№26 (123) от 24 июля 2024 г.
История с «Болховкиным лугом», или «парком на болоте», как его называют местные жители, получила продолжение. После многочисленных сообщений в СМИ о подтопленном и непригодном для эксплуатации болховском парке за 66 миллионов рублей благодаря вмешательству депутатов и впоследствии главы СК России Александра Бастрыкина началось «движение» по делу.
В минувшую пятницу появилась информация о возбуждении уголовного дела в отношении мэра Болхова Владимира Авилова, несколькими днями ранее – о задержании в Белгороде подрядчика «Болховкина луга».
Одновременно дом №58 по улице Генерала Белова – тот самый, подтопленный и находящийся под угрозой обрушения из-за канавы, которую вырыли в нескольких метрах от него в ходе строительства «парка на болоте», временно «изолировали» от воды. Как сообщил владелец дома Владислав Т., за день до приезда в Болховский район заместителя прокурора области Сергея Панкратова, жёлоб по краям залили бетоном, предотвратив дальнейшее осыпание грунта. С хозяином дома Панкратов не встречался, а Владислав Т. о приезде заместителя прокурора области не знал. Что касается Сергея Панкратова, то он, как сообщила пресс-служба областной прокуратуры, провёл личный прием тринадцати жителей Болховского района, которые пожаловались на действия (бездействие) органов местного самоуправления и предварительного расследования, и посетил дом социального обслуживания «Болховский» с круглосуточным пребыванием пожилых граждан.
Напомним последовательность событий, предшествовавших разбирательствам, ждать которых, как косвенно отметил глава СК, пришлось слишком долго. Впервые информация о многочисленных нарушениях при строительстве «Болховкина луга» появилась в СМИ: осенью 2023 года собкор издания «Орелтаймс» Олег Смуглов сообщил, что благоустройство ушло под воду. Об этом писали и граждане в соцсетях. На месте побывали депутат облсовета Виктор Макаров, другие депутаты и представители районной прокуратуры. После этого началась проверка, в ходе которой были выявлены серьезные нарушения.
СУ СК по Орловской области было возбуждено уголовное дело по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации г. Болхова своих должностных обязанностей в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» при благоустройстве парка «Болховкин луг», по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (халатность).
В апреле 2023 года между администрацией г. Болхова и подрядчиком в рамках реализации нацпроекта был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству территории парка «Болховкин луг» и прилегающей территории на сумму 66 млн рублей. По версии следствия, должностными лицами администрации г. Болхова работы были приняты и оплачены, однако в ходе проверки установлено, что работы выполнены с грубыми нарушениями, объект находится в незавершённом состоянии, в связи с чем бюджету причинен особо крупный ущерб в размере 66 млн рублей.
Пока шло разбирательство и следствие устанавливало должностных лиц, принявших и подписавших работы, выяснилось, что один из соседних с «Болховкиным лугом» домов оказался под угрозой обрушения.
«Должны были выкопать оросительный канал для осушения этой площадки и для сливных городских вод, которые в свое время стекали в природный ручей, – рассказывал Владислав Т. – На тот момент его глубина была сантиметров тридцать-сорок, не больше, и лет тридцать – сорок он течет, это на моей только памяти, и никому он никогда не мешал. Изначально проектировщиками было установлено, что для осушения этого объекта нужно углубить канал, но они, видимо, просчитались и на два метра сделали его глубже, и около моего дома, возле реки плотина как раз, – максимальное углубление в грунт произошло. Возникли проблемы: здесь образовался котлован, так как копали трубу городской канализации еще рядом, что привело к обрушению грунта, и это всего в пяти метрах от моего дома. То есть в нескольких метрах от моего жилья обрушение грунта происходит. После продолжительных ливней всё еще больше осыпалось, грунт сыплется по сторонам и подмывается огромными ручьями, текущими по этому сливному каналу, вода идет в подвальное помещение моего дома. Дом трещит, особенно после дождей, основание уже укрепили сваркой, металлом, фундамент трескается из-за осадка почвы и подмыва.
Я даже не знал, что в наше время можно сознательно причинить вред жилому строению. Оказывается, всё возможно. И я накормлен завтраками нашего мэра товарища Авилова: он же периодически появлялся здесь и в курсе ситуации. Теперь он наших встреч избегает. А что касается его «завтраков», то происходит примерно следующее: то завтра исправим, то при дополнительном финансировании, то когда кошка окотится. Так и живём. Явные просчеты проектировщиков и халатность чиновников, их очень редко можно было видеть здесь во время строительства, и это объяснимо: им ведь здесь не жить».
Как видим, в то время мэр Болхова Авилов рассчитывал на некое дополнительное финансирование, плюсом к растраченным впустую 66 миллионам рублей.
Ситуацию прокомментировал депутат Орловского областного совета Виктор Макаров:
Виктор МАКАРОВ
– Жильё находится в очень печальном состоянии. Оно рано или поздно обвалится и рухнет. И это явно недоработка власти существующей, тут никакие не проектировщики и не нехватка денег, на что обычно привыкли ссылаться, это просто безответственное отношение к делу действующей городской власти. Человек привык к безнаказанности, он проработал в богоугодном заведении, натворил там дел и никак не был наказан. Стиль руководства на новом месте остался тот же. Этот канал надо было делать бетонным, иначе он осыплется, что и происходит. Даже корни деревьев уже не удерживают этот канал, и часть деревьев должна вот-вот упасть. То есть, по сути, там возле жилого дома сделали овраг. И что это за логика: когда завалится дом, тогда будут думать, что делать?».
Эта информация дошла до главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который жестко отреагировал на происходящее. Он дал ряд поручений по уголовному делу о нарушениях при реконструкции парка в г. Болхове Орловской области. Как сообщили на странице Информационного центра СК России в сети ВКонтакте, «в адрес Председателя СК России А.И. Бастрыкина в его приёмную «ВКонтакте» поступило обращение со ссылкой на публикацию о ненадлежащей реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в городе Болхове Орловской области. В 2022 году на выделенные из федерального бюджета денежные средства в крупной сумме реконструирован парк «Болховкин луг». При этом местные жители утверждают, что детские и спортивные площадки не отвечают требованиям безопасности и представляют угрозу детям при эксплуатации. Кроме того, на территории социально значимого объекта ненадлежащим образом функционирует водоотводная система, из-за чего территорию и близлежащий жилой дом в период осадков затапливает. Несмотря на имеющиеся нарушения, в прошлом году работы подрядной организации приняты и оплачены».
В комментарии к информации ИЦ Следственного комитета России старший помощник руководителя СУ СК России по Орловской области Александр Коргин сообщил, что в рамках расследования уголовного дела следователями будет дана юридическая оценка действиям ответственных за проведение работ должностных лиц местной администрации.
Однако первым всё же «пошел» подрядчик. Как сообщается, руководителя ООО «СБК-ГРУПП» задержали в Белгороде. Это произошло через три дня после того, как Александр Бастрыкин заявил о волоките при расследовании уголовного дела по благоустройству «Болховкина луга».
19 июля прокуратура проинформировала о возбуждении уголовного дела в отношении мэра Болхова Владимира Авилова. Речь идёт о превышении должностных полномочий при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
Владимир АВИЛОВ
Прокуратура области сообщила: «Установлено, что в апреле 2023 года администрацией муниципального образования город Болхов с обществом с ограниченной ответственностью «СБК-Групп» заключен муниципальный контракт по благоустройству территории парка «Болховкин луг» и прилегающей территории.
Согласно акту работы по объекту выполнены в полном объеме.
Однако фактически работы на объекте частично не завершены, отдельные виды работ выполнены с грубым нарушением требований нормативных документов и строительных норм. Часть территории парка находится в подтопленном состоянии.
Несмотря на наличие нарушений, работы были приняты заказчиком и оплачены в полном объеме.
В результате бюджету муниципального образования причинен ущерб на сумму 66 млн рублей. Материалы проверки прокуратуры в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам их рассмотрения СУ СК России по Орловской области в отношении главы г. Болхова возбуждено уголовное дело по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Ранее по материалам прокуратуры в отношении генерального директора подрядной организации возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Преступление выявлено на основании материалов оперативной деятельности УФСБ России по Орловской области.
Расследование уголовных дел поставлено на контроль в прокуратуре».
В этот же день СМИ сообщили о задержании мэра Болхова Владимира Авилова: по иронии судьбы – у входа в городской парк, находящийся возле «Болховкина луга». А в понедельник стало известно, что суд отправил Авилова под домашний арест.
Наталья Зарубина
