№26 (78) от 9 августа 2023 г.
В прошлом номере ОС рассказывала о встрече депутатов Справедливой команды Орловского облсовета с губернатором Андреем Клычковым, во время которой депутаты задавали вопросы, а губернатор на них отвечал. Впрочем, как констатировали депутаты по итогам встречи, вроде бы отвечая на их вопросы, Клычков в ряде случаев на самом деле стремился уйти от прямых ответов.
Полигон закрыт, но он работает
Как уже говорилось в предыдущей публикации, руководитель фракции Справедливая Россия в Орловском облсовете Руслан Перелыгин задал Андрею Клычкову вопрос, который волнует многих жителей города Мценска: когда будет окончательно решена проблема печально известной городской свалки. Напомним, депутаты Мценского горсовета и жители города не первый год добиваются ликвидации полигона, на который уже практически выработал свой ресурс. Однако сюда продолжают вести мусор из большинства районов области и в том числе из города Орла. При этом, как еще полтора года назад установил суд, мценский полигон эксплуатируется с нарушениями, и обязал эти нарушения устранить. Однако компания, эксплуатирующая полигон – ООО «Экостройсервис» не выполняла решение суда до последнего времени. И вот 11 июля случилось чудо: на прогубернаторском Первом областном телеканале вышел сюжет, в котором рассказывалось, какой образцовый порядок навели на мценском полигоне. Однако, по мнению Руслана Перелыгина, это не более чем декорация перед выборами. О чем он и заявил губернатору Клычкову:
– На наш взгляд, свалка еще полностью функционирует, но ее немедленно нужно закрывать. Еще до сентябрьских-октябрьских дождей мы вновь увидим мусорные горы, потому что всю эту глину и землю (которыми сейчас пересыпают мусорные слои. – Прим. ред.) смоет… То есть вопрос до конца не решен. Перед нами этот вопрос ставят жители города Мценска, и мы должны вместе с вами в скорейшем порядке прекратить существование данного полигона. К сожалению, за последние четыре года ваша команда ничего в этом отношении не сделала. Только из-за выборного процесса, который сегодня стартовал, задекорировали, просто засыпали – и все. Мы хотим, чтобы данный вопрос был оперативно решен. Эту свалку надо закрыть.
Отвечая Перелыгину, Клычков начал издалека:
– Я напомню, что мценский полигон с 60-х годов существует. Он и в 60-х годах был, и в 90-х годах, более того, там есть два тела полигона. То, что сейчас наступил этот момент, ну, наверное, есть обстоятельства подталкивающие, и они точно не связаны ни с каким сентябрем, октябрем, ни с каким другим поводом – с моей стороны. С другой стороны, я понимаю, чем это обусловлено. И я думаю, что вы, изучая эту историю, прекрасно понимаете, что технологически можно было бы сослаться на любые бумаги и сказать, что он там может существовать. Но у меня позиция простая, я ее публично специально озвучивал, и неоднократно, и в Мценске, и здесь: что можно прикрываться любыми бумагами, но нужно сделать сейчас шаг, чтобы найти место, удаленное от населенных пунктов, провести геологию, либо инвестиционные, либо иные средства направить для того чтобы закрыть эту тему вообще для жителей города Мценска. На это потребуется некоторое время, потому что такое популистическое решение – «давайте завтра закроем этот полигон» – оно просто приведет к тому, что тариф вырастет. А я не хочу этого. Нам нужно с вами здесь объединиться и двигаться вместе в этом направлении, чтобы закрыть эту тему, чтобы она не беспокоила людей ни в 23-м, ни в 24-м году. Чтобы они понимали, что есть задачи, которые будут решены. Что касается смоет – не смоет, мы с одной стороны заставляем подрядчика, с другой – он сам активно включился в этот вопрос, чтобы все там было стабильно. Я думаю, вы видели ров, и отсыпка, и новый контракт по сыпучим материалам – все там есть, все это работает. В этом ключе будем двигаться дальше, и никаких других вариантов я по этому объекту не вижу, – заключил Клычков.
Казалось бы, что еще нужно? Мценский полигон будет закрыт – все вроде бы хорошо. Но, как говорится, есть одно маленькое «но». Даже два. Во-первых, как сказал, а потом еще раз подтвердил Клычков, полигон закроют только после того, как будет оборудован новый. Причем. Пока неизвестно где и неизвестно когда. А во-вторых, губернатор скромно умолчал о том, что с 2019 года в области проводится так называемая мусорная реформа. Четыре года граждане платили по явно завышенным тарифам за вывоз, переработку и утилизацию мусора. При этом на мценский полигон возили в основном непереработанные отходы. В рамках этой самой реформы ни чиновники, ни регоператор «Зеленая роща», которая и получает от граждан фантастические деньги, пальцем о палец не ударили, чтобы создать в области новые современные площадки для утилизации мусора. Хотя обязаны были. Однако мценский мусор, а потом и мусор из других районов и областного центра все это время везли на старую свалку, которой больше полувека. Об этом Клычкову и напомнил Руслан Перелыгин в своем следующем вопросе, после чего между губернатором и депутатом разразилась словесная дуэль, в которой Клычков как мог уворачивался от уколов.
– Кто из чиновников понес ответственность за то, что за четыре года не создали условия для развития новых полигонов в Орле и Орловской области? – поинтересовался Перелыгин. – Вы, естественно, будете говорить, что какой смысл закрывать (полигон) в Мценске, если некуда везти (мусор). В Ливнах такая же ситуация. Четыре года сидели, бамбук курили – и никто не виноват.
– Так он с 60-х годов существовал, кто ответит за это? – не совсем логично парировал Клычков, то ли забыв, то ли сделав вид, что забыл о четырехлетней мусорной реформе.
– За четыре года почему новые полигоны на безопасном расстоянии в Орловской области не открыты? – повторил вопрос Перелыгин.
В ответ Клычков перешел на личности:
– Так это ваш друг и товарищ Парахин Юрий Алексеевич все требует, чтобы открыли у него полигон.
– А ваш друг, насколько я предполагаю, Парциба не хочет нормально эксплуатировать полигон, – не остался в долгу депутат.
– Какой?
– Мценский.
– Мценский? Так закрыли этот полигон уже. На сегодняшний день созданы условия, чтобы его не существовало вообще как явления, – сообщил удивительную новость Клычков, очевидно, опять забыв, что мценская свалка вполне себе функционирует.
– А Парциба говорит, что он еще будет возить, – возразил Перелыгин.
– Куда он будет возить-то?
– На свой полигон (в Мценске. – Прим. ред.)
– Мы ж с вами только что обсудили. Вот как по написанному разговариваете… У меня решение принято. Мценский полигон будет закрыт по факту открытия нового объекта, удаленного от всех остальных объектов, – вернулся к первоначальной версии Клычков. – И мы для этого приложим все усилия, чтобы это в ближайшее время состоялось.
– Так я не спрашиваю про это. Я спрашиваю: за четыре года почему не сделали новые площадки? Кто за это ответит? – не отступал Перелыгин.
– Подождите, а вы считаете, что нужно в каждом районе построить по полигону? – сделал свой выпад Клычков
– Я считаю, что надо заниматься хотя бы планированием… За четыре года никто ничего не сделал. Какой-нибудь чиновник какое-то взыскание получил? Или был уволен? Просто скажите, да или нет? – терпеливо продолжал добиваться ответа Перелыгин. Но не тут-то было.
– Вы сколько лет работаете? – ответил вопросом на вопрос Клычков.
– Депутатом? Седьмой год уже, – ответил Перелыгин, очевидно, не подозревая, к чему клонит губернатор.
– Неужели депутатов нельзя тоже наказывать? – разъяснил свою мысль Клычков.
– Попробуйте, – ответил Перелыгин, после чего Андрей Евгеньевич пошел в атаку:
– Шесть лет назад и пять лет назад не поднимали вопрос…
– Поднимали, Андрей Евгеньевич, и в средствах массовой информации это есть, – отбил выпад депутат и резюмировал:
– Вы хорошо уходите от вопросов, готовитесь к дебатам.
Словом, понесет ли кто-либо из подчиненных Клычкова ответственность за бездействие, так и осталось невыясненным. Зато спустя несколько дней стало совершенно ясно, что на мценском полигоне на самом деле ничего не изменилось. Об этом гражданам сообщил тот же депутат Перелыгин, побывавший в Мценске 1 августа и прогулявшийся по знаменитой свалке.
https://vk.com/rvperelygin?z=video303040433_456240035%2F3ee398f632c573fff7%2Fpl_wall_303040433
«С фасадной стороны кажется, что наведен порядок, мусор убран, все СанПИНы соблюдены. Но это как в потемкинских деревнях, стоит обойти с другой стороны, и вся правда выйдет наружу», – написал Руслан Перелыгин в комментарии к видео, снятом им на мценском полигоне и размещенном на странице депутата ВКонтакте.
Повторим, съемки на полигоне проводились 1 августа, то есть спустя почти три недели после выхода «парадного» сюжета на Первом областном. Процитируем отрывки из репортажа Первого областного, вышедшего 11 июля: «Устроен дренажный ров… мусор вдоль дороги от Мценска до полигона убран, неприятных запахов даже на самом полигоне не ощущается».
А вот что увидел на том же полигоне Руслан Перелыгин. Итак, в том самом дренажном рву образовались «мценские канавы», заполненные зловонной черной жидкостью.
Слои мусора на полигоне в соответствии с санитарными нормами положено пересыпать слоями земли, чего до последнего времени компания, эксплуатирующая свалку, не делала. Но вот на полигон приехал Первый областной и показал гражданам, что пересыпка слоев выполнена.
– Посмотрите, как губернатор Клычков решил вопрос, – прокомментировал в репортаже с полигона Руслан Перелыгин, – какой-то грязью, пылью засыпали, чуть-чуть глины той, что накопали здесь, туда закидали – и решили вопрос? Это вот так людей наших дурачат.
И наконец, депутат продемонстрировал видеокадры той самой дороги, которая опять оказалась усыпана разлетевшимся мусором.
– Загрязняют нашу экологию вот такие «предприниматели», которых поддерживает исполнительная власть региона, закрывает глаза на такие вот промахи, на убийство земли и всего живого, что рядом находится, – эмоционально прокомментировал депутат.
И наконец о запахах, которых съемочная бригада Первого областного не ощутила не то что поблизости, но и на самом полигоне. Под видеорепортажем Руслана Перелыгина, опубликованным на странице депутат в соцсети ВКонтакте 7 августа, оставила комментарий жительница Мценска Маргарита Дадыкина, написавшая буквально следующее:
«Скоро будет «экологическая катастрофа», я живу рядом, и по сей день везут тоннами этот мусор… Запах стоит из-за жары – УЖАС».
Помнится, лет десять назад аналогичная история была и в Орле. Тогда корреспондент того же Первого областного, в угоду тогдашнему губернатору Козлову, стоя у стен маслозавода, уверяла зрителей, что ужасного запаха, отравляющего жизнь жителям Заводского (и не только) района, больше нет, потому что на заводе проведена некая реконструкция очистных сооружений. А зрители, живущие в соседнем доме, смотрели репортаж, не смея открыть окна в 30-градусную жару – из-за того самого запаха, а точнее, жуткой вони… Видимо, у сотрудников Первого областного традиционно плохо с обонянием…
Напоследок остается сказать, что мусор на мценский полигон везут по-прежнему (хотя он практически выработал свой ресурс) и будут везти до тех пор, пока не построят новый. А когда его построят, одному Клычкову известно. Или неизвестно.
– Так эксплуатировать полигон нельзя. Это незаконно. Я считаю, что прокуратуре Орловской области необходимо немедленно вмешаться в данную ситуацию. И наказать всех тех «ответственных», которые саботируют решения президента по экологическим вопросам, – заявил Руслан Перелыгин.
При чем здесь мораль?
Еще один вопрос, на который Клычков не то чтобы не хотел отвечать, но всячески старался дистанцироваться, касался одиозной фигуры орловского мэра Парахина. Задал этот вопрос депутат Игорь Рыбаков:
– Ваш ставленник, протеже товарищ Парахин подрывает веру людей в честные выборы, – сообщил губернатору депутат Рыбаков. – У меня в руках экспертиза, вторая по счету (первую я передавал вам ранее), сделанная Центром судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации. Авторитетней экспертизы в Российской Федерации просто нет. Зачитаю: «В речи Парахина Юрия Николаевича содержится побуждение присутствующих лиц к фальсификации результатов выборов» (речь идет о печально известной аудиозаписи, сделанной во время «предвыборного» совещания, в котором, помимо мэра Парахина, участвовали его зам Проваленкова, чиновники районных администраций и представители территориальных избирательных комиссий, обсуждавшие, скажем так, не совсем законные способы достижения нужных результатов на выборах в 2021 году. – Прим. ред.). Вы, конечно, можете считать Парахина отличным управленцем, хорошим хозяйственником, но те уголовные дела, под которыми он ходит, которые на него открыты, не дают ему права занимать эту должность, я так считаю, и не только я, но и многие депутаты. Конечно, пока суд не принял решение, как вы всегда любите говорить, человек не виноват. Поэтому мы предлагаем отстранить Парахина от занимаемой должности до решения суда. И ключевое: вот эта ситуация с мэром Парахиным дискредитирует власть. Вызывает у жителей области недоверие к власти, вопросы и негодование по поводу того, что Парахин, который проходит не по одному уголовному делу, занимает пост мэра города Орла. Хотелось бы от вас увидеть конкретные меры по этому поводу, – завершил свое выступление Игорь Рыбаков, после чего началась хорошо всем известная сказка про белого бычка в исполнении Клычкова:
– Мы уже с вами год назад эти полномочия (полномочия губернатора для отстранения от должности главы муниципального образования. – Прим. ред.) обсуждали. В итоге все мы понимаем, что есть два закона: 131-й и 414-й, в которых установлены четкие параметры… Теперь мы ждем решения правоохранительных органов. Что они скажут, то и будет. Оснований для того чтобы кого-то удалять, кого-то отстранять у меня законных на это нет, даже если бы у меня было на это желание (которого, как мы поняли, тоже нет. – Прим. ред.). – Поэтому, слава богу, здесь вы никакую политическую подоплеку не вставляете… ну, давайте, будем ждать, какие решения будут приняты, тем более что (в статье 74 и 74.1 ФЗ-131) там четко написано: по решению суда.
– Андрей Евгеньевич, у меня к вам просьба, и не только у меня, но и у жителей нашей области, небезразличных граждан… Видите ли, в чем дело, вы, конечно, нашли кучу причин, по которым нельзя (отстранить мэра). Но есть свидетели, есть одна экспертиза вторая, и все жители знают, что именно Парахин побуждал фальсифицировать выборы. И СМИ это знают. И у нас просьба. Я хочу попросить вас от себя, от жителей, от депутатов, чтобы вы как глава региона сделали запрос в следственные органы о результатах экспертизы… Я хочу сказать ключевое: на должности мэра находится человек, который побуждает фальсифицировать выборы, не говоря о других уголовных делах. И это не то что вызывает недоумение у жителей – непонимание и неверие во власть, – попытался достучаться до губернатора Игорь Рыбаков.
– Есть процедура, – повторил Клычков. – Она Конституцией определена, законом. Так давайте все процедуры пройдем, а то каждый будет говорить и сам себе верить – ну тогда зачем все законы нужны?
– Вы можете сделать запрос по результатам экспертизы в следственные органы? – не успокоился Рыбаков.
– О чем сделать запрос?.. Уголовное дело возбуждено, я знаю, что оно возбуждено.
– Так оно тянется уже сколько. Может, вы поторопите?
– А это называется вмешательство в правоохранительную деятельность.
– Нет, вы им как раз дадите стимул, чтобы они лучше работали.
– Нет, я в отношении никого не хочу вмешиваться в правоохранительную деятельность. Это будет неправильно. Во-вторых, есть у меня такая своя позиция, – настаивал Клычков. Тогда в разговор вмешался депутат Перелыгин:
– Андрей Евгеньевич, правильно я понял, что вам нужно юридическое основание для того чтобы Парахина отстранить от занимаемой должности? – уточнил он.
– В законе есть юридические основания…
– То есть вы сейчас моральных никаких составляющих не видите? – дал шанс губернатору Перелыгин и получил потрясающий ответ:
– При чем здесь моральные?
– Выборы президента, возможно, под угрозой. Дело в том, что человек принуждает своих подчиненных заниматься фальсификацией выборов, а вы говорите, что уголовное дело, и мы будем ждать, – попытался объяснить Перелыгин.
– То есть вы предлагаете мне заменить собой суд и всю правоохранительную систему? Правильно? – перешел в атаку Клычков.
– Нет, я вам предлагаю инициировать… Андрей Евгеньевич, когда Парахина назначали, мы были депутатами городского совета. Мы прекрасно понимали, кто Парахина за ручку приводил туда, условно говоря. Это ваш товарищ, вы его ставили, и вам за него нести ответственность. И анализируя другие регионы – несколько дней критики (со стороны) губернатора, и мэр пишет заявление по собственному желанию. А у нас здесь какая-то юридическая история, что мы должны дождаться суда, – парировал Перелыгин.
– Я считаю, это фантазии все. Меньше фантазий. Вы на наших совещаниях не присутствуете… Про критику, про отсутствие ее вы, наверное, мало представляете. Поэтому давайте мы эмоциями и пожеланиями личными не будем заменять законодательство. Я действую в рамках закона… А то, с одной стороны, требуете по закону идти, а с другой стороны – а вы тут по-моральному давайте, – не сдавался Клычков.
Игорь Рыбаков, вновь вступивший в диалог с Клычковым, очень к месту вспомнил опыт экс-губернатора Александра Козлова:
– Он лоббировал, чтобы поставили мэром города Орла товарища Сафьянова. И когда Сафьянов плохо работал, прокололся, он имел смелость как губернатор выступить и сказать, что, да, я в этом человеке ошибся. Прошу меня извинить. Если бы вы сейчас под камеры сказали, да, я в этом человеке ошибся, вас бы все услышали, поняли, я больше скажу – одобрили. Потому что эта ситуация не успокоится, я вам обещаю. Поступите, как поступил губернатор Козлов.
В ответ Клычков… свалил все на депутатов:
– Так вы же сами своими руками дали ему (кому именно – Козлову или Парахину – осталось неясным. – Прим. ред.) нити от всей городской власти. Вы отправили материал в правоохранительные органы. До принятия решения правоохранительными органами ни один здравомыслящий человек не будет брать на себя никакую ответственность. Потому что правоохранительные органы должны дать эту оценку.
– Но вы имеете две экспертизы, – предпринял последнюю попытку воззвать к морали Игорь Рыбаков, – вы хотя бы осудите публично…
Но и это предложение Клычкову не понравилось:
– Вы эту экспертизу делали, – заявил он. – Правоохранительные органы сделают свою, и тогда у них будут правовые основания.
Тогда Игорь Рыбаков сообщил, что экспертный центр при Минюсте, который и проводил экспертизу аудиозаписи совещания с участием Парахина, направил копию заключения в региональное отделение Следственного комитета по Орловской области.
– Они обязаны это делать, – пояснил Рыбаков. – Это не то что господин Сушков направил запрос, и все. Они спросили номер уголовного дела и направили копии результатов.
В ответ Клычков уточнил, не тот ли это Сушков, который возглавлял ТИК Советского района, а когда узнал, что тот самый, пообещал, что когда-нибудь продемонстрирует жалобы на Сушкова: «Что делал господин Сушков и кто побеждал у него на выборах», – многозначительно намекнул Клычков. Как мы поняли, побеждали в Советском районе не те, кто был нужен Клычкову и Парахину…
А между тем тот самый Максим Сушков записал очередной видеоролик, в котором сообщил, что Центризбирком взял на контроль рассмотрение его обращения в Следственном управлении СКР по Орловской области (куда его направили из ЦИКа) по поводу участия мэра Парахина в фальсификации выборов в 2021 году.
https://newsorel.ru/fn_1362676.html
– Выражаю уверенность, что аппарат Центризбиркома не оставит без внимания данный беспрецедентный факт и примет все меры к привлечению мэра города Орла Парахина к ответственности, – заявил Сушков. – Архив выборов разных лет имеет достаточно примеров, подтверждающих серьезность намерений Центральной избирательной комиссии относительно фальсификаторов выборного процесса.
А теперь давайте вспомним, как реагируют на сложившуюся ситуацию губернатор, депутаты горсовета и сам мэр Парахин, – предложил Максим Сушков. – Губернатор Клычков без решения суда не хочет принимать во внимание неопровержимые доказательства, слепо прикрывая мэра города Орла презумпцией невиновности. Депутаты Орловского горсовета фракций «Единая Россия» и КПРФ вынужденно молчат, возможно, нехотя поддерживая опального мэра. Ну и конечно, нельзя не вспомнить высказывание самого Парахина. Цитата: «Если необходимое по Уставу города количество голосов депутатов вынесет вопрос о моем отстранении, я буду готов оставить этот пост и сам написать заявление об уходе».
Мы, граждане города Орла, выбиравшие депутатов городского совета в 2020 году, доверили им представлять наши интересы и быть нашим голосом в городском совете, – напомнил Максим Сушков. – Каждый депутат городского совета ведет прием граждан, и это главный инструмент жителей в управлении муниципалитетом. Уважаемые жители города Орла! Если вы выражаете недоверие мэру города Орла Парахину Юрию Николаевичу, то обращайтесь к вашим депутатам. Просите инициировать его отставку и голосовать за это на сессии. Депутаты обязаны отреагировать, и никакая партийная дисциплина им не указ – только избиратели, – обратился к своей аудитории Сушков.
В финале ролика его автор ответил на вопрос зрителей о перспективах дела о фальсификации выборов: не будет ли оно спущено на тормозах?
– Учитывая количество неопровержимых доказательств, я считаю, что дело обязательно дойдет до суда. Следствие просто не может игнорировать резонанс, который вышел в публичную плоскость. Оставление без внимания и движения данного дела будет просто пощечиной многолетнему труду по становлению прозрачности и открытости выборов – важного института развития демократического общества, – сообщил Максим Сушков.
Продолжение следует
