложила следственному управлению СК России по Орловской области передать полную копию записи для изучения ее следователями, региональный следком начал проверку возможных актов фальсификации выборов. И вот спустя три года она закончилась. Закончилась ничем. Выяснилось, что мэр Парахин, который и на совещании был, и к фальсификации выборов его участников понуждал, все же ни в чем не виноват. Об этом сообщил один из главных участников и инициаторов процесса расследования предвыборных деяний мэра экс-председатель ТИК Советского района города Орла Максим Сушков.
Что можно и чего за это не будет
На своей странице ВКонтакте Сушков опубликовал видео под названием «Преступление без наказания», в котором напомнил, что «именно в ноябре 2021 года орловскими следователями был дан старт следственным действиям в отношении мэра города Орла Юрия Парахина, который и явился главным действующим лицом и символом безнаказанного, неприкасаемого фальсификатора электоральных процессов». Заметим, это вторая часть видеоцикла, в котором Максим Сушков рассказывает о своей планомерной деятельности по привлечению к ответственности за фальсификацию выборов мэра города Орла. Первая часть была опубликована еще 30 августа и называлась «Что можно и что за это не будет». Еще тогда у Сушкова возникли подозрения, что мэра Парахина пытаются вывести из-под удара. Как показало время, Сушков был прав.
Итак, вот что сообщил Сушков своей аудитории 30 августа:
«Одним из факторов, сдерживающих человека от совершения преступления, является неотвратимость наказания. Ситуация, которую создало в Орловской области региональное управление Следственного комитета под руководством Петра Юдина, страшна не только тем, что конкретный преступник уходит от ответственности, но и тем, что теперь любой человек, особенно если он чиновник, понимает, что можно безнаказанно надругаться над ключевым институтом нашей страны – институтом выборов.
В своих размышлениях я основываюсь на двух экспертизах, проведенных государственным Бюро Минюста России, – пояснил Сушков, – в выводах которых содержатся: первое: голос на аудиозаписях принадлежит мэру Орла Юрию Парахину. Второе: Юрий Парахин побуждал присутствующих членов территориальных избирательных комиссий к фальсификации выборов. Насколько мне известно, в материалах проверки имеются экспертизы, заказанные следственным управлением, что характерно, с теми же выводами. Как вы знаете, суд постановил признать незаконными действия следователей, отказавших мне в возможности ознакомиться с их дополнительными, специально заказанными неизвестно где экспертизами. В настоящее время я таки пытаюсь увидеть эти тайные экспертизы – на основании решения суда. Но, что неудивительно, получается это у меня с большим трудом. Под любыми предлогами мое ознакомление затягивается. Однако, я уверен, что результаты экспертиз абсолютно тождественны. И это, кстати, одна из причин отказа в ознакомлении, так как следователям придется признать, что я был прав на самых ранних стадиях доследственной проверки.
Но вернемся к вопросам неприкосновенных действий. Итак, в каких действиях региональный следком Орловской области не увидел или не захотел увидеть преступного деяния со стороны гражданина Парахина? Какие действия, судя по карикатурно плохому зрению следкома, может совершать должностное лицо абсолютно безнаказанно? Первое: можно собирать членов теризбиркомов и давать указания, как считать (голоса на выборах. – Прим. ред.) и какой результат нужно получить. Второе: можно организовать подмену переносных ящиков для голосования; так называемые карусели с привлечением этнических меньшинств, которые – цитата – «все на одно лицо». И третье: организовать устранение наблюдателей с использованием запрещенных препаратов, признанных медицинским сообществом опасными для здоровья.
Я считаю, эти преступные деяния отражены в части 3 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации, состав которой имеет формальные признаки, то есть преступление закончено независимо от наступления общественно опасного последствия. Возможно, региональный следственный комитет руководствовался не 141-й статьей Уголовного кодекса, а статьей о превышении должностных полномочий, – предположил Максим Сушков (и заметим, опять-таки оказался прав). То есть, если ущерба нет, и выборы признаны действительными, то нет и преступления. Подобное заключение я считаю опасным и токсичным, так как оно провоцирует других лиц, создавая ощущение безнаказанности, а также – подрывающим доверие к институту выборов в целом.
По сравнению с деяниями нашего героя залив бюллетеней зеленкой – просто детская шалость. Кстати, выборы на участках с залитыми ящиками для голосования признаны действительными – бюллетени высушили и посчитали. То есть, если бы это дело расследовал орловский следственный комитет, преступления он бы не увидел. Сейчас у граждан складывается определенное мнение, что, придя на выборы, есть большая вероятность быть обманутым и отравленным. Эта затянувшаяся ситуация, принявшая вид ландшафтной амнезии, противоречит Конституции и позиции нашего президента, ставит под сомнение легитимность выборных должностей в нашей стране», – заявил Сушков и в завершение обратился к Александру Бастрыкину:
«Уважаемый Александр Иванович! Пожалуйста, в очередной раз прошу Вас, обратите внимание на следственное управление Следственного комитета России по Орловской области!»
Обратил ли внимание Бастрыкин на работу своих подчиненных по делу о фальсификации выборов, нам неизвестно. Зато известно, что после трехлетней проверки никакого дела не стало. Об этом идет речь во втором ролике Сушкова.
Преступление и оправдание
«За три года мной, принципиальными СМИ и депутатами многое было выявлено и предано огласке. Были проведены и обнародованы независимые экспертизы в государственном учреждении. Были обращения в Центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации. Были попытки ознакомиться с материалами проверки и, конечно же, нельзя не упомянуть о суде, который, на мой взгляд, смог разорвать порочный круг молчания должностных лиц и совершенно справедливо признал действия оных незаконными, – напомнил Сушков. – Итак, абсолютно уверенно заявляю, что в сентябре 2021 года мэр города Орла Юрий Парахин давал указания руководителям районных избиркомов города Орла фальсифицировать электоральный процесс и его итоги. Повторю, это абсолютно доказанный факт. И вот теперь, спустя три года после этих преступных событий, я с грустью сообщаю, что Юрий Николаевич Парахин не виноват. То есть не подлежит уголовной ответственности за превышение должностных полномочий. И фактически оправдан – как и во всех случаях его уголовного преследования, несмотря на обширную и железобетонную доказательную базу.
Значит ли это, что все старания добиться справедливости в городе Орле и Орловской области на конкретном примере сводятся к нулю? Отвечу: конечно же нет. Несмотря на отказ в возбуждении уголовного дела в отношении мэра и его первого заместителя, резонанс, вышедший в общественную плоскость, нельзя считать безрезультатным. Прежде всего мне удалось признать действия следователей незаконными и ознакомиться с материалами доследственной проверки. Раскрывать содержание проверки я не могу, но с уверенностью заявляю, что все мои предположения подтвердились. Во-первых, результаты экспертиз, заказанных следственным управлением Следственного комитета по Орловской области, совпали с выводами экспертов, к которым обращался я. Во-вторых, совершенно очевидно, что то самое пресловутое совещание было настоящим, и люди присутствовали там настоящие – так что списать данный инцидент как фейковый тоже не вышло. Ну, и в-третьих, оправдание действий Парахина по статье о превышении должностных полномочий отсутствием наступления последствий выглядит как насмешка над ключевым институтом гражданского общества – институтом выборов. Получается, что преступление не совершено, если не наступило последствий этого преступления. Интересная позиция, не так ли? А ведь в Уголовном кодексе есть конкретная статья о вмешательстве в выборы, и сроков давности она не имеет. А это значит, что у нас появился очередной повод для обжалования действий орловских следователей.
А тем временем Юрий Николаевич Парахин восстановил свое членство в партии «Единая Россия», сторонником которой, кстати, я являюсь. И для меня это возмутительно. И не только для меня, надеюсь, но и для всех участников данного политического объединения. Пункт 5.2.9 Устава партии «Единая Россия» гласит: член партии обязан не совершать действий, дискредитирующих партию. На мой взгляд, доказанное незаконное вмешательство в выборы – это и есть дискредитация», – высказался Сушков.
В завершение автор ролика обратился к депутатам Орловского горсовета, призвав тех задуматься о том, кто возглавляет администрацию Орла (Сушков применил жесткие оценочные суждения по отношению к Парахину), и в преддверии выборов в Орловский городской совет использовать данные им полномочия, чтобы уволить Юрия Парахина с должности мэра.
«Хочу обратиться к губернатору Орловской области. Уважаемый Андрей Евгеньевич! Ваш ставленник вмешивался в электоральный процесс. Пытался манипулировать результатами выборов – и это доказано. Таким людям не место в органах власти. И, конечно, я обращаюсь к Александру Бастрыкину. Уважаемый Александр Иванович! Действия должностных лиц Орловского следственного управления Следственного комитета, на мой взгляд, незаконны и требуют соответствующей проверки. Обратите на это внимание», – заключил Максим Сушков.
