Наделавший в свое время немало шума проект «Жилье для молодых семей» уже на третий или четвертый год своего существования начал сжиматься, как шагреневая кожа из одноименного произведения Бальзака. Если в первые годы существования проекта число молодых семей, которым предоставлялась помощь в приобретении квартир (а именно в этом и состоит суть программы), исчислялось несколькими десятками ежегодно, то в 2022 году программа «ужалась» до 7 участников. Об этом зашла речь в ходе заседания профильного комитета Орловского горсовета. Что в этой ситуации делают городские власти и есть ли шанс у молодых семей, которые стоят в очереди, дождаться обещанной помощи? Ответы на эти и другие вопросы искали депутаты.
Дальше – только меньше?
Как рассказала депутатам начальник жилищного отдела администрации города Ольга Садовникова, основные параметры для участия в программе не изменились – семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а возраст супругов – не более 35 лет. Подробности можно уточнить на официальных сайтах администраций города и области. Есть перечень молодых семей, которым жилье будет предоставлено в приоритетном порядке: это многодетные семьи, семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, и одинокие матери. В программе несколько источников финансирования. В 2021 году было выделено чуть более 30 миллионов из бюджета Орловской области, порядка 4 миллионов – из федерального бюджета, и из городской казны – около 6 миллионов рублей. 11 семей смогли воспользоваться помощью и приобрести жилье с существенной скидкой – ведь часть стоимости жилья им компенсировали за счет бюджетов разных уровней. В 2022 году выделено уже 28 миллионов. В этом году помощью удалось воспользоваться лишь 7 семьям. В 2023 году сумма на реализацию программы не увеличилась, что, по мнению чиновников, позволит решить проблему с жильем еще примерно 8 семьям. При этом в очереди стоят 173 молодые орловские семьи.
Несоответствие цифр
Депутат Владимир Негин обратил внимание на несоответствие цифр. 173 семьи стоят в очереди, а получают жилье лишь по 7-8 семей в год. При этом при достижении супругами возраста старше 35 лет семья выбывает из участия в программе. Существующими темпами большая часть семей просто не дождется помощи от государства, – совершенно справедливо отметил депутат. (Кстати, в прошлом году все получившие помощь семьи как раз относились к льготным категориям, которые мы упомянули чуть выше). Депутаты уже обращали внимание на нестыковки в совместных действиях области и города. На очередном заседании комитета снова возник вопрос: направляли ли чиновники городской администрации запросы и предложения в областную администрацию с просьбой увеличить число семей, которые могут поучаствовать в проекте? Ведь сейчас складывается такая тенденция, когда люди просто перестают верить в подобные проекты и считают их профанацией. Какой еще вывод должны сделать граждане, которые простояли в очереди на жилье несколько лет, а потом услышали, что их исключили из-за превышения предельного возраста?
Инициатива наказуема?
В городской администрации напомнили, что объем средств на реализацию проекта в городской казне строго ограничен. Но депутатов интересовала не сумма, заложенная в бюджет, а предпринимались ли хоть какие-то попытки «докричаться» до областных властей и увеличить число участников программы? Ведь она софинансируется из разных источников, и корректировать необходимо все составляющие. А увеличение финансовой доли города без соответствующих корректировок на областном уровне лишено смысла. Поэтому Владимир Негин опять подчеркнул: необходимо вести переговоры с областными чиновниками, курирующими этот проект. И если будет принято решение увеличить число участников программы на региональном уровне, то уже город будет ломать голову, где взять недостающие миллионы на поддержку молодых семей. Ведь конечное число участников формирует именно область, а не город, и именно на уровне региона утверждаются лимиты денежных средств. Так как ответа на этот вопрос депутаты так и не дождались, было принято решение еще раз вернуться к теме уже на октябрьском заседании комитета. Впрочем, депутаты припомнили, что речь о «черепашьих» темпах реализации программы ведется уже не первый год.
Жилье для пожилых семей – миф или реальность?
Как вариант депутаты предложили разработать механизм, аналогичный тому, что действует для детей-сирот. Сколько бы лет не было сироте, он сохраняет свои права на жилье. Если регион не в состоянии ускорить движение по программе «Жилье для молодых семей», то хотя бы нужен механизм, чтобы семьи не исключали из программы, пока они ждут своей очереди, – отметили депутаты. При этом Ольга Садовникова напомнила, что в 2014 году в программу были внесены изменения – определены категории семей, которые пользуются первоочередным правом на получение жилья. И по сути с этого времени очередь из семей, которые не попадают в категорию льготников, двигаться перестала.
Депутат Сергей Елесин напомнил, что стоимость жилья выросла довольно существенно. И если на следующий год планируется сумма, аналогичная той, что была в этом году, – то получается, что программа еще больше сокращается. Поэтому обращение в область об увеличении числа участников программы просто необходимо.
