№33 (220) от 21 октября 2026 г.
Реализация программы расселения граждан из аварийного жилья на Орловщине приобретает причудливые формы: налицо противостояние нуждающихся в безопасном жилье граждан и чиновников, всеми способами затягивающих переселение. Мало того, что граждане заваливают суды и надзорные органы соответствующими обращениями, доходит до того, что они уже сами организуют необходимые экспертизы. Так, после двух лет мытарств жильцы четырехквартирного ветхого дома №23 по улице Смоленской в Орле добились признания его аварийным и подлежащим сносу. Проживать в этом доме нельзя уже сейчас, а дожидаться компенсации за жильё им придется как минимум лет шесть. И это если повезёт.
Под угрозой обрушения
Как следует из заключения экспертов, по результатам обследования жилого многоквартирного дома №23, расположенного на улице Смоленской, установлено, что помещение находится в аварийном состоянии. Крыша, фундамент, чердачное перекрытие, стены – аварийные. Общий физический износ конструкций дома составляет 66 процентов. Техническое состояние обследованного дома не соответствует требованиям надежности и безопасности, жилой дом в настоящее время не пригоден для проживания людей в связи с большим физическим износом, превышающим 60 процентов. При величинах износа свыше 60 процентов стоимость капитального ремонта практически равна стоимости возведения нового здания и даже может превышать его. Дом официально признан аварийным и подлежащим сносу.
Это одноэтажное здание из шлакоблока 1960 года постройки, где отсутствуют водоснабжение, вентиляция и канализация, с частично потерявшим несущую способность фундаментом, с многочисленными трещинами в стенах, с гнилыми балками чердачного перекрытия. Как указано в заключении, «визуально обнаружены прогибы некоторых деревянных балок перекрытия. Эксплуатация чердачного помещения запрещена, имеется угроза обрушения. Чердачное перекрытие находится в аварийном состоянии. Общий физический износ перекрытий составляет 70 процентов, общий физический износ крыши – 80 процентов.
За помощью – к прокурору
Как известно, в первую очередь должны расселять дома, где выявлена угроза обрушения, а также те, для которых суд установил приоритетный порядок. Однако давайте обратим внимание, как жильцам дома №23 на улице Смоленской пришлось добиваться самого признания их жилья аварийным.
Вот что в их адрес писала прокуратура Железнодорожного района г. Орла 28 января 2026 года:
«Прокуратурой района рассмотрено ваше обращение по вопросу непринятия мер к признанию дома № 23 на ул. Смоленской г. Орла аварийным и подлежащим сносу. Доводы вашего обращения ранее выступали предметом проверки, проведенной прокуратурой района. Проведенной проверкой установлено, что подрядной организацией ООО «Архстройпроект» на основании муниципального контракта с МКУ «Жилищное управление г. Орла» проведено обследование текущего технического состояния несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Смоленская, д. 23, что подтверждается актом выполненных работ от 21.11.2025, по результатам которого составлено заключение о признании МКД аварийным с общим физическим износом конструкций дома – 66 %. Указанное заключение о техническом обследовании элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома № 23 на ул. Смоленской г. Орла 21.11.2025 направлено в адрес администрации г. Орла для принятия решения в порядке, предусмотренном постановлением администрации г. Орла от 10.04.2006 № 149 «О создании Орловской городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Вместе с тем в нарушение требований п. 13 указанного постановления до настоящего времени решение о признании дома аварийным не принято, работа комиссии не организована. По информации МКУ «Жилищное управление г. Орла» выезд комиссии запланирован на первый квартал 2026 года, что противоречит установленному порядку. В целях устранения выявленных нарушений в адрес начальника МКУ «Жилищное управление г. Орла» внесено представление, о результатах рассмотрения которого Вы будете уведомлены дополнительно. Кроме того, информация о выявленных нарушениях жилищного законодательства направлена в адрес мэра г. Орла».
«Уже три ребёнка, а жилья всё нет»
– Наш дом признали аварийным с очень большим трудом, мы и в администрацию подавали, и в суд, и в прокуратуру, и в Следственный комитет, – куда только мы ни писали, – рассказала «Орловской среде-плюс» жительница дома Елена К. – После того, как мы обратились в Следственный комитет, была проведена экспертиза и сделано заключение с фотографиями, которые к нашему дому вообще не относятся. Мы на личном приёме у Парахина об этом говорили, после этого они выехали, посмотрели наш дом и сделали заключение, что дом является аварийным. Мы и сами проводили независимую экспертизу два года назад и с этой экспертизой и фотографиями, которые у нас были, обращались.
– Моя половина дома сейчас заброшенная, нежилая, я даже пыталась отключить там газ, чтобы ничего плохого не произошло. У нас одноэтажный дом на четыре хозяина. Когда я купила там квартиру и начала делать ремонт, у соседей посыпались стены. Видно было, что дом старый, шлакоблочный, но что там всё настолько запущено, никто не ожидал. Соседка сказала, что не даст мне ремонтировать дальше, потому что стены её завалятся.
– Мы когда сняли полы, несущая стенка лежала на этих досках. Полы там были прогнившие, они от сырости сгнили, под полом стоит постоянно вода. Мы насыпали песок, чтобы убрать влагу и сделать тёплый пол, но ничего не вышло. А так… проводку поменяли, окна новые поставили, вместо деревянной перегородки сделали кирпичную. Но стало понятно, что всё это бесполезно.
– 17 марта 2026 года вышло постановление о признании нашего дома аварийным и подлежащим сносу. Должны дать выкупную стоимость. Однако срок выдачи компенсации на покупку жилья – это 2032 год, дом наш до 2032-го года не достоит, а две семьи там всё ещё живут.
– Когда нам выдавали вот это постановление и предлагали жильё маневренного фонда, я спросила, где располагается жильё, потому что у меня ребенок учится в Заводском районе, сейчас мы живём у наших знакомых, в их квартире, я плачу только за коммуналку. Жильё, которое нам предложили, находится на микрорайоне, это общежитие. Но общежитие какое? У меня ребенок с заболеванием бронхов, нам не нужны плесень, сырость и грязь, чтобы не началось обострение заболевания. И получается, то, что предложили, – это не намного лучше нашего бывшего жилья. Ну, правда, если мне откажут от нынешней квартиры, где я сейчас проживаю с ребёнком, мне сказали приходить: «Мы вам жильё предоставим». Мы спрашивали, почему срок выдачи компенсации так далеко, нам сказали, что очень много народа. И сказали: вообще не факт, что это произойдёт в тридцать втором году. Нас что, вообще могут снять с очереди?
– Мы когда были на приёме в управлении Следственного комитета, и там был Парахин, люди, у которых похожая проблема с жильём, возмущались, там были и из общежития на Наугорке, и много других, и были люди, которые стояли на очереди, и им возвращали документы. На тот момент наш дом ещё не был признан аварийным, мы тогда ещё только добивались этого статуса. Люди вспомнили и украшение города к Новому году, и Снегурочку за миллионы рублей – на это деньги находятся, а на жильё для нуждающихся – нет. Некоторые стали на очередь, когда у них был один ребенок, теперь у них уже три ребёнка, а жилья всё ещё нет.
«Деньги просто обесценятся, и всё»
Как видим, подход к переселению граждан из ветхого и аварийного жилья со стороны орловских чиновников не меняется годами.
Вот что писала «Орловская среда-плюс» в ноябре 2025 года:
«Жители дома №9 на Наугорском шоссе, аварийного и затем попавшего в программу комплексного развития территории (КРТ), как и ожидалось, постепенно оказываются «на улице»: нет ни компенсаций за комнаты в общежитии, ни тем более нового жилья от застройщика.
Дом №9 был признан аварийным еще в 2023 году, в 2024-м жильцы отсудили у администрации Орла компенсации, так как не знали, что их дом в том же году окажется в программе КРТ и они смогут рассчитывать на новые квартиры. Чиновники их об этом не предупредили, в итоге люди не получили ничего. Администрация Орла компенсации не выплачивает – и это неудивительно: в городе из-за непогашенных долгов годами заблокированы счета бюджетных учреждений, а с застройщика, который возведёт на месте их аварийного общежития многоэтажки, теперь взятки гладки.
Сабина Б. – мама двух малолетних детей, один из которых – инвалид, в числе первых «оказалась» на улице, вернее, в Знаменском районе. Она с детьми теперь проживает у матери, в пятидесяти километрах от Орла. Своей жилплощади у неё, похоже, уже не будет.
– В 2023 году наш дом №9 на Наугорском шоссе признали аварийным. В 2024 году был суд. Мне присудили компенсацию за комнату, – рассказывала Сабина. В июне решение суда вступило в законную силу, должны были поступить деньги, но до сих пор их нет. Я уже два года не живу в городе, хотя у меня очень трудная ситуация: 27 июля мой ребенок перенёс пятый инсульт. Нам нужно быть ближе к нашим врачам, сыну нужна специализированная помощь. Чтобы снимать жильё в городе – у меня нет на это денег: из доходов – только пенсия по инвалидности ребенка.
– Мне должны были выплатить миллион шестьдесят четыре тысячи рублей. Прошло два года – денег нет, цены на жильё выросли, и никто не собирается ничего выплачивать нам, а это значит, что деньги просто обесценятся, и всё».
Ольга Рождествина
