№23 (75) от 5 июля 2023 г.
На сессии областного совета, прошедшей 27 июня, развернулась нешуточная дискуссия. Началось все с обсуждения вопроса о выполнении (а точнее – невыполнении) программы наказов избирателей в городе Орле. А закончилось – ни много, ни мало – оглашением результата губернаторских выборов. Глашатаем стала неподражаемая депутат Татьяна Ерохина.
Пришли к соглашению
Итак, депутаты облсовета в очередной раз подняли вопрос о выполнении программы наказов избирателей на 2023 год. Конкретно речь идет о тех наказах, которые предусматривают благоустройство дворов в городе Орле. Еще конкретнее – установку игрового и спортивного оборудования, скамеек, беседок и тому подобного. Так вот, эти наказы попали, видимо, в «черный список» мэрии. Как подозревают некоторые депутаты – не случайно, а по договоренности между губернатором Клычковым и мэром Парахиным, дабы таким образом проучить тех депутатов, которые слишком жестко критикуют обоих начальников. Заодно под раздачу попали и вполне лояльные парламентарии, наказы которых городская администрация также не спешит исполнять. И самое главное – их избиратели.
Напомним, как писала ранее «Орловская среда-плюс», городские чиновники по каким-то лишь им ведомым соображениям до последнего времени отказывались подписывать соглашение с профильным департаментом областного правительства о предоставлении межбюджетных трансфертов, без чего выполнить наказы городских избирателей невозможно. Перед сессией, на заседании комитета облсовета заместитель мэра Орла Степанов уверял депутатов, что виноваты в данном случае … сами избиратели. Дескать, те горожане, которые дали свои депутатам наказы установить в их дворах новые детские площадки, или, например, спортивное оборудование, должны были провести общие собрания собственников жилья и принять на них решения о передаче такого оборудования в собственность дома, как того требует закон. А протоколы этих собраний предоставить в мэрию. А пока протоколов нет, ни о каком соглашении, а, следовательно, и о проведении торгов на выполнение работ по наказам речи идти не может.
Сказать, что депутаты были возмущены – не сказать ничего. Дело в том, что у многих протоколы собраний давно на руках. И предоставить их в мэрию депутаты готовы. Причина проволочек – как раз неподписанное соглашение. А если учесть, что на дворе уже июль, а торги до сих пор не объявлены, то программа наказов избирателей 2023 года в городе Орле – на грани срыва. Именно по этой причине депутат Игорь Рыбаков предложил внести вопрос о выполнении программы в повестку дня сессии. И пригласить для доклада мэра Парахина. Разумеется, мэр на сессию не явился.
Мэр трубку не берет
Вместо Юрия Парахина с кратким докладом на сессии выступил руководитель областного департамента по проектам развития территорий Андрей Карпов, который и сообщил депутатам, что пресловутое соглашение все же подписано, и программа выполнения наказов избирателей сорвана не будет.
Таким образом, выяснилось, что подозрения депутатов о намеренном саботаже программы со стороны мэра вполне обоснованы: когда дело дошло до крупного скандала, Парахин соглашение тут же подписал – несмотря на протоколы и прочие отговорки.
Неслучайно депутат Виталий Рыбаков заострил внимание на том, что, собственно, градоначальник и породил проблему, о которой в прежние годы (кто бы ни руководил городом Орлом) депутаты и помыслить не могли:
– Применительно к гражданину Парахину есть поговорка: если человек не может, есть сто причин, чтобы не делать. В предыдущие годы такого не было! Проблема в Парахине. Нет Парахина – не будет проблем! Проблема в нем! Он ищет причины, чтобы не делать, потому что не может. Потому что он политический импотент, – приговорил мэра депутат.
Приговор, надо сказать, остался необжалованным, поскольку возражать было некому – как уже говорилось, Парахин на сессии отсутствовал, впрочем, как и его патрон губернатор Клычков. И, похоже, полный «игнор» как мэром, так и губернатором заседаний облсовета, куда их давно и настойчиво приглашают депутаты, – это принципиальная позиция и того, и другого. По мнению депутата Косогова, это свидетельствует о презрительном отношении к народным избранникам – во всяком случае со стороны мэра Парахина.
– Мэра города Орла нет. Он проигнорировал просьбу столь высокого собрания о посещении данного заседания облсовета. Это говорит о той презрительной, на мой взгляд, позиции мэра города, как бы его фамилия ни была звучна или беззвучна – но это факт и данность, – заявил Евгений Косогов. – На мой взгляд, решение данной проблемы – может быть, человеку в самом деле какую-то другую должность занять, менее критичную для него и для всех?.. Может быть, найти ему какую-то такую должность, где бы он не мешал развиваться территории под названием город Орел, не мешал бы работать депутатам областного совета, городского совета? Может, правда, собраться и с ним спокойно поговорить? Просто, может быть, он сам не хочет занимать эту должность?.. Эта фамилия Парахин – она уже известна, наверно, в ЦФО. Уже даже у знакомых с фамилией Парахин – проблемы. Парахиных тут пол-Орловской области. Но люди-то не виноваты, что у них фамилия Парахины.
Как пояснил спикер облсовета Леонид Музалевский, сотрудники аппарата звонили градоначальнику, чтобы пригласить на заседание – трубку он не берет. А поскольку вопрос был внесен на сессию экстренно, городская администрация о необходимости присутствия на заседании облсовета мэра Парахина заранее проинформирована не была. Поэтому Музалевский выступил с предложением рассмотреть вопрос о наказах избирателей на следующем заседании облсовета в рамках депутатского часа контроля. И заслушать ход исполнения программы по городу Орлу.
– Вот тогда они уже не отвертятся, – заявил Музалевский и добавил:
– Я дал поручение правовому управлению подготовить законопроект об административной ответственности за неявку на сессию и неисполнение поручений областного совета. Мы его предварительно обсудим в комитетах, а потом внесем на сессию. Потому что другого пути я уже не вижу. Уговаривать мы никого не собираемся – приходить к нам, докладывать… Депутаты представляют прежде всего жителей Орловской области. А у нас по Конституции народ управляет.
«Не могу молчать»
Тем временем попросивший слова депутат Игорь Рыбаков связался по телефону со своей помощницей и попросил ее рассказать, как обстоят дела с исполнением наказов избирателей на его округе. При этом Рыбаков предварительно пояснил, что наказов, когда во дворах горожан требуется установить скамейки, карусели, спортивное оборудование – словом, все, что связано с благоустройством придомовых территорий, в программе депутата – на миллион триста тысяч рублей.
Как пояснила помощник депутата Валентина Челнокова, на 26 июня, по информации УКХ города Орла, все документы подготовлены и должны быть поданы для участия в торгах по закупке детского игрового оборудования.
– Но, к сожалению, Парахиным не подписано соглашение между городом и областью, – добавила помощник депутата. (Еще раз: сессия проходила 27 июня, то есть соглашение мэр подписал буквально в последний день. – Прим. ред.)
– Я был на заседании, где выступал товарищ Степанов (заместитель мэра Орла, который докладывал депутатам облсовета на заседании профильного комитета, почему мэрия тормозит подписание соглашения с облправительством, без чего выполнение программы наказов избирателей невозможно. – Прим. ред.), – напомнил Игорь Рыбаков. – И он в каком-то смысле даже ерничал: мол, что вы, депутаты, нам сделаете? Поэтому я в данном вопросе вас, Леонид Семенович, полностью поддерживаю: нужно принять закон и назначать административное наказание нерадивым чиновникам, которые не хотят работать на благо жителей нашего города, – подчеркнул Рыбаков.
Руководитель департамента Андрей Карпов еще раз уверил депутатов, что соглашение с мэрией подписано, и департамент в рамках своих полномочий сделает все возможное, чтобы наказы жителей Орла были выполнены.
Затем слово взял вице-спикер облсовета Михаил Вдовин:
– Уважаемые коллеги, – обратился он к депутатам, – мы действительно неоднократно поднимали этот вопрос (о неисполнении программы наказов избирателей. – Прим. ред.), главное – нас убеждали, что соглашение нельзя подписать. Достаточно большая работа была проведена, и я с удовлетворением отметил, что эта работа имеет свой результат. Для нас самое главное не процесс, самое главное – результат. Результат мы получили, – заметил Вдовин, а потом начал заступаться за Парахина:
– Я не могу промолчать, и я не понимаю, почему молчат люди, которые с Юрием Николаевичем Парахиным достаточно близко знакомы, и работали некоторые с ним и так далее… Лично я не считаю Парахина самым худшим мэром города Орла. Я поработал при восьми мэрах города Орла в системе МЧС, – напомнил Вдовин, – разное видел. И были моменты, когда один из мэров принимал решение, потом документы исчезали и через пять дней появлялись, подписанные мэром, который находился в розыске. Где они были подписаны, никто не знает. Мое предположение, они были переданы через дупло в городском парке и потом забирались оттуда… То есть я не считаю Парахина самым худшим мэром города Орла, – повторил Вдовин, не пояснив логическую связь между документами в дупле и управленческими качествами Парахина. – Что касается его личных… – не договорил Вдовин, очевидно имея в виду уголовные дела (как возбужденное, так и не возбужденные), связанные с деятельностью Парахина, – занимается прокуратура, комплексные проверки… Давайте будем объективны. Может, я и не прав, конечно, – завершил Вдовин свою «защитную» речь.
Депутат Игорь Рыбаков парировал:
– Вы хвалите недомэра Парахина, а я вот что хочу сказать, и вы все об этом знаете, аудиозапись все слышали: на должности, которую занимает мэр Парахин, было совершено преступление против граждан Российской Федерации. И данное должностное лицо должно понести наказание, – напомнил депутат о скандальном предвыборном совещании, где Парахин (экспертиза Минюста подтвердила, что на аудиозаписи с совещания звучит его голос) обсуждал со своим замом Проваленковой и председателями ТИКов способы фальсификации итогов выборов и требовал конкретных результатов голосования. – Знаете, как когда-то Хазанов выступал: преступник известен, свидетели есть, доказательства есть – сделать ничего не можем! У нас такая же ситуация, мы выглядим смешными в глазах всей России, наверное. Поэтому проблема с наказами – это проблема с подачи товарища Парахина. Тут связка с Клычковым. И не ходят они сюда (на сессии облсовета. – Прим. ред.) – ни Клычков, ни Ивановский, ни остальные. И Парахин проигнорировал сейчас. Он что, не мог взять трубку? Я не верю в это. Он просто не пошел. Пока он управляет городом, пока эта связка Клычков-Парахин – ничего хорошего не ждать…
Тем временем:
«Орловской среде-плюс» стали известны результаты лингвистической экспертизы аудиозаписи совещания в мэрии, где обсуждались способы фальсификации выборов депутатов облсовета и Госдумы 2021 года.
Ранее, в результате фонологической экспертизы, эксперты Минюста подтвердили, что на записи звучит голос мэра Орла Юрия Парахина. Теперь есть подтверждение, что Парахин в своей речи побуждал присутствующих лиц к фальсификации выборов…
Спасибо губернатору! Какой он красавчик!
И тут подключилась тяжелая артиллерия: естественно, не смогла промолчать защитница всех обиженных депутатами чиновников Татьяна Ерохина:
– Вы поймите, без конца ругают двух человек, – проникновенно начала свое выступление сердобольная Татьяна Ивановна и дальше выдала удивительный и загадочный пассаж:
– Мы ругаем, что нельзя допустить Клычкова к голосованию, чтоб быть губернатором, и в то же время благодарим Путина, что он дал… что здравоохранение плохо работает. А остальное вы не смотрели? Разве не теплая встреча была президента с нашим губернатором? И без конца… я на публичных слушаниях 20-го только сказала Виталию Анатольевичу: у нас два человека сейчас виноваты, два! Это Клычков и Парахин. Ничего мы буквально не видим хорошего. Мы всякий негатив, на этих двух человек льем грязь. Ребят, одумайтесь. Женщина… идет война, наши дети, внуки там. Что вы без конца мусолите эту тему? Будет все равно губернатор Клычков. И как бы кто это ни хотел. И мы его не ставили. Его ставили (это не опечатка, так в оригинале. – Прим. ред.) президент. И решение президента не обсуждается. Здесь нам. Мы каждый пускай из нас на своем месте пускай посмотрит: почему не идут избиратели, почему это не делается, это не делается. Мы только вот видим просто соринку в чужом глазу. А то, что за эти пять лет преобразился город Орел, Орловская область, сколько сделано дорог, сколько притащено денег сюда! И вот только критикуем. Спасибо нашему губернатору, что он не слушает всякую грязь и дрянь и не пьет таблетки, а пользуется чистым воздухом, но не здесь всякий негатив смотреть на этой сессии и слушать гадость! – поведала Татьяна Ерохина и далее перешла на речитатив:
– Вы сами посмотрите со стороны, какие вопросы задаете, и сами на них отвечаете. По здравоохранению вы все знаете, по аграрии вы все знаете, по дорогам вы все знаете, по бюджеты вы все знаете. Всё! Один-два-три человека. Все остальное знают, – непонятно завершила свой великолепный спич депутат Татьяна Ивановна под тягостное молчание зала. Думаем, некоторым депутатам было неловко.
– Яркое было выступление, надо сказать – прокомментировал депутат Сергей Тушков. – Конечно, когда я еду по городу Орлу и стою в пробках, скажу спасибо губернатору за то, что Красный мост не работает. Когда я иду по Мценской ЦРБ с обшарпанными обвалившимися стенами, скажу спасибо губернатору Клычкову. Когда я пишу письмо, что в Мценске нет никакого профессионального образования (речь идет об средних специальных учебных заведениях. – Прим. ред.), и Клычков даже не соизволил мне ответить, я скажу спасибо губернатору Клычкову. Население города уезжает – я скажу спасибо губернатору Клычкову. Дворы все в ямах – спасибо губернатору Клычкову. Я так могу пальцы загибать бесконечно. Какой он красавчик! Может быть, за то, что он квартиру купил в Москве за бесценок в крутом районе – спасибо губернатору Клычкову?.. Я, когда приезжаю в Екатеринбург, в Тюмень, в Белгород, не говоря уже о Москве, я вижу – полнейшая красота! И люди почему-то едут лечиться не в Орел, а в Москву. Поэтому, чтобы регион стал развиваться, мы должны перейти от коллективной безответственности к индивидуальной ответственности. А ответственность индивидуальная – это сегодня Клычков и мэры городов, – заключил Сергей Тушков.
В глаза и за глаза
Леонид Музалевский, выслушав оппонентов, призвал оставить политическую повестку и вернуться к теме исполнения наказов избирателей. Но не все депутаты к нему прислушались. Так, например, депутат Евгений Косогов в своем выступлении рассказал о своей мечте.
– А мечта моя следующая: чтобы в Орловской области всем политикам, которые действительно патриоты своей малой родины, была дана возможность реализовать себя, – поделился депутат с коллегами. – А есть ли такая возможность у всех этих патриотов? К сожалению, не всегда, уважаемые коллеги, это я по себе вам скажу, – констатировал Косогов. – За честность, за справедливость, знаете, как иногда получают те люди, которые в самом деле за народ, за все хорошее, против всего плохого? Поэтому, на мой взгляд, эти дебаты устраивать – это неправильно. Знаете, какая ключевая ошибка Андрея Евгеньевича, коль уж мы эту фамилию здесь обсуждаем? Его ключевая ошибка в том, что он до сих пор не в состоянии сформировать реальных, знаковых, понятных правил игры для всех… Андрей Евгеньевич – шесть лет (в Орловской области. – Прим. ред.). Непонятно что, куда и как…
Поэтому не надо говорить, что некие депутаты в чем-то там плохие. Нужно все-таки, на мой взгляд, Андрею Евгеньевичу выстраивать результативный товарищеский диалог со всеми депутатами областного совета. И вот тогда, мне кажется, меньше будет этих споров непонятных и дискуссий, – высказал свою позицию Евгений Косогов.
– Вот с этой формулировкой, Евгений Владимирович, я совершенно согласен, что нужно с депутатами вести нормальный конструктивный диалог, – резюмировал Музалевский и передал слово своему заместителю Олегу Кошелеву, который попенял депутатам за то, что те обсуждают Клычкова и Парахина в их отсутствие.
– Меня мама всегда в детстве учила, что за глаза людей ругать некрасиво, – начал Кошелев с более чем прозрачного намека. – Мы сегодня обсуждаем только двух людей, которых ни одного из них в зале нет. Тем более мы начали с наказов избирателей, с мэра Парахина. Леонид Семенович доложил, что на следующей сессии он или его первый зам будет докладывать ситуацию. И тогда мы сможем все сказать ему или представителю нашего мэра. Но сегодня получается, с моей точки зрения, крайне некрасиво: мы делаем оценки, выступления, даем какие-то комментарии порой, часто нелицеприятные, за глаза людям. Я считаю, что это делать неправильно, мы так поступать не должны. А по всем вопросам, которые здесь многие говорили, и то, и другое, и третье, есть правоохранительные органы. И мы не можем на себя перекладывать полномочия ни прокуратуры, ни Следственного комитета, ни МВД по Орловской области. Поэтому, уважаемые коллеги, давайте мы все-таки будем держать себя в рамках наших полномочий и хороших человеческих отношений, – завершил свое примирительное выступление Кошелев, как-то упустив, повторим еще раз, что и мэра, и губернатора на сессии приглашали неоднократно. И даже требовали их присутствия, чтобы иметь возможность задать вопросы и высказать мнение об их деятельности, как выражается Кошелев, в глаза. И эту правду в глаза депутаты Справедливой команды никогда говорить не боялись – хоть мэру, хоть губернатору. Но вот эти двое, похоже, боятся ее слышать – потому и не желают присутствовать на заседаниях регионального парламента. Впрочем, к мнению простых граждан, которых представляют депутаты, Клычков и Парахин тоже не очень-то стремятся прислушиваться. Достаточно вспомнить, например, что жители улицы Орловских партизан, где возник конфликт из-за строительства дороги, неоднократно приглашавшие к себе как градоначальника, так и главу региона, смогли увидеть Парахина только благодаря прокурору (подробнее об этом – на стр. 4). Клычков к ним и вовсе не поехал. Как не поехал он и к жителям Мценска, которые желали бы обсудить с ним проблему ликвидации городской свалки. А Парахин так и не объяснил жителям улицы Комсомольской, зачем там вырубать подчистую все деревья.
По логике Кошелева получается, что все эти граждане, а также множество других жителей Орловской области и города Орла, недовольных работой мэра и губернатора, не должны это недовольство выражать – потому что за глаза это некрасиво, а сказать в глаза у них возможности нет. Но вот ведь в чем дело: возможно, депутат Кошелев об этом и не подозревает, но граждане «за глаза» ругают губернатора и мэра так, что депутатам и не снилось – достаточно почитать комментарии в соцсетях. И запретить им выражать свое мнение не может ни депутат Кошелев, ни сама Татьяна Ивановна Ерохина.
О ней, кстати, несколько слов напоследок. Депутатствует Татьяна Ивановна уже бог знает сколько созывов. Принимает региональные законы. А федеральные, видимо, так до сих пор и не выучила. Как и русский язык. С классической русской литературой депутат Ерохина, очевидно, тоже плохо знакома, иначе знала бы, что такое медвежья услуга. И что услужливый дурак опаснее врага. (Если что – это Крылов написал, баснописец). Оттого, видимо, и про какую-то войну говорила, и про то, что Клычкова президент поставил (разве его не выбрали в сентябре 2018-го жители Орловской области?), и что «будет все равно губернатор Клычков», как бы кто этому не сопротивлялся. То есть выборы еще не прошли, а депутат Ерохина уже огласила их результат. Интересно, не является ли эта информация дискредитацией избирательной системы, вооруженных сил и, страшно сказать, главы государства, который, как известно, губернаторов не «ставит», не назначает, а может лишь поддержать их решение участвовать в выборах? Напомним, на встрече с Андреем Клычковым 8 июня президент Владимир Путин сказал орловскому губернатору буквально следующее: «Конечно, нужно будет пойти к людям и получить от них прежде всего оценку результатов Вашей работы и получить мандат доверия на следующий срок. Со своей стороны, конечно, сделаю всё, чтобы поддержать Вас».
Так что мандат доверия Клычкову должны выдать все-таки жители Орловской области, а не Татьяна Ивановна Ерохина, которая, похоже, выписала его Андрею Евгеньевичу досрочно и поспешно.
Конечно, премудрая Татьяна Ивановна, пересидевшая в облсовете уже трех губернаторов и продолжающая сидеть в депутатском кресле при четвертом, не могла знать 27 июня, когда проходила сессия, что 30 июня на Третьем Орловском коммунистическом экономическом форуме Клычков и Зюганов соберут спикеров, которые так же «за глаза» будут критиковать президента Путина, как орловские депутаты критикуют самого Клычкова.
Как пишут «Орловские новости», «среди выступавших было два академика Российской Академии Наук. Один из них, Роберт Искандрович Нигматулин, под громкие овации собравшихся поставил неудовлетворительную оценку «руководителю страны, правительству и парламенту», перечислив российские провалы в экономике, здравоохранении и других сферах. При этом Нигматулин отметил, что не собирается никого свергать, а оценку «неуд», по его словам, нужно ставить, чтобы заставить «студентов задуматься».
«Президента нужно призывать к порядку. Он на прошлой неделе обжёгся на своем кадре», – отметил академик…» (конец цитаты. – Прим. ред.).
https://newsorel.ru/fn_1347048.html
Заметьте, Клычков, в отличие от Ерохиной, за президента, выразившего ему поддержку, не вступился. Да и как вступишься, если главный партийный начальник Зюганов одобрительно кивал оратору из президиума, а зал громко аплодировал. Кстати, случись что, Клычков ведь не вступится и за Татьяну Ивановну…
Татьяна Филева
