№24 (166) от 23 июля 2025 г.
Избирательная компания в Орле, где в сентябре будут выбирать депутатов горсовета, стремительно набирает обороты.
Уже в конце прошлой – начале этой неделе избирком зарегистрировал сразу три списка кандидатов от партий по единому избирательному округу. Регистрацию прошли «Справедливая Россия», «Единая Россия» и ЛДПР.
Одновременно с выдвижением и регистрацией кандидатов разворачиваются и весьма специфические процессы, которые принято скромно именовать избирательными технологиями. К их числу относится, например, выдвижение кандидатов-двойников.
В Орле такие двойники уже появились у нескольких претендентов на депутатские мандаты. Так, например, в 25-м избирательном округе появилось сразу четыре кандидата с фамилией Коновалов. Помимо действующего депутата горсовета Игоря Коновалова за голоса избирателей именно этого округа решили бороться Вячеслав Коновалов, Андрей Коновалов и Александр Коновалов. По одному округу с самовыдвиженцем Максимом Сушковым выдвинулся Сергей Сушков, с выдвинутыми “Справедливой Россией” Дмитрием Серегиным – Дмитрий Серегин, с Федором Друговым – Алексей Другов. На округе №23 обнаружились три кандидата с фамилией Колосов: Павел Колосов, Юрий Колосов и Сергей Колосов. За последнего, как выяснилось, в минувшее воскресенье собирали подписи работники муниципального учреждения, а именно – Городского парка культуры и отдыха. Одна из сборщиц была поймана, что называется, с поличным. Инцидент стал поводом для обращения юриста Сергея Подъяпольского сразу в несколько инстанций, а именно – к прокурору Железнодорожного района Орла А. Сиротинину, к председателю территориальной избирательной комиссии Советского района Орла (именно этот ТИК организует выборы в горсовет) М. Череповой, к Главному федеральному инспектору в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Э. Голованеву и к начальнику УМВД России по г. Орлу А. Архипову. В заявлении описаны события, произошедшие поздним воскресным вечером на улице Гайдара в Орле.
Итак, как сообщает Сергей Подъяпольский, «20 июля 2025 года около 21 часа 30 минут по адресу город Орёл, ул. Гайдара, д. 48 в подъезде производился сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва. Сбор подписей производила гражданка, представившаяся как сотрудник Чистяковой Анны Александровны, директора Муниципального автономного учреждения культуры «Городской парк культуры и отдыха» (МАУК «ГПКиО»). Ранее она работала с А.А. Чистяковой в отделе культуры. При этом она сообщила, что она и ее коллеги работают бесплатно, за обычную зарплату, которую они получают в муниципальном учреждении. Подпись предлагала поставить в поддержку выдвижения А.А. Чистяковой. Фактически сбор подписей производился за Колосова Cергея Александровича — однофамильца Колосова П.В. При этом сборщик подписей просила поставить дату внесения подписи 14 июля.
Данные обстоятельства могут подтвердить К-в П. В., номер телефона 8-ХХХ-ХХХ-ХХ-ХХ, проживающий по адресу г. Орёл…, и Г-ва Н. А., номер телефона 8-ХХХ-ХХХ-ХХ-ХХ, проживающая по адресу город Орёл… К-в П.В. вёл видеозапись на мобильный телефон.
Пункт 6 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ запрещает участие органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Необходимо отметить, что административная ответственность наступает даже за единичный случай нарушения, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно одной подписи, полученной с нарушением закона (Рекомендации по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями, утв. Протоколом заседания ЦИК России от 27.09.2006 N 187-4-4). Как следует из видеозаписи, как минимум одна подпись избирателя была собрана.
Кроме того, согласно части 4 статьи 11 Закона области № 1087-ОЗ, период, включающий в себя сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, составляет 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва опубликовано в «Орловской городской газете» 20 июня 2025 года. Следовательно, данный период истёк 14 июля 2025 года.
Согласно статье 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.47 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (пункт 1 части 2) и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то (пункт 1 части 5).
Кроме того, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов»)» (конец цитаты).
Резюмируя, заявитель просит установить наличие или отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.47 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального автономного учреждения культуры “Городской парк культуры и отдыха” Анны Чистяковой, а в случае установления состава такого правонарушения привлечь ее к административной ответственности.
Остается добавить, что избирателям, дабы избежать ошибок при голосовании, следует внимательно читать бюллетени и информацию о кандидатах, размещенную на стендах на избирательных участках – особенно в случаях, если в бюллетене фигурируют несколько одинаковых фамилий. Будьте бдительны – не дайте себя обмануть!
Тем временем
Депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков опубликовал на своей странице ВКонтакте видеоролик, в котором сообщил, что по факту сбора подписей 20 июля депутаты «Справедливой команды» обратились в прокуратуру и избирком.
Виталий РЫБАКОВ
-Прошло меньше недели с момента объявления газетой Орловская среда плюс и движения Родной Орел акции «За честные выборы в Орловский городской Совет!».
И уже 20 июля поступила информация, что некая Алевтина, заведомо зная, что сбор подписей за кандидатов завершен, собирала подписи и персональные данные избирателей.
Гражданка в разговоре сообщила, что является сотрудницей Чистяковой А.А., директора муниципального учреждения «Городской парк культуры и отдыха». Причем выполняет сбор подписей за зарплату в этом учреждении. При этом сама Чистякова является кандидатом в депутаты от известной партии.
По вышеуказанному факту члены «Справедливой команды» обратились в прокуратуру и избирательную комиссию города Орла.
Сейчас требуется провести проверку.
С какой целью в то время, когда сбор подписей за кандидатов завершен, гражданка собирала подписи и персональные данные?
На каком основании директор горпарка понуждает своего сотрудника собирать подписи за своего протеже?
Предоставлялись ли незаконно собранные подписи в избирательную комиссию?
Ответы на эти вопросы, а также, какие санкции были применены к нарушителям мы узнаем в ближайшее время.
Напоминаю, что нарушители избирательного права в Российской Федерации подлежат как административной, так и уголовной ответственности, – заявил Рыбаков.
Видео Виталия Рыбакова смотрите на странице депутата ВКонтакте
Уважаемые жители города Орла!
Газета «Орловская среда-плюс» и движение «Родной Орел» ждут от вас информацию о нарушениях в ходе избирательной компании в Орловский городской Совет Подробности – на странице “Орловская среда-плюс” ВКонтакте
