№24 (76) от 26 июля 2023 г.
Контрольно-счетная палата города Орла выявила вопиющие нарушения в хоте проверки деятельности МУП ритуально-обрядовых услуг. Как следует из краткой версии отчета КСП, опубликованной на официальном сайте палаты, по сути муниципальное предприятие поставили на службу частным похоронным конторам. Так что МУП РОУ теперь смело можно называть похоронной конторой «Милости просим» – по отношению к конкурентам, разумеется.
Итак, первое, что установила КСП в ходе контрольного мероприятия, это неправомерное расходование бюджетных средств при выполнении муниципальных контрактов в сумме 1 миллион 321 тысяча рублей. Подробности расходования этих денег, увы, не раскрываются.
Зато второй вывод аудиторов бьет не в бровь, а прямо в глаз. Цитируем: «Фактически хозяйственная деятельность МУП РОУ направлена на получение дохода от реализации товаров сторонних предпринимателей для покрытия расходов на содержание административно-управленческого персонала, обеспечивая при этом интересы индивидуальных предпринимателей и обществ, производящих и реализующих ритуальную продукцию». Проще говоря, в МУП РОУ торговали чужим товаром, выручку отдавали частникам, а какой-то процент оставляли на содержание начальства. А еще систематически и бесконтрольно раздавали авансы физическим и юридическим лицам – причем, за неоказанные услуги.
Наибольшее число нарушений выявлено в сфере бухучета и отчетности. Как выяснилось в ходе проверки, в кассовых документах предприятия отсутствуют первичные документы, подтверждающие приход и расход денежных средств в кассе (кассовые отчёты об открытии и закрытии смены с контрольно-кассовой техники и с терминалов эквайринга). «Бухгалтерская отчетность МУП РОУ за 2022 г. не дает достоверное и полное представление о финансовом положении предприятия, финансовых результатах его деятельности и изменениях в его финансовом положении», – говорится в отчете КСП.
Также в отчётности МУП РОУ отсутствуют сведения о товарообороте розничной торговли. Исходя из суммы денежного оборота, в 2022 г. выручка составила 68 миллионов 121,9 тысячи рублей. Однако, в отчёте о финансовых результатах за январь-декабрь 2022 г. указана другая сумма выручки – 40 миллионов 475 тысяч рублей. То есть фактически выручку просто занизили на 27 миллионов 646,9 тысячи рублей. А самое интересное, что в той же отчетности за 2022 год МУП РОУ показало убыток в сумме 3 миллиона 701 тысяч рублей, а на самом деле, как установила КСП, предприятие сработало с прибылью в 22 миллиона 658,9 тысячи рублей!
Куда пошли эти деньги, остается только догадываться. Ну и главное: все эти нарушения, как мы полагаем, стали возможны из-за полного отсутствия контроля со стороны муниципалитета, в чьем ведении и находится МУП РОУ. Как констатирует КСП, «обязательный ежегодный аудит бухгалтерской отчётности МУП РОУ по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2022 г. не проводился».
Шокирующие результаты проверки КСП направила руководителю МУП РОУ города Орла, начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, а также в Орловский городской совет, мэру города Орла, прокурору Советского района города Орла, УМВД России по г. Орлу, Орловскому УФАС России.
Надеемся, что информация КСП станет поводом для возбуждения уголовных дел и привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.
Комментирует депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков:
– Никто не задавался вопросом, почему с приходом Парахина на должность мэра Орла по протекции товарища Клычкова сменился руководитель управления муниципального имущества?
Все понимают, что это одно из ключевых управлений администрации города Орла, через которое проходят крупные финансовые потоки, а также решаются важные земельные вопросы.
И полагаю, именно из-за этого гражданин Парахин назначил на это место «своего» человека Полякова.
Что касается проверки МУП РОУ, то с того момента, как городом стал руководить Юрий Парахин, это не единичный случай нарушения закона в муниципальных предприятиях города. По некоторым фактам уже возбуждены уголовные дела.
Лично я бессменно проработал руководителем муниципального предприятия около тридцати лет и знаю, как должен правильно работать МУП. Того, что происходит сейчас, тогда не было!
До прихода Парахина к руководству городом каждый квартал собирались так называемые балансовые комиссии, где рассматривали текущее положение дел на муниципальных предприятиях, анализировали их баланс, и все это оформлялись протокольно.
Сейчас заседания комиссий либо специально не проводятся, либо проводятся для «галочки». Результат налицо: отсутствие контроля, убытки и хищения…
Грамотные руководители, анализируя баланс, сразу видят проблему того или иного предприятия, и я не думаю, что чиновники из команды Юрия Парахина не видели протоколы и балансы МУПов, ведь кто-то визировалэти документы. По всем признакам складывается ситуация «держи вора», когда хищения и другие нарушения есть, а виноватых нет!
На мой взгляд, здесь просматривается нарушение закона группой лиц из числа руководителей МУПов и чиновников городской администрации, включая финансиста мэра Парахина и его профильных замов.
Справедливая команда депутатов просит правоохранительные органы обратить пристальное внимание на эту группу и привлечь к ответственности виновных в вопиющих нарушениях закона!