№22 (209) от 15 июля 2026 г.
Сентябрь 2026 года станет для Орловской области временем политического переформатирования. 20 сентября жителям региона предстоит не только выбрать депутатов Государственной Думы, но и сформировать новый состав Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2026–2031 годов. Всего в облсовет избирается 50 депутатов: 25 по одномандатным округам и 25 по единому избирательному округу (партийным спискам). Конференции ведущих партий уже прошли, списки утверждены – и теперь можно увидеть полную картину предстоящего противостояния.
Партия власти: ставка на бюджетников и «новые лица»
«Единая Россия» подошла к выборам с самой масштабной подготовкой. Предварительное голосование с 25 по 31 мая собрало 277 кандидатов, а проголосовали более 50 тысяч орловцев. На конференции 6 июля партия утвердила списки как по одномандатным округам, так и по областному.
Кадровый выбор ЕР показателен: абсолютное большинство победителей праймериз – представители бюджетной сферы. Педагоги, заведующие детскими садами, врачи – люди, ежедневно работающие с избирателями и обладающие доверием на местах. При этом партия сделала ставку на обновление: наряду с опытными политиками в списке много новичков. Ветераны СВО, волонтёры, общественники – это сознательный сигнал: «Единая Россия» готова впускать в свои ряды свежие силы.
Самый высокий результат на праймериз показал Владимир Шашков (округ №18) – 1 787 голосов. А участник СВО Владимир Строев (округ №6), набравший 1 448 голосов, стал одним из символов обновлённого подхода партии.
Отдельного внимания заслуживает кадровая история с Максимом Лагутиным. Действующий депутат облсовета от ЛДПР, участник СВО, неожиданно зарегистрировался на праймериз «Единой России» по 22-му округу – в Кромском и Дмитровском районах. На предварительном голосовании он уступил Андрею Цуркову, набрав 545 голосов против 843. Однако на партийной конференции «Единая Россия» утвердила кандидатом по этому округу именно Лагутина. Для ЛДПР это потеря одного из самых медийных депутатов-фронтовиков. Для «Единой России» – возможность заполучить сильного кандидата с патриотическим бэкграундом и ослабить конкурента. Этот шаг также показывает, что победа на праймериз не всегда является гарантией выдвижения, а партия готова делать ставку на узнаваемых и сильных политиков.
В ряде округов областного центра «Единая Россия» выдвигает не победителей праймериз, что даёт КПРФ дополнительные шансы. Например, на одном из округов в Орле – №2 выставлен малоизвестный кандидат Алексей Зубов против экс-депутата горсовета Марины Франко. Также есть еще несколько округов в Орле, где ЕР выставила не самых сильных, на наш взгляд, кандидатов: №4 (Максим Спиридонов, КПРФ, против Елены Давыденко, ЕР), №7 (Александр Макаров, КПРФ, против Ларисы Сидякиной, ЕР), №8 (Андрей Фролов, КПРФ, против Дарьи Шевелевой, ЕР). Это сознательный риск партии власти. По мнению экспертов, в обмен на лояльность губернатора ЕР готова отдать часть округов коммунистам.
КПРФ: ставка на лидеров, но без конкретики
Список орловских коммунистов на выборах в областной совет возглавит первый секретарь обкома Василий Иконников, в первую тройку войдут действующий депутат Иван Дынкович (руководитель фракции КПРФ в облсовете) и Марина Франко, экс-депутат горсовета прошлого созыва. Партия заявляет о намерении бороться за большинство мандатов.
Однако у КПРФ есть и слабое место: в отличие от «Единой России», коммунисты не проводили широких праймериз. И это при том, что именно Орловская область названа секретарём Генсовета «Единой России» Владимиром Якушевым в числе «проблемных» для партии власти регионов – прежде всего из-за губернатора-коммуниста Андрея Клычкова. Казалось бы, у КПРФ есть все шансы составить реальную конкуренцию: губернаторский ресурс, узнаваемость, федеральная повестка. Однако на деле партия дала «Единой России» огромную фору, не выставив кандидатов по округам на старте кампании. А сам Клычков, по оценке политологов, из символа «новой крови» КПРФ превратился в «токсичный актив» – его не включили даже в федеральную часть списка на съезде.
Получается парадокс: «Единая Россия» готовится к жёсткой схватке с коммунистами, но КПРФ пока не готова к этой схватке на местах. Партия ограничивается общими заявлениями о «сильной команде профессионалов ключевых отраслей». На фоне уже месяц как развернувшейся кампании единороссов такая пауза вызывает вопросы у наблюдателей: успеют ли коммунисты мобилизовать своих сторонников в каждом округе или их ставка на партийный список окажется единственным реальным шансом?
«Справедливая Россия»: бизнес-локомотив против бюджетников
«Эсеры» пошли по пути максимального задействования действующих депутатов и крупных предпринимателей. В отличие от «Единой России», сделавшей ставку на бюджетников и общественников, «Справедливая Россия» построила кампанию вокруг предпринимателей и депутатов-тяжеловесов. Из 25 выдвинутых по одномандатным округам кандидатов большинство – владельцы бизнеса или топ-менеджеры успешных компаний.
Ядро списка:
· Руслан Перелыгин (округ №14) – Председатель Совета регионального отделения, член Центрального совета партии, советник Председателя партии. Именно он возглавит партийный список и поведёт кампанию.
· Игорь Рыбаков (округ №9) – депутат облсовета, индивидуальный предприниматель, одна из ключевых фигур орловского бизнес-сообщества.
· Евгений Косогов (округ №4) – действующий депутат облсовета, заместитель генерального директора по производству ООО «Орёлэлектроремонт».
· Дмитрий Серегин (округ №7) – фельдшер скорой медицинской помощи, депутат облсовета, председатель местного отделения.
· Сергей Елесин (округ №6) – депутат Орловского городского Совета, член фракции «Справедливая Россия – За правду», руководитель оптового отдела.
· Виктор Панухник (округ №8) – директор ООО «Астория», депутат горсовета.
· Игорь Коновалов (округ №10) – руководитель отдела оптовых продаж, депутат горсовета.
· Алексей Усов (округ №3) – заместитель гендиректора АО «ЭкоСити», экс-депутат горсовета прошлого созыва.
· Галина Сухачева (округ №15) – управляющая магазином, депутат Мценского городского Совета, член партии.
· Виктор Макаров (округ №16) – генеральный директор ООО «ТД АМик», депутат облсовета.
В результате бизнес-крыло обеспечивает финансовую самостоятельность и узнаваемость среди предпринимательского сообщества, а депутатский корпус приносит опыт законотворческой работы и связи на местах. Таким образом, у «Справедливой России» есть реальный актив, готовый работать в каждом округе.
ЛДПР: молодость как стратегия и потеря Лагутина
Либерал-демократы сделали ставку на омоложение. В списке – кандидаты 2000–2005 годов рождения: Дмитрий Схваткин (2002 г.р., округ №1), Егор Гордеев (2001 г.р., округ №7). Возможно, это расчёт на молодежную аудиторию, которая традиционно голосует менее активно?
Однако среди прочих кандидатов от ЛДПР выделяется Юлия Айданова, кандидат по 8-му округу. Она активно ведет свою кампанию уже с весны. На этом округе поберется с действующим депутатом Андреем Фроловым.
Главный козырь ЛДПР – федеральный тяжеловес Леонид Слуцкий в общеобластной части списка. Его включение – мощный брендовый ход. Вторым номером идёт Владислав Числов – координатор регионального отделения, действующий депутат и заместитель председателя облсовета. Именно эти двое должны стать «локомотивами» кампании.
Однако партия понесла чувствительную потерю: переход Максима Лагутина в «Единую Россию» лишает либерал-демократов одного из самых ярких депутатов-фронтовиков и может деморализовать их региональный актив.
«Новые люди» и Партия пенсионеров: тёмные лошадки
Помимо четырёх парламентских партий, на выборах могут появиться и другие игроки. «Новые люди» ещё в апреле объявили набор кандидатов от жителей Орловской области. Партия, показавшая на недавних губернаторских выборах результат 7,17%, вполне может выставить своих кандидатов в облсовет – и оттянуть часть протестного электората.
Партия пенсионеров также готовится к бою. На съезде в Москве кандидатом в депутаты Госдумы от Орловской области утверждён Иван Устинов. И он не скрывает амбиций: «Пенсионеров основная масса в Орловской области голосующих. Трудно бороться с «Единой Россией», но будем какие-то подвижки делать. Составим им большую конкуренцию».
Где развернётся самая острая борьба? Карта горячих точек
Сопоставив списки всех партий, можно выделить не менее десятка округов, где исход выборов предсказать практически невозможно. Именно здесь сойдутся опытные депутаты-«эсеры» и сильные выдвиженцы «Единой России».
⚠️ Округ №3 (Алексей Усов – СР против против Ирины Гоцаковой – ЕР)
Усов – заместитель гендиректора по производству АО «ЭкоСити», экс-депутат горсовета. Гоцакова – действующий депутат облсовета, победитель праймериз. Округ считается одним из самых конкурентных из-за промышленного профиля и высокой плотности избирателей.
⚠️ Округ №4 (Евгений Косогов – СР против Елены Давыденко – ЕР)
Косогов – действующий депутат облсовета, заместитель гендиректора «Орёлэлектроремонт». Давыденко – заведующая детсадом, победитель праймериз.
⚠️ Округ №5 (Виталий Рыбаков – СР против Оксаны Павлюк – ЕР)
Рыбаков – депутат облсовета, предприниматель, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту. Павлюк – учитель, депутат горсовета. Учитывая вклад Рыбакова в работу на округе и решение серьёзных проблем, пока неясно, какие реальные дела сможет противопоставить кандидат ЕР.
⚠️ Округ №6 (Сергей Елесин – СР против Владимира Строева – ЕР)
Елесин – опытный депутат горсовета, руководитель оптового отдела. Строев – участник СВО, набравший 1 448 голосов на праймериз.
⚠️ Округ №7 (Дмитрий Серегин – СР против Ларисы Сидякиной – ЕР)
Серегин – фельдшер скорой помощи, депутат облсовета, председатель местного отделения. Его социальный статус и ежедневная работа с людьми могут стать серьёзным преимуществом. Сидякина – заведующая детсадом.
⚠️ Округ №8 (Виктор Панухник – СР против Дарьи Шевелевой – ЕР)
Панухник – директор ООО «Астория», депутат горсовета. Шевелева – замдиректора детской хоровой школы, победитель праймериз.
⚠️ Округ №9 (Игорь Рыбаков – СР против Константина Кривоногова – ЕР)
Один из ключевых округов для «эсеров». Рыбаков – депутат облсовета, предприниматель. Кривоногов – учитель информатики, победитель праймериз.
⚠️ Округ №10 (Игорь Коновалов – СР против Александра Родина – ЕР)
Коновалов – депутат горсовета, директор. Родин – депутат горсовета, директор стадиона Ленина. Оба – действующие депутаты, борьба будет жёсткой и непредсказуемой.
⚠️ Округ №11 (Денис Булгаков – СР против Вадима Сезина – ЕР)
Булгаков – председатель местного отделения СР в Ливнах, депутат горсовета. Сезин – главврач Ливенской ЦРБ, фигура узнаваемая и уважаемая. Сельский округ, где решающую роль сыграет личное доверие.
⚠️ Округ №14 (Руслан Перелыгин – СР против Яны Котеневой – ЕР)
Самый принципиальный округ. Перелыгин – лидер орловских «эсеров», член Центрального совета. Котенева – коммерческий директор МЗОЦМ, но её главный козырь – поддержка партийной машины.
⚠️ Округ №15 (Галина Сухачева – СР против Ивана Грачева – ЕР)
Сухачева – управляющая магазином, депутат Мценского горсовета, член партии. Грачев – победитель праймериз с 1 575 голосами. Округ считается «тёмной лошадкой»: сильный результат Грачева на праймериз делает его фаворитом, но Сухачева может опереться на партийный актив.
⚠️ Округ №16 (Виктор Макаров – СР против Елены Цыганковой – ЕР)
Макаров – генеральный директор, депутат облсовета. Цыганкова – замруководителя регионального исполкома ЕР. Административный ресурс против депутатского опыта – классическое противостояние.
⚠️ Округ №17 (Николай Грядунов – СР против кандидата ЕР)
Грядунов – депутат окружного совета, пенсионер. Его опыт работы на округе и связи среди старшего поколения могут стать решающим фактором, особенно если ЕР выставит малоизвестного новичка.
Что покажет 2026 год?
«Единая Россия» провела самую масштабную подготовку и выставила сильных, узнаваемых кандидатов практически в каждом округе. Ставка на работников образования и здравоохранения – людей с ежедневным контактом с избирателями – выглядит стратегически выверенной. Точечный перехват Лагутина у ЛДПР добавляет партии власти медийный вес и ослабляет одного из конкурентов.
ЛДПР, потеряв Лагутина и сделав ставку на неопытную молодёжь, рискует остаться без одномандатных округов, рассчитывая только на партийный список и бренд Слуцкого. КПРФ пока не раскрыла полную карту по округам, что осложняет ее ситуацию в борьбе за каждый конкретный участок. «Новые люди» и Партия пенсионеров могут выступить, скорее, как факторы неожиданности, оттягивая голоса в отдельных территориях.
Главная интрига – смогут ли «эсеры» удержать свои опорные округа или «Единая Россия» проведёт там «своих» и возьмёт их под контроль. Выборы обещают быть непростыми. Исход решится в 10–13 округах, где сойдутся опыт и административный ресурс, узнаваемость и социальный статус, молодость и проверенные временем имена.
На данный момент «Справедливая Россия» хорошо подготовилась к борьбе за одномандатные округа – благодаря сочетанию депутатского опыта и предпринимательских ресурсов. Однако окончательный расклад станет ясен только в день голосования – и не исключено, что некоторые из «тёмных лошадок» преподнесут сюрпризы.
