№13 (200) от 22 апреля 2026 г.
Депутаты Орловского облсовета в очередной раз побывали в детском технопарке «Кванториум» – капитально отремонтированном с многочисленными дефектами. Более того, в зимний период здание вынужденно отапливается при помощи дополнительного теплового оборудования. В настоящее время «Орелгосзаказчик» пытается разобраться с этим в суде, однако депутаты недоумевают: как вообще можно было допустить такую ситуацию? Более того, у них возникает множество вопросов к организации, которая курирует все «государственные» стройки в Орловской области, и касаются они, в первую очередь, компетентности руководства «Орелгосзаказчика».
Как сообщила пресс-служба облсовета, в ходе недавнего выездного заседания комитета по образованию, спорту, культуре и туризму, прошедшему на базе «Кванториума», руководитель технопарка Виктор Ланцов напомнил, что капитальный ремонт здания был завершён 15 августа 2023 года, цена контракта составила 68 млн рублей. В процессе эксплуатации выявлены значительные дефекты: трещины на стенах, дефекты потолка и стеклопакетов, запах канализации, проблемы с тепловым режимом: зимой температура в помещениях не превышает 16–18 градусов. Подрядчик частично устранял замечания в 2024 году, однако к 1 апреля 2026 года трещины, протечки крыши и низкие температуры не устранены. В настоящее время КУ ОО «Орелгосзаказчик»в суде ведется претензионная работа с проектной организацией.
И. о. первого заместителя начальника КУ ОО «Орелгосзаказчик» Светлана Манушко сообщила, что судебная экспертиза подтвердила: проектировщик разработал документацию в соответствии с нормами, а подрядчик выполнил работы согласно проекту. При этом судебное разбирательство продолжается: «Орелгосзаказчик» требует от ЗАО «Горпроект» разработать комплекс мероприятий по усилению конструкций и повышению теплозащитных свойств здания.
Это если вкратце; однако более полно ситуацию раскрывают детали. И дело не только в некорректном проекте, который тем не менее был реализован. Дело в том, что расходуются десятки миллионов государственных рублей, а на выходе мы почти всегда получаем «полуфабрикаты», которые нужно доделывать, переделывать, а то и строить заново. Ситуация повторяется раз за разом и порой – как с «Кванториумом» – доходит до абсурда.
Депутаты попытались выяснить, кто этот абсурд генерирует.
В «Кванториуме» «зима была достаточно мягкой»
Итак, вот что рассказал депутатам директор технопарка Виктор Ланцов:
– Дворец начал вести образовательную деятельность сразу после окончания капитального ремонта в августе 2023 года. В процессе эксплуатации выявились некоторые нюансы. Один из самых серьёзных – тепловой режим. В январе 2024 года в здании были зафиксированы низкие температуры. Дворец сразу начал вести переписку с ответственными лицами. «Орелгосзаказчик» выступал заказчиком капитального ремонта, подрядчик – «Стройкомплект», и с проектировщиком мы тоже работали: с 2024 года мы ведём переписку с департаментом строительства. В этом году зима была достаточно мягкой…
– У нас полтора месяца за минус двадцать температура была, – напомнил председатель комитета Олег Кошелев.
– Ну, у нас в «Кванториуме» она была намного мягче, чем в предыдущие годы. – пояснил Ланцов. Далее состоялся следующий диалог.
Кошелев:
– Когда на улице было 25, какая у вас температура была?
Ланцов:
– Самая низкая – десять градусов. Нам в 2024 году «Орелгосзаказчик» передал двадцать теплоконвекторов. Мы приходили утром к восьми, к девяти уже можно было заниматься. Занятия не прекращались в этом году, на дистант мы не уходили.
– Но если в помещении плюс десять, то это недопустимо. Нагревание не должно быть за счёт конвекторов, оно должно происходить за счёт отопительной системы. В этом помещении всего одна батарея. Я так понимаю, больше никаких изменений ни в проекте, ни в жизни у вас не произошло? – поинтересовался Кошелев.
Ланцов:
– Мы со своей стороны сделали всё возможное: писали и так далее. Я так понимаю, сейчас ведется претензионная работа со стороны госзаказчика в адрес проектанта.
Кошелев:
– Она ведется уже года два. Что с канализацией, с запахом? Когда мы здесь были в прошлый раз, даже глаза резало.
Ланцов:
– Мы прочистили колодцы, которые на балансе стоят у нас, но запах не пропал. При этом нам отвечают, что всё сделано в соответствии с проектом.
«Здесь все мёрзнут, все задыхаются, и все во всём правы»
Представитель «Орелгосзаказчика», в свою очередь, рассказала, что в связи с проблемами с температурным режимом госзаказчик обращался сначала в «Горпроект».
– «Горпроект» не признал, что они что-то нарушили, в связи с этим мы ушли в судебное разбирательство, – пояснила представитель госзаказчика. – Была назначена судебная экспертиза, которая показала, что проектировщик разработал всё в соответствии с нормами и СниПами. В связи с тем, что объект подлежал капитальному ремонту, и требования, которые предъявляются к объектам капитального ремонта, всё было разработано в соответствии с действующими нормативными актами… Подрядчик выполнил всё в соответствии с проектом. Судебные разбирательства продолжаются, понятно, что цель не достигнута. Следующее заседание назначено на 23 апреля, где по проекту мы предъявляем требование разработать комплекс мероприятий по усилению конструкций, повышению их теплозащитных свойств, предусмотрев повышение эффективности работы системы управления климатом и т. д., провести повторные гидравлические расчеты системы отопления, подобрать и заложить оборудование… Внести изменения в ранее разработанную документацию…
Кошелев, в свою очередь, поделился собственным опытом:
– Я не большой специалист в строительстве, но в свое время принимал участие в строительстве спортивной школы. Я месяца два «жил» в проектном институте и корректировал всё, что было необходимо. И когда вышел проект, всё было учтено. По проекту вообще не было претензий. На сегодняшний день, какой бы мы ни брали объект, у нас всё начинается с крайне неправильного проекта. У меня вопрос: вы являетесь главным заказчиком всей Орловской области, почему никто не проверяет – под вашим чутким руководством – проект до того, как его начинают торговать, запускать? Либо эта система под ключ является пагубной, либо это нежелание вашей структуры принимать в этом участие. Гораздо легче на моменте проектирования внести изменения, они даже не будут нести денежные затраты, нежели потом через суды узнавать, что, оказывается, ещё и сделали всё правильно. Здесь все мерзнут, все задыхаются, трещины, и при этом все во всём правы. Второй вопрос: во время строительства был ли авторский надзор? Начинаем делать капремонт школы – половина работ не заложена. Как можно было делать в 39-й школе стены со щелями в местах примыкания?
И. о. первого зама начальника КУ ОО «Орелгосзаказчик» Светлана Манушко рассказала, что в «Кванториуме» «частично закладывались окна», крыша «взамен того, что было в тот момент непригодно», работы планировались «соответствующие капитальному ремонту, но по необходимости»…
После чего у председателя комитета возник ряд претензий:
– Частично окна, крыша… Двадцать два года стоит объект, не знаю, отапливался ли он, но, мне кажется, он не может уже спустя столько лет функционировать в полной мере. Тем более это детский объект. Реальность сегодня такова: температуру не выдерживаем, запах стоит, трещины по фасаду идут, крыша протекает.. Мы потратили 68 миллионов, сэкономили миллион и в итоге получили проблемы, которые вы в итоге решаете в судах, а эксплуатирующая организация – в жизни.
– Дело в том, что, когда разрабатываются проекты, заказчик также ограничен в денежных средствах. За те денежные средства, которыми ограничивают, проектировщик и разрабатывает проект. Ремонт был сделан на одну часть… Если это неэффективно, уже прошло четыре года, если мы видим, что какие-то вещи нужно в другом месте заменить, это те же деньги были бы, которые мы бы приплюсовали к 68, – попыталась «внести ясность» Манушко.
Кошелев возразил:
– Нет, не те же.
Манушко настаивала:
– Те же.
– За четыре года на сколько все подорожало? – поинтересовался Кошелев. – Давайте не будем друг друга обманывать. Некоторые виды работ подорожали в два раза. Стоимость материалов в полтора-два раза. Мы должны будем делать новый проект, а там нужно было добавить всего десять процентов.
Где «Орелгосзаказчик» – там проблемы»
Своё мнение относительно капремонта «Кванториума» и других государственных объектов в Орловской области высказал председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков:
– Мы потратили бюджетные деньги на объект. Дети в холоде, обогревают здание калориферы, что запрещено – они сушат воздух, закрытые или открытые, не имеет значения. Манушко что-то нам объясняет. Мы за бюджетные деньги получили полуфабрикат, и виноватых нет. Опять я возвращаюсь к корню зла: кто руководит… «Орелгосзаказчиком». И какой там кадровый состав и кадровый потенциал. Мы обязательно продолжим эту тему.
Депутат задал вопрос представителю «Орелгосзаказчика»:
– В арбитражном суде в процессе между «Орелгосзаказчиком» и «Горпроектом» участвует прокуратура?
– Нет, не участвует.
– Вот это зафиксируйте, – отметил Рыбаков. – Если бюджетные деньги в споре, а они в споре, значит, в этот процесс надо приглашать прокуратуру. Я обращусь по этому поводу к областному прокурору, и тогда все станет на свои места.
– Теперь к частностям, – Рыбаков обратился к руководителю «Кванториума». – Сделали отмостку, которая никуда не годится. Там несоответствие марки бетона, и он уже вымывается. Поднимайте вопрос по качеству, проверьте марку бетона, иначе вы потом концов не найдёте. Дальше: вы ведёте температурный дневник. Это ваше спасение, потому что, если вы не будете это фиксировать, то, говоря простым языком, вы попадёте. В здании запах канализации; то, что представители «Орелгосзаказчика» говорят о прорыве трубы в парке… Это либо ложь, либо некомпетентность. Если бы там прорвало, там и был бы запах. Это раз. Второе: что с калориферами? Вам компенсировали траты за электричество? Ответ – нет. Уважаемый председатель комитета, вы видите, что происходит. Здесь даже комментарии излишни. Я очень рад, что на комитете сегодня присутствует представитель прокуратуры, ведётся протокол. Я, в свою очередь, выношу это на майский комитет (по градостроительной деятельности и транспорту. – Прим. ред.).
– «Горпроект», на мой взгляд, должен был сделать проект, затем – стройэкспертиза. Вы должны к исполнительной власти обращаться, и сейчас подать в суд с участием прокуратуры. Ведь вас обманули. Речь о субсидиарной ответственности: «Горпроект», госэкспертиза, как этот проект назвали, – это уже игра слов, чтобы много чего не делать и по многим пунктам не проводить полноценной экспертизы. Сейчас «Орелгосзаказчик» лукавит, и, пока там будет Ященко, у нас в области будут проблемы. Где «Орелгосзаказчик» – там проблемы». Посмотрите статистику. Школы, сады, «Кванториум» – просрочка, деньги украли, где-то недоплатили, где-то сроки сорвали. Это очень серьезный вопрос, – резюмировал Рыбаков.
Ольга Рождествина
К сведению
О ситуации по теплоснабжению детского технопарка «Кванториум»
Капитальный ремонт здания завершен 15 августа 2023 года.
Заказчик работ: КОУ ОО «Орелгосзаказчик».
Подрядчик: ООО «Стройкомплект».
Цена контракта: 68 млн рублей.
В процессе эксплуатации здания были обнаружены значительные дефекты: образование трещин на внутренних стенах, качество монтажа и внешний вид потолка в учебных аудиториях и кабинетах персонала, наличие запаха канализации в здании, частичное окрашивание металлических труб системы отопления, дефекты стеклопакетов. Не решена проблема теплового режима в здании и крайне низких температур зимой внутри помещений для занятий.
В 2024 году подрядчиком осуществлялись попытки исправить дефекты алюминиевого потолка, начались работы по заделке трещин и покраске отдельных участков стен, устранению протечек в кровле здания.
«Дворцом пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина» за счет собственных средств проведены следующие работы: установлены жалюзи и москитные сетки на окна, произведен монтаж дополнительного независимого контура вентиляции, в санитарных комнатах установлены писсуары, приобретены и размещены источники дополнительного освещения рабочих мест обучающихся.
По состоянию на 1 апреля 2026 года подрядчик не устранил дефекты потолков, следы клея на линолеуме холла первого этажа, не устранены причины возникновения запаха канализации в санитарных комнатах.
Не выявлены причины возникновения трещин на стенах здания. В помещениях технопарка продолжает протекать крыша, не устранены причины низких температур в зимний период времени.
В настоящее время детский технопарк «Кванториум» функционирует в штатном режиме.
В случае выявления недопустимо низких температур в помещениях
«Кванториума» запланирован подогрев помещений с использованием дополнительного теплового оборудования.
