№19 (71) от 7 июня 2023 г.
В Орловской области мусорная реформа движется по загадочной траектории. Когда она только начиналась, жителям обещали, что тарифы на вывоз отходов вырастут, зато в отрасли наведут порядок. И тарифы действительно выросли. Вот только порядка больше не становится. В соцсетях продолжают появляться снимки заваленных сверх всякой меры мусорных контейнеров. Доведенные до отчаяния жители Мценска пишут видеообращения по поводу полигона, который работает с массой нарушений. На очередном профильном комитете облсовета опять затронули тему обращения с отходами.
Как только, так сразу
Напомним, в Ливенском и Мценском районах ищут места для размещения новых полигонов. Параллельно идет работа по актуализации территориальной схемы обращения с отходами. При этом, после изменения из терсхемы уберут «Русресурс», – рассказал замруководителя облдепартамента ЖКХ Сергей Латынин. Что касается нового завода «Экополис», то руководство представило документы на его включение в схему. По срокам теперь называется 2024 год. Раньше этого срока новый завод по сортировке отходов не заработает. И это в лучшем случае.
Что касается мценского полигона, который стал «горячей точкой» на карте нашего региона, то Латынин напомнил, что прежде чем закрывать старое, нужно открыть что-то новое. В ближайшей перспективе этот полигон однозначно будет закрыт. Создавали его в далекие советские времена, и он не соответствует современным нормам. После закрытия полигон под Мценском ждет рекультивация. Но для этого опять же необходимо разработать ПСД и войти в какую-либо из федеральных программ (сейчас их две – «Чистая страна» и «Генеральная уборка»). Кстати, по расчетам, которые представлены в надзорные органы, остаточной емкости полигона как раз и хватит, чтобы только-только доработать до конца года. Пока полигон действует, и его владельцы представили план по приведению объекта в надлежащее состояние. Подготовлены подъездные пути. Началась пересыпка отходов негорючими материалами. Заключен договор с Мценским литейным заводом – для пересыпки на свалке используют отработанный формовочный песок и дополнительные материалы: строительные выработки, грунт и т.д. Ремонтируется входная группа, делается дезбарьер с мойкой колес, отсыпается основание для проездов по полигону. Сделано ограждение, но не всего полигона, а тех карт, где идет приемка отходов. Установлен пожарный резервуар.
Депутат Руслан Перелыгин просил обратить внимание, что сейчас на мценском полигоне сдвигают мусор с лицевой на заднюю часть. При этом на теле полигона видны покрышки автомобилей, которых там быть вообще не должно. Ведь полигон регулярно горит, а покрышки превратят пожар в серьезную угрозу из-за огромного количества вредных веществ плюс будут долго поддерживать горение.
Что касается перемещения мусора по самому полигону, то, по словам Латынина, это и есть та работа, о которой он упоминал ранее – чтобы пересыпать все, что может гореть, инертными материалами и исключить возгорание. Новый полигон крайне необходим Мценской зоне – и по перспективному участку идет оценка земель: можно ли там расположить новый объект. В отличие от Орла, это будет не под боком от уже существующего полигона. Новый участок будет отдален от ближайшего населенного пункта на 10 километров. Рядом нет не только жилья – там нет ни балок, по которым ручьи будут вымывать отходы в реки, ни лесных массивов, ни водных артерий. Презентация будущего объекта состоится только после получения всех разрешений от проектных институтов. Конкретные сроки названы не были.
Что касается мусора, который виден на подъезде к полигону, то, по мнению чиновников, виновата не организация, которая эксплуатирует свалку, а перевозчики. Поэтому особое внимание было уделено тому, чтобы мусоровозы были оборудованы тентами, чтобы мусор из кузова не летел вдоль всего пути следования машин. Депутаты остались при своем мнении: вдоль свалки лесопосадки, и очень сомнительно, что машины петляют между деревьями. Более вероятно все же, что мусор разлетается именно со свалки. И летит мусор, в том числе и потому, что он не отсортирован.
Депутат Виталий Рыбаков обратил внимание на то, что проблемы в работе мценского сортировочного комплекса «Русресурс» появились не вчера. И совершенно непонятно, почему нужно было доводить ситуацию до такого состояния, если меры необходимо было принимать сразу же, как стало понятно: предприятие не справляется с заявленным процентом отбора отходов. Латынин сослался на то, что департамент сам проверки не проводит, а опирается на данные компании-регоператора «Зеленая роща». По данным регоператора, комплекс работал в рамках заявленных параметров по объему отбора.
Нелогичная территориальная схема
Замруководителя «Зеленой рощи» Александр Филатов обратил внимание на нелогичность и нерациональность терсхемы. Нерациональность в том, что в непосредственной близости от основного образователя отходов (областного центра и района) нет полигона. Поэтому «хвосты» после сортировки с «ЭкоГрада» и «ЭкоСити» приходится возить под Мценск. Это все, оказывается, заложено в тариф! Поэтому при корректировке терсхемы необходимо будет учесть этот момент и убрать 5-километровый «последний путь» отходов. Что касается нарушений в работе полигона, то регоператор такие моменты не контролирует – это задача надзорных органов. Соответственно, и штрафовать за подобные нарушения регоператор не может.
Что касается сортировки, то Александр Филатов подтвердил то, о чем ранее говорил директор «ЭкоСити» Юрий Парахин: в стране обвалился спрос на вторсырье, и заводы просто не заинтересованы отбирать больший процент вторсырья. Потому что это дополнительные затраты, а доход от продажи отобранных отходов не покроет расходы. Нерентабельными оказались ни РДФ-топливо, ни технический грунт. Пока систему не отрегулируют (например, с помощью дотаций перерабатывающим производствам), повышать процент отбора вторсырья не будут. Более того, процесс идет в обратную сторону: например, «ЭкоСити» сократило отбор вторсырья. Кстати, это решение повлечет увеличение «хвостов», и нагрузка на многострадальный мценский полигон возрастет.
Сергей Латынин внес важное уточнение: предприятие «ЭкоСити», подписывая договор, указало процент отбора. Поэтому никакого увеличения хвостов быть не должно. Если процент упадет, то это также должно отразиться на тарифе для «ЭкоСити», причем в сторону снижения.
Довольно интересные подробности всплыли по поводу нового полигона под Орлом. По словам Филатова, полигон ограничен всего несколькими картами (первой очереди). И как только эти карты будут заполнены, вопрос с захоронением отходов опять встанет довольно остро. Технология захоронения там принципиально отличается от той, что применяется на других полигонах. «Хвосты» прессуются в брикеты, и эти огромные кубики укладываются в траншеи. И созданных траншей должно хватить всего на год. Хотя в свое время руководство завода убеждало журналистов, что новые карты будут разрабатываться по мере заполнения существующих траншей. Из всех депутатов только Юрий Котляр оказался в курсе используемой «ЭкоПолисом» технологии и попытался объяснить это коллегам. Суть в том, что, как только карта заполняется, ее сразу рекультивируют. И для рекультивации используют как раз грунт, который берут из новых траншей. То есть новый полигон не будет забиваться выше крыши несколько лет, чтобы потом сбросить груз проблем по рекультивации на плечи города, как это сделали бывшие владельцы старой городской свалки.
Кстати, депутат Юрий Котляр обратил внимание и на то, что регоператор достаточно жестко следит, чтобы мусоровозы были в исправном состоянии. А как быть с дорогами, по которым машины еле-еле ползают из-за колдобин и выбоин? Ведь ремонт сейчас ох, какой не дешевый? Представитель «Зеленой рощи» заверил, что регоператор направляет обращения местным властям. Так, минувшей весной часть населенных пунктов Мценского района оказались просто недоступны для вывоза мусора. Если проблему с дорогами решить не удастся… то часть поселений просто исключат из зоны обслуживания. Как отметили другие депутаты, проблема дорог характерна не только для Мценского района. Но где взять деньги, если муниципалитет получил средства на ремонт 200 км. А в ремонте нуждаются все 600 км? За счет чего чинить остальные 400 км? И это, на минуточку, лишь один район! А в Орловской области их два с половиной десятка!
Кстати, как отметил Александр Филатов, чтобы полигон работал как положено, он должен иметь гидроизоляцию, правильные откосы карт, регулярно уплотнять отходы, пересыпать их и проливать летом водой. А самое главное, иметь не статичное ограждение, а динамичное. То есть сеточный забор должен быть сборно-разборный и монтироваться вокруг того участка, где в данный момент разгружают отходы. На мценском полигоне эти требования не соблюдались. На ливенском полигоне проблема другая – там практически полностью исчерпаны возможности карт, и тоже нужно искать место под новый объект. Проблема не стоит так остро, как в Мценске, по той лишь причине, что в Ливны везут небольшие объемы хвостов, и заполнение полигона идет не так активно.
Заведомо невыполнимые обещания
Уже в который раз депутаты задали вопрос про инвестиционное соглашение, которое подписал тогда еще кандидат в регоператоры «Зеленая роща», и во многом благодаря именно этому соглашению «Роще» и удалось стать регоператором. Когда же обещание будет исполнено? – в который уже раз поинтересовался депутат Перелыгин. По словам Филатова, инвестиционное соглашение было подписано уже очень давно самым первым руководителем компании. «При этом совершенно непонятно, какие финансовые источники планировались на реализацию этого соглашения. Дело в том, что в тарифе инвестиционная составляющая отсутствует. Данное соглашение абсолютно невозможно к исполнению исходя из того объема инфраструктурных объектов, которые предполагалось построить, и той ценовой составляющей, которая была на тот момент. Дело не в нежелании регоператора исполнить это соглашение, а в принципиальной невозможности его выполнить», – отметил Александр Филатов. Это очень важный момент, который проливает свет на то, каким образом в Орловской области ведут совместные дела чиновники и бизнесмены. И вишенка на торте – заведомо невыполнимые обещания активно пиарятся официальной пресс-службой областной администрации и прогубернаторскими СМИ. Именно так было на старте мусорной реформы, когда «Зеленая роща» только стала регоператором!
Дело ясное, что дело темное
Наконец, депутаты задали давно волнующий граждан вопрос руководителю областного управления по тарифам Елене Жуковой.
Ни для кого не секрет, что в территориальной схеме обращения с отходами заложен гораздо больший объем ТКО, чем реально привозят на сортировку и полигоны (где стоят весы). Следовательно, и жители платят за вывоз и утилизацию несуществующего мусора? Пояснение госпожи Жуковой было очень интересным. По ее словам, в 2019 году фактического веса отходов еще не было. Была только территориальная схема. В расчет платы для населения была взята эта огромная сумма. Когда сумму этой платы назвали губернатору, Андрей Клычков принял решение снизить нормативы накопления для жителей. В итоге, по словам Жуковой, уже в 2021 году плата для населения оказалась «близкой к факту». Разница составила порядка 10%, естественно, не в пользу рядовых граждан. Депутаты так и не поняли, какое же чудо произошло, что в среднем семья стала платить в несколько раз больше (чем до реформы), а плата оказалась «близкой к факту»? Елену Жукову попросили письменно разложить все ее расчеты.
Сергей МИЛЯХИН
Тем временем
4 июня в группе ВК «Мценский городской шлюзъ» появилась информация о возгорании мценского полигона.
https://vk.com/wall-209379180_418
«Свою предвыборную кампанию губернатор Орловской области Клычков А. Е. начал с выпуска репортажа «Возрождение Мценска», – говорится в сообщении. – В этом репортаже глава г. Мценска, видный единорос Кочетаев Н.А. рассказал о том, как «хорошо», по его мнению, живётся в Мценске.
Самому губернатору рассказать особо нечего, он по-прежнему продолжает игнорировать требования амчан на гарантированную им Конституцией РФ возможность жить в чистом городе. Поэтому в основном о том, как возрождается Мценск, вещал Кочетаев Н.А.
Тем временем ночью произошло то, о чем многие предупреждали: произошло очередное возгорание мценской свалки, которую тушили все имеющиеся пожарные расчеты г. Мценска.
Конечно, можно свалить всё на то, что это Перелыгин, Рыбаков и справедливоросы наколдовали специально. Но мы все-таки склоняемся, что в эксплуатации мценской помойки ничего не изменилось.
Так что наслаждайтесь, амчане, возрождением Мценска по-кочетаевски».
Происшествие также прокомментировал депутат Орловского облсовета Руслан Перелыгин:
«До каких пор руководство области будет издеваться над жителями? – написал Перелыгин на своей странице ВКонтакте. – Сначала губернатор-коммунист поднимает на «другой уровень» оказание медпомощи в районах – Следственный комитет возбуждает уголовные дела по ФАПам, теперь «возрождает Мценск», игнорируя проблему местного мусорного полигона, не встречаясь с жителями. В субботу полигон горел. О масштабах проблемы можно судить по информации из поста местного сообщества «возгорание, которое тушили все имеющиеся пожарные расчеты г. Мценска».
В специальном репортаже «Возрождение Мценска» прозвучала информация, что в 2021 году впервые за 20 лет численность населения города показала рост – порядка 37 000 жителей. Как бы с политикой нынешнего руководства области цифра не начала стремиться вниз: либо жители уедут сами подальше от свалки, либо с ними может что-то случиться (понимаете).
«Мусорную» реформу провалил губернатор Клычков. Найти лучшего решения, чем продолжать свозить мусор на полигон, не найдено. А жители тем временем платят за вывоз мусора, фактически оплачивая убийство здоровья своего, детей, родных и близких. Я боюсь представить, сколько опасных веществ было выброшено в воздух в момент горения.
Какое же это наплевательское отношение к жителям, лицемерие. Видимо, Мценск возрождается только в мечтах губернатора-коммуниста, воплощенных в видеороликах.
Губернатора и Департамент ЖКХ в отставку!» – эмоционально завершил Руслан Перелыгин свой комментарий.
