№5 (147) от 12 февраля 2025 г.
Управление Россельхознадзора по Орловской области переживает цифровую трансформацию. Проверки с выездом на место теряют актуальность, а в работе инспекторам очень помогает искусственный интеллект. Да и сама надзорная деятельность теперь больше сосредоточена на профилактике правонарушений. Специалисты стараются не «бить по хвостам», а не доводить до серьезных последствий. В подведомственных лабораториях отслеживают не только карантинные для нашей страны объекты. Орловские специалисты следят, чтобы за рубеж с партиями зерна не попали семена, которые у нас считаются безопасными, но могут причинить очень серьезные неприятности в чужих странах. Об этом и многом другом рассказали в Россельхознадзоре на пресс-конференции, посвященной 20-летию создания службы.
Инспекции и инновации

Руководитель Управления Россельхознадзора
по Орловской и Курской областям Евгений Черный
Главная ценность Россельхознадзора – это люди. Сейчас здесь работает 219 человек, причем 48 из них – с момента основания ведомства, а более 55% отдали службе в Россельхознадзоре свыше 10 лет. Но время не стоит на месте – все большую роль в работе начинает играть искусственный интеллект (ИИ). Например, есть специальные программы, которые устанавливаются на смартфон и помогают инспекторам на выезде идентифицировать растения. С большой надеждой в орловской лаборатории ожидают, когда ведомство сможет приобрести программы с основами ИИ, которые помогают в работе лаборантов и помогают идентифицировать различные грибки, вирусы и прочие объекты, обнаруживаемые с помощью микроскопа. А вот где ИИ уже развернулся в полную мощь – так это в анализе проводимых через специальные системы сделок с отправкой и приобретением животноводческой, а также растительной продукции. Причем не только готовой, но и сырья. Человеку довольно сложно анализировать десятки тысяч однотипных операций. А вот ИИ с легкостью обнаруживает аномальные отклонения. Например, когда из небольшого количества поступившего молока произвели фантастически много сыра. Или когда «волшебным» образом продлеваются сроки годности продуктов. ИИ обращает внимание операторов на такую «магию», и уже сотрудники пристально изучают, что же за «волшебство» творится в конкретных организациях. Сильным толчком к развитию использования возможностей ИИ послужила пандемия, когда проверки с выездом на место были сильно сокращены. Внедрение современных компьютерных технологий позволило в условиях моратория на проверки не просто не снизить эффективность работы, но даже повысить ее результативность, – рассказал руководитель управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгений Черный.
В 2024 году благодаря системе удалось вывести из тени 14 фантомных площадок по незаконному вводу в оборот пищевых продуктов, выявить 26 схем нелогичного перемещения подконтрольных грузов весом более 700 тонн. При помощи искусственного интеллекта выявлено более 300 тысяч нарушений при оформлении эВСД (электронных ветеринарно-сопроводительных документов), в отношении виновных лиц приняты соответствующие меры. Установлен 4431 специалист, осуществляющий неправомерную выдачу эВСД.
И еще один важный момент – это пресечение оборота недоброкачественной продукции и фальсификата. В 2024 году из 160 проб пищевой продукции, направленной для исследования на наличие признаков фальсификации, несоответствия выявлены в четырех пробах мясной и рыбной продукции и в 13 пробах молочной продукции. В образцах выявлялись не заявленные в маркировке компоненты, ДНК курицы, свиньи, сои, растительные жиры, а также остаточное количество лекарственных препаратов (ивермектин, динитрокарбанилид, этопабат, азитромицин), сорбиновая и бензойная кислоты. Большинство предприятий-нарушителей – иногородние, но встречаются и местные производители. Так, субпродукты и ДНК сои были обнаружены в образцах говяжьих консервов высшего сорта, выработанных орловским предприятием АО «Орелпродукт». Положительный результат показали пробы, отобранные в детском саду Орла.
Во всех случаях выявления недоброкачественной и фальсифицированной пищевой продукции сотрудники Россельхознадзора принимают меры профилактического и административного воздействия (штрафы, предостережения, отзыв декларации). Однако практика показывает, что их недостаточно. За рубежом меры гораздо жестче: в Европе предусмотрена уголовная ответственность, а в США пойманное на производстве фальсификата предприятие вообще могут закрыть. В орловском ведомстве считают, что для изменения сложившейся ситуации и в нашей стране необходимо на законодательном уровне предусмотреть уголовную ответственность за выпуск фальсифицированной пищевой продукции.
Новым инструментом в борьбе против продажи фальсифицированной продукции может стать контроль за конечной точкой распространения, то есть уже за торговыми точками. Россельхознадзор на уровне центрального аппарата прорабатывает вопрос введения системы по аналогии с уже действующим контролем за сроками годности. Сейчас на кассе просто не получится пробить товар с истекшим сроком годности. По словам Евгения Черного, может быть интегрирована маркировка «Честный знак» и действующей системы «Меркурий». Как только лаборатории выявят нарушение при производстве определенного товара (например, ДНК курицы в свиной тушенке), запрет на продажу всей партии автоматически будет введен во всех торговых точках, куда ранее была отгружена подозрительная тушенка. Таким образом, по мнению специалистов, небезопасный продукт сразу же будет отсечен от потенциальных покупателей. В ведомстве надеются, что новая интегрированная система контроля заработает уже в ближайшее время.
Контроль за импортом и экспортом
Важный аспект в работе ведомства – это контроль за продукцией, которую наш регион отправляет на экспорт. Если в 2014 году экспорт был на уровне 5 тысяч тонн (511 партий грузов), то в прошлом на два региона (Орловскую и Курскую область) пришлось уже 326 тысяч тонн (7530 партий) животноводческой продукции. Заметно расширилась и география экспортных поставок. Впервые в прошлом году мясная продукция была отправлена в Грузию, Конго, Мальдивы, Марокко, ОАЭ. Теперь страны-получатели могут не только проследить, какие корма, лекарства или пестициды (для растений) использовались при производстве той или иной продукции на каждом этапе производства, но и могут быть уверены в безопасности получаемых товаров. Дело в том, что у нас карантинными являются одни объекты, а в странах-получателях список карантинных объектов может сильно отличаться от нашего. И то, что у нас вполне обычно и не вызывает вопросов, в странах-получателях может спровоцировать крупный скандал. Поэтому специалисты ведомства перед отправкой изучают и те объекты, которые недопустимы в странах-импортерах. И если вдруг в орловской продукции встречается недопустимые компоненты, то такая партия разрешение на экспорт не получит. Ответственность очень высока не только потому, что пострадает какой-то один производитель. В случае обнаружения карантинных объектов под запрет попадает вся продукция данного типа российского производства. Поэтому цена ошибки слишком высока. А требования стран-импортеров достаточно жесткие. На экспорт в Китай аттестацию получили всего 12 орловских предприятий. Изучались не только семена, но и поля с посевами, предприятия по переработке. В итоге всё, что планируется пустить на экспорт, хранится в отдельных складах. Кроме того, постоянно используются феромонные ловушки, чтобы не допустить попадания в экспортную партию вредителей.
Ведется особый контроль и за семенами, которые высеваются на территории региона. Журналисты смогли посмотреть, как устроена лаборатория, где специалисты изучают самые различные параметры семенного материала: и всхожесть, и зараженность партии посторонними примесями, и исследование на пораженность грибковыми заболеваниями. Но самое, пожалуй, интересное – это кабинет по изучению генетических особенностей семян. Вход в этот изолированный отсек идет через специальный шлюз с душем, чтобы не попали никакие посторонние, даже малейшие, пылинки. Затем семена изучают в специальных аппаратах, которые позволяют выявить ГМО по внесенным в память компьютера образцам. Поскольку в России до сих пор действует запрет на использование ГМО-семян, специалисты следят за тем, чтобы на орловских полях не появилось генно-модифицированной растительности. Напомним, в мире выращивается картофель с геномом скорпиона. Такой картофель не поражается вредителями. Или существует сорт томата с геномом камбалы. Данный ген позволяет томату быть устойчивым к холоду. До орловцев такая экзотика не доберется.
Ядохимикаты без меры и без правил
Коснулись на пресс-конференции и такого направления деятельности, как контроль за использованием различных ядохимикатов, особенно пестицидов. В Орловской области используется очень много различной химии (порядка 5 000 тонн пестицидов ежегодно плюс 350 тысяч тонн прочих ядохимикатов), и потому важно следить за правильностью внесения ядов, чтобы не нарушать предельные концентрации, сроки обработки и правила использования. Например, всем известно, что гречка чрезвычайно полезна для здоровья. И многие используют ее для приготовления блюд для больных людей. Но в Орловской области гречиху умудрились поливать пестицидами сверх всякой меры, а главное – в нарушение инструкций по применению препарата. Одно из хозяйств просто не успевало собрать урожай из-за дождей и решило «досушить» растения с помощью химии. Действительно, есть такие препараты (десиканты), которые подсушивают урожай перед уборкой. Но в упомянутом случае использовали совершенно не предназначенный для этого препарат, превративший целебную гречку в непонятно что.
Для лучшего контроля была создана федеральная система «Сатурн», куда внесены все производители и все сельхозугодия, где применяют яды. Среди нарушений, увы, специалисты фиксируют нарушение правил уведомления пчеловодов перед обработкой полей (наше издание неоднократно писало об этой проблеме), из-за чего каждый год происходят случаи гибели довольно большого числа пчелосемей. Но в целом благодаря «Сатурну» удалось существенно повысить контроль за применением химии, особенно когда она используется с нарушением регламентов и правил для конкретного препарата.
Белая напасть
Деревья, целиком и полностью укутанные в паутину, – это не кадры из фильма ужасов, а защита от птиц и прочих врагов, которую устраивают гусеницы американской белой бабочки (АББ) Hyphantria cunea Drury. Опаснейший вредитель добрался в прошлом году из соседней Курской области до Ливен. Аномально теплая зима дает возможность гусеницам АББ благополучно дождаться тепла и с новыми силами взяться за покорение соседних территорий. Напомним, осенью была установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по американской белой бабочке на площади 18,4 тыс. га. При этом площадь очага составила 3,4 тыс. га, площадь буферной зоны – 15 тыс. га. Таким образом, карантинная зона полностью охватила территорию города Ливны и часть Ливенского района.
«Американская белая бабочка (Hyphantriacunea) – карантинный вредитель, полифаг, повреждает более 250 видов древесных, кустарниковых пород и травянистых растений. В связи с высокой плодовитостью, многоядностью и наличием нескольких поколений за год вредитель представляет большую опасность. Повреждает практически все плодовые, а также многие лесные породы. Предпочитает яблоню, вишню, сливу, шелковицу, айву, грушу, виноград, грецкий орех. Сами бабочки совершенно безопасны, а вот гусеницы очень прожорливы и в период массового размножения объедают деревья полностью. Бабочка расселяется естественными перелетами в направлении господствующих ветров, с различными грузами, транспортными средствами и т.д.», – рассказали в Россельхознадзоре.
Особую сложность в борьбе с вредителем представляют многочисленные заброшенные дачные участки. Если гусеницы атакуют деревья и кустарники на заброшенных дачах, то борьба с нашествием может замедлиться. А, учитывая плодовитость и скорость расселения вредителя, подобные паузы могут обернуться большими проблемами. Нужно уже сейчас настраивать дачников на борьбу с новой напастью и объяснять всю опасность промедления в борьбе с белыми захватчиками.
К сожалению, объем статьи не позволяет осветить все многочисленные вопросы, которые были освещены в ходе пресс-конференции. Но мы обязательно познакомим читателей с другими интересными моментами в следующих номерах.
Сергей МИЛЯХИН