Увлечение мэра Орла обернулось уголовным делом для областного чиновника?
№13 (110) от 10 апреля 2024 г.
Начальник областного управления эконадзора и природопользования Евгений Алехин стал фигурантом второго уголовного дела о превышении должностных полномочий. В обоих случаях чиновнику инкриминируются незаконные указания, которые он давал охотинспекторам. Проще говоря, велел не составлять административные протоколы в отношении нарушителей правил охоты. Мы не знаем, кого «спасал» Алехин в первом случае (в первом уголовном деле фигурируют события, произошедшие в 2023 года), но, что касается второго уголовного дела, то вычислить действующих лиц оказалось несложно. Тем более что их имена давным-давно зафиксированы документально. И в качестве главного персонажа здесь выступает мэр Орла Юрий Парахин, который на момент событий являлся главой Орловского района.
«Телефонное право»
Итак, 3 апреля прокуратура Орловской области сообщила, что в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего правила охоты (ее проводила Орловская природоохранная межрайонная прокуратура), было установлено следующее.
«В сентябре и ноябре 2019 г. к начальнику управления экологического надзора и природопользования департамента контрольной и надзорной деятельности Орловской области обратились его знакомые с просьбой о содействии в решении вопроса о непривлечении их к административной ответственности за нарушение правил охоты.
Должностным лицом дано заведомо незаконное указание государственному охотничьему инспектору не составлять в отношении данных лиц протоколы об административных правонарушениях.
Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения СЧ СУ УМВД России по Орловской области в отношении начальника управления экологического надзора и природопользования возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)».
В скупом официальном пресс-релизе содержится информация о времени событий – это сентябрь и ноябрь 2019 года. Именно в эти месяцы произошли два инцидента, о которых в свое время рассказал в заявлении на имя прокурора Орловской области Владислава Малкина бывший инспектор «Орелоблохотучреждения» Александр Сапрыкин. На свою беду 3 сентября 2019 года он выполнял плановое рейдовое задание по государственному охотнадзору в охотничьем хозяйстве ООО «Лес» в Верховском районе.
На границе урочища Корсунь и территории охотугодий ООО «Лес» инспектор Сапрыкин остановил автомобиль УАЗ Патриот. В автомобиле находился тогдашний глава Орловского района Юрий Парахин. Александр Сапрыкин попросил его предъявить документы. Парахин предъявил охотничий билет, а вот оружие и разрешение на него предоставлять отказался. Затем, как указывал Александр Сапрыкин в обращении к прокурору, «Парахин демонстративно закрылся (заблокировав двери и окна) а автомобиле и начал кому-то названивать. Через несколько минут на мой личный телефон поступил звонок от начальника управления экологического надзора Алехина Е.Е., который мне сказал, что документы и действия Парахина на охоте не подлежат проверке, так как он является его близким другом».
Второй инцидент – в ноябре того же года, как две капли воды похож на первый. Правда, в тот раз инспекторы, одним из которых опять же оказался Александр Сапрыкин, остановили не Парахина, а директора ООО «Лес» Ростислава Моногарова, с которым, как говорят злые языки, нынешнего мэра Орла связывают весьма добрые отношения – еще бы, один владеет охотугодьями, второй в них периодически охотится.
Моногаров в тот день устраивал охоту для приглашенных высокопоставленных гостей, которых инспекторы, впрочем, не застали. А вот добыча их заинтересовала – и оказалось, что у охотников не все в порядке с документами. Ну, а дальше Моногаров кому-то позвонил, после чего на телефон инспектора Сапрыкина последовало один за другим уже два звонка – сначала от Алехина, а потом от руководителя «Орелоблохотучреждения» Цупа. Оба велели инспекторам уехать с места проведения охоты, не составляя никаких протоколов.
Разумеется, оба инцидента не остались без последствий. Правда, эти последствия наступили не для всех. Первой жертвой стал сам инспектор Сапрыкин. Второй – его отец. Спустя пять лет наконец-то возбудили уголовное дело в отношении Алехина. И только господин Парахин, как обычно, вышел сухим из воды.
А между тем три года назад депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков обращался к прокурору Владиславу Малкину и просил проверить действия Парахина, который, по мнению депутата, превысил свои полномочия и использовал свое служебное положение в личных целях.
«Очевидно, что такое пренебрежение законом и попирание норм, регулирующих правила использования охотничьего оружия, является не только безответственным, но со стороны чиновника еще и превышением своих полномочий, и использованием своего служебного положения с целью извлечения личной выгоды.
На мой взгляд, данный факт явного использования служебного положения в личных целях требует незамедлительной проверки надзорным ведомством», – писал депутат прокурору. Их прокуратуры обращение Рыбакова направили для рассмотрения в СУ СК России по Орловской области – и там, конечно же, ничего противоправного в действиях Парахина, который на тот момент был уже мэром Орла, не нашли.
«Возможные факты превышения или злоупотребления Парахиным Ю.Н. своих должностных полномочий при указанных в обращении обстоятельствах не нашли своего подтверждения», – сообщил Виталию Рыбакову руководитель отдела по расследованию особо важных дел подполковник Ермаков. Более того, Следственный комитет счел излишним проводить в отношении Парахина даже процессуальную проверку. То есть, как мы понимаем, ни инспектора Сапрыкина, ни Евгения Алехина, ни других участников истории следователи тогда не опрашивали. Что ж, теперь в рамках уголовного дела есть шанс опросить – и выяснить, кому же все-таки звонил Парахин, требовал ли урезонить инспектора Сапрыкина, и использовал ли в данном случае свое служебное положение в личных целях. Ведь вряд ли начальник управления эконадзора Алехин стал бы звонить инспектору Сапрыкину по просьбе рядового охотника. И уж тем более после инцидента с рядовым охотником инспектор Сапрыкин не лишился бы работы.
Сына уволили, отцу угрожали
Вот что писал Александр Сапрыкин в обращении к прокурору Владиславу Малкину в 2021 году.
«Парахин, как человек амбициозный, не смог пережить этот случай, и через некоторое время мой руководитель Цуп уведомил меня о том, что я буду уволен, что ему не нужны такие инспектора, которые не понимают, кого можно останавливать и проверять документы, а кого нет…» И действительно, инспектор Сапрыкин из «Орелоблохотучреждения» был уволен. Потом, правда, восстановился через суд, но через некоторое время вынужден был уволиться по собственному желанию: как это делается, хорошо известно всем, кто хоть когда-то вступал в конфликт с работодателем. Ну а затем произошла и вовсе дикая история, в которой только чудом не пострадал отец Александра Сапрыкина.
Вместе со своим знакомым Сапрыкин-старший, который проживает в Верховском районе и является членом Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов, поехали февральским вечером 2020 года на границу Корсунского леса – с целью выявления незаконной охоты (у обоих имелись такие полномочия). Там они столкнулись с гражданином Т., который – вот же совпадение! – работал егерем в ООО «Лес», том самом, в охотугодьях которого любит охотиться гражданин Парахин. Егерь сидел в вагончике с ружьем, а на ружье был установлен оптический прицел. Охотники попытались егеря устыдить, а тот в ответ начал палить из ружья им под ноги. Поскольку оба были без оружия, то испугались не на шутку, и едва покинув место происшествия, направились в полицию. Разбирательство по делу длилось два года, в итоге суд признал гражданина Т. виновным по статье «угроза убийством», но от наказания освободил – из-за истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.
При этом, как говорит Александр Сапрыкин, осужденный гражданин Т. до сих пор не лишен лицензии на оружие и продолжает благополучно ездить на охоту в охотхозяйство ООО «Лес». Отец и сын Сапрыкины по этому поводу обращались к начальнику управления облэконадзора Алехину, просили принять меры, но… надо ли говорить, что никаких мер Алехин не принял? Точно так же осталось без внимания, точнее, без каких-либо действий со стороны Алехина и еще одно обращение. Касалось оно деятельности директора бюджетного учреждения Орловской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий». Если говорить проще, речь идет о зоовольерном комплексе в Орловском полесье и его руководителе гражданине Балабане.
Что творится на особо охраняемой территории?
В ноябре 2023 года в комментариях к прямому эфиру губернатора Клычкова ВКонтакте было размещено сообщение от «Канал Охота 57», в котором говорилось следующее: «Андрей Евгеньевич, уведомляем Вас о вопиющем случае жестокого обращения с животными в Дирекции ООПТ Орловской области… Как нас стало известно, 5 ноября 2023 года по распоряжению гсоподина Балабана ветеринаром БУ ОО «Орловский ОВЦ» были усыплены пятнистые олени в количестве двух особей и отданы друзьям Балабана, которые увезли их к себе в вольер, расположенный в Хотынецком районе. Аналогичная ситуация происходила весной текущего года, когда из зоовольерного комплекса был вывезен олененок… Как нам известно, никаких официальных разрешающих документов на вывоз и продажу животных ни от департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, ни от управления ветеринарии Орловской области не было, на карантин животные помещены не были, справка о том, что животные здоровы, также отсутствует…»
Далее, как водится, последовали комментарии чиновников. И выяснилось, что по вопросу выдачи ветеринарных документов на оленей сотрудники Дирекции ООПТ в Хотынецкий межрайонный центр ветеринарии не обращались. Областное управление ветеринарии сообщило, что направило данную информацию в Управление Россельхознадзора. А вот управление облэконадзора под руководством гражданина Алехина подтвердило, что да, мол, трех оленей действительно продали физическому лицу, товарно-сопроводительные документы оформлены, деньги в кассу поступили.
Правда, оба ответа появились лишь через десять дней после прямого эфира, то есть 27 ноября. Примечательно, что деньги в кассу за трех оленей были внесены 20 ноября, а сам договор купли-продажи датирован 3 ноября. И чиновников тут же, что называется, «поймали». Вот что написал в ответ на комментарий управления облэконадзора «Канал Охота»:
«Управление эконадзора и природопользования, здравствуйте, почитав ваш ответ, приходим к выводу и полагаем, что ваше управление возглавляет совершенно некомпетентный человек!
Разъясняем персонально для Алехина!
5 ноября 2023 года было вывезено два оленя, а в апреле текущего года, один, что уже не соответствует договору. Работниками зоовольерного комплекса даны подтверждающие показания сотрудникам полиции… Полагаем, что Алёхин умышленно пытается увести Балабана от ответственности и скрыть факт жестокого обращения с животными».
Действительно, проверки по факту продажи оленей проводили правоохранительные органы, и выяснилось, что заявок на приобретение одного из животных в бюджетное учреждение не поступало. Однако начальник надзорного управления Алехин никаких нарушений в действиях директора Балабана не увидел. Между тем по факту столь вольного распоряжения имуществом Дирекции ООПТ в Хотынецком отделе полиции был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, а материал проверки передан по подследственности в Урицкий межрайонный отдел СУ СК России по Орловской области. Произошло это 19 января 2024 года, а 24 января по подозрению в превышении должностных полномочий был задержан Евгений Алехин, находящийся ныне под следствием уже по двум уголовным делам.
Помещенному вначале под домашний арест Алехину суд изменил меру пресечения на запрет определенных действий. Надо ли говорить, что от должности его никто не отстранял? Продолжает руководить Дирекцией ООПТ и гражданин Балабан, и в зоовольерном комплексе в Полесье творятся дикие вещи.
Так, в прошлом году из зоовольерного комплекса вывезли четыре лесовоза спиленных здесь же сосен. Причем, как говорят наши источники, один из лесовозов уехал недалеко – до лесопилки, которая принадлежит одному из работников бюджетного учреждения. Куда отправились остальные три – неизвестно.
Те же источники утверждают, что господин Алехин, который как начальник управления облэконадзора должен был строго следить за сохранностью областного имущества, был в курсе, что в зоовольерном комплексе пилят сосны, и будто бы даже лично показывал, какие деревья надо снести. Конечно, можно посчитать эти утверждения наветом злопыхателей, но ведь нет ничего проще, чем проверить, как все было на самом деле – тем более что спил деревьев должен быть как-то документально обоснован, и на документах (если они есть, конечно), должны стоять подписи членов комиссии, приговорившей сосны к уничтожению. Надеемся, что данная информация заинтересует прокуратуру Орловской области и Орловскую природоохранную прокуратуру.
Надеемся также, что надзорные органы разберутся и с фактами гибели животных в зоовольерном комплексе.
В распоряжении «Орловской среды-плюс» имеются жуткие снимки трупов осла и жеребенка краснокнижной лошади Пржевальского, которые после гибели просто выбросили на помойку.
По мнению наших источников, животные погибли из-за того, что их кормили гнилым сеном.
Словом, если всерьез заняться проверкой деятельности руководства Дирекции ООПТ и курировавшего это бюджетное учреждение областного управления экологического надзора и природопользования под руководством Евгения Алехина, то может открыться много интересных и, увы, неприятных фактов. Так что, не исключаем, работы для правоохранителей в ведомстве гражданина Алехина будет много…
