№11 (198) от 8 апреля 2026 г.
Спустя считанные дни после бойкого отчета мэра Парахина о его «титанической» работе во имя и на благо, дружно утвержденного депутатами-коммунистами и единороссами, возник скандал. Коллеги-журналисты из издания «ОрелТаймс» назвали этот скандал вопиющим – и с ними трудно не согласиться. Не успели утихнуть страсти, вызванные полуголодной диетой орловских дошкольников, как выяснилось, что на голодном пайке могут оказаться городские школы. Об этом в открытом письме в редакцию «ОрелТаймс» сообщили поставщики продуктов питания.
Напомним, о своих «достижениях» мэр Орла Парахин отчитывался 27 марта, а 31 марта в «ОрелТаймс» появилась публикация под заголовком «Вопиющий скандал с питанием орловских школьников дойдёт до Бастрыкина». Цитируем ее полностью.
«Они молчали и ждали, молчали и ждали, но бизнесу приходит конец. Своим безмолвием и равнодушием администрация Орла доводит поставщиков питания школьников до банкротства. Многомиллионные долги, невозможность закупить продукты, задержки по зарплате сотрудникам – это лишь верхушка айсберга. Скоро кормить орловских школьников будет некому.
Раньше бросали хоть какую-то «кость»…
В редакцию «ОрелТаймс» с открытым письмом обратились пять организаций, которые, согласно контрактам, оказывают услуги по предоставлению школьного питания. На «балансе» у них находится более 50 орловских школ.
– На протяжении нескольких лет мы не получаем деньги по выполненным контрактам за школьное питание вовремя. В этом году ситуация стала просто критической. На сегодняшний день задолженность перед нашими предприятиями превысила 142 млн рублей. Нам нечем платить своим сотрудникам зарплаты, нечем платить за аренду и не на что покупать продукты. Мы на грани банкротства, – поделились отчаявшиеся ООО «Столовая №30», ООО «Офсайд», ООО «Весна-Орёл», ООО «Престиж», ООО «Школьное питание». К этому присоединяются и все остальные поставщики питания – ситуация одинаковая везде. Администрация города не выделяет деньги орловским школам, счета заблокированы, платить поставщикам питания некому, поставщики, в свою очередь, не могут расплатиться за продукты, работают в долг или берут кредиты, но кормить детей всё равно надо!
– Раньше администрация кидала хоть какую-то «кость», разблокировала ненадолго счета, и школы могли с нами расплатиться. Мы в последние годы и так зачастую работали себе в ноль, но были хотя бы на плаву. А последние три месяца совсем ничего не платят. Мы на грани краха. Как нам быть? – спрашивают поставщики питания.
Идеальная картинка только на словах и «смешные» расценки
Проблема блокировки орловских школ известна всем давно. Каждый год чиновники и депутаты охают, ахают, но сделать ничего якобы не могут. Денег в бюджете нет. По словам поставщиков, за последние несколько лет не было ни одной общей встречи в стенах мэрии, никто не хочет ничего слушать и не перед кем объясняться.
– Знаете, как страусы, спрятали голову в песок и отсиживаются, испытывая наше терпение. А оно у нас рано или поздно закончится. Да, нам жалко бросать детей, нам жалко рушить бизнес, который строился десятилетиями, но нас загнали в долговую яму. Просто абсурд – делают распоряжение, к примеру, об обязательной витаминизации детей, то есть мы должны ввести в рацион фрукты или сок, закладывают на это условно 20 рублей, но денег не дают, то есть помимо основного питания мы должны за свой счёт выполнять их программы, ничего не получая взамен, – рассказали поставщики.
Расценки на питание школьников не поднимались уже 13!!! лет. Как было заложено на обед 60 рублей ещё в 2013-м, так и осталось.
– Попробуйте накормить ребёнка обедом на 60 рублей с нынешними ценами на продукты! Или вы думаете, нам на базе отдают по дешёвке? Откроем тайну: из-за того, что мы не можем расплатиться с поставщиками продуктов, они стали делать цены для нас порой дороже, чем в магазине, чтобы хоть как-то заложить в сумму издержки за просрочку. И каждое утро начинается со стресса и упрашиваний – ну, пожалуйста, поставьте нам продукты, когда-нибудь потом расплатимся. Разве это нормально? – поделились отчаявшиеся бизнесмены.
Денег может не быть на всё что угодно, но на детей найти нужно!
Активное сообщество поставщиков не раз обращались и к мэру, и к губернатору, и в прокуратуру. Толку практически не было. Ответ один – погашение задолженности по обеспечению питанием будет осуществляться по мере кассового исполнения бюджета города Орла.
В результате, пока это исполнение наступит, тысячи орловских школьников рискуют остаться голодными. Поставщики уже начали разрывать контракты со школами. Грядёт большой скандал.
– Никто не строит иллюзий, что казна Орла в изобилии. Не может быть денег на что угодно, но только не на детей! Это наша общая социальная ответственность. Это наше будущее. Накормить ребёнка, обеспечить лекарствами больного – это основа основ. Мы не хотим бросать наших школьников, мы не можем распустить наши коллективы, которые насчитывают по 50-70 сотрудников, но вы нас вынуждаете. Мы будем бороться и трубить о проблеме на всю страну, дойдём до Александра Бастрыкина, а если и это не поможет… последствия на вашей совести, если, конечно, она есть, – заявили орловские поставщики, предупредив, что с нынешним положением дел летняя оздоровительная кампания детей под угрозой срыва. Кормить детей будет просто некому.
Просим считать данный материал официальным обращением в прокуратуру Орловской области» (конец цитаты).
Заметим, о проблеме с оплатой поставок питания в орловские школы депутатам горсовета было хорошо известно. На той же сессии, после отчета мэра, в разделе «Разное» (то есть, когда по обсуждаемому вопросу не принимается решение) депутаты обсудили именно эту проблему. О чем и сообщается на официальном сайте Орловского горсовета. Опять же цитируем.
«ДЕПУТАТЫ ОРЛА ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМУ ДОЛГОВ ЗА ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ
27 марта на заседании городского Совета по инициативе его председателя Владимира Негина был рассмотрен вопрос о принимаемых мерах администрацией города по погашению кредиторской задолженности перед поставщиками продуктов питания для общеобразовательных учреждений Орла. Вопрос был внесён в раздел «Разное» и вызвал активное обсуждение среди депутатов.
По информации заместителя мэра Алексея Степанова, на 1 марта текущего года общая сумма задолженности школ перед поставщиками продуктов питания достигла 102,4 миллиона рублей. При этом 91,7 миллиона рублей, предназначенные для расчетов по договорам поставки, заблокированы на лицевых счетах муниципальных образовательных организаций. Такая блокировка связана с неисполненными исполнительными документами, что привело к приостановке движения денежных средств и усугубило финансовую ситуацию.
Для возобновления платежей и погашения задолженности требуется выделение дополнительных бюджетных ассигнований в размере 190,8 миллиона рублей, а также ещё 55 миллионов рублей сверх запланированных средств. Администрация города предпринимает активные шаги для решения проблемы: уже направлено два обращения в областное правительство с просьбой о предоставлении опережающей дотации. Первое обращение было на сумму 300 миллионов рублей, однако в полном объёме оно было отклонено. Тем не менее частичное финансирование в размере 26 миллионов рублей было получено и направлено на урегулирование вопросов с казначейством.
В настоящее время направлено повторное письмо в правительство Орловской области с просьбой о выделении дополнительной дотации в размере 500 миллионов рублей. Администрация выражает надежду на улучшение финансовой ситуации в марте – апреле благодаря ожидаемым поступлениям налоговых платежей и рассчитывает на поддержку областных властей, что позволит разрешить проблему задолженности и обеспечить бесперебойную работу школьных столовых.
На заседании также выступил представитель поставщиков питания, который озвучил основные проблемы отрасли. По его словам, предприятия уже исчерпали все кредитные ресурсы для покрытия текущих расходов, некоторые находятся на грани банкротства, а ряд компаний столкнулись с налоговыми ограничениями. В сложившейся ситуации существует реальная угроза прекращения поставок продуктов в школы из-за неоплаченных счетов.
Председатель профильного комитета по бюджету и налоговой политике Тимур Нерушев подчеркнул необходимость системного подхода к организации детского питания. Комитет намерен взять ситуацию под строгий контроль и рассмотреть этот вопрос повторно на следующем заседании в апреле.
Председатель городского Совета Владимир Негин акцентировал внимание на том, что проблема задолженности перед поставщиками питания – это не только финансовый вопрос, но и вопрос здоровья и благополучия детей. Он призвал администрацию города уделить пристальное внимание проблеме и принять исчерпывающие меры, чтобы не допустить возможных сбоев. Одновременно с этим Владимир Владимирович подчеркнул, что комиссии по вопросам питания необходимо провести очередное совещание для выработки конкретных решений. При необходимости эти решения будут вынесены на рассмотрение городского Совета. «Прежде всего для нас дети и их здоровье. Письма и заявления не накормят детей, и ситуация требует оперативного вмешательства», – подчеркнул Негин, резюмируя, что сложившаяся ситуация нетерпима и требует незамедлительных действий» (конец цитаты).
Неудивительно, что после подобных заявлений – как со стороны мэрии, так и со стороны депутатов, поставщикам не осталось ничего другого, кроме как обратиться в СМИ и к Александру Бастрыкину. Потому что из пресс-релиза горсовета совершенно ясно, что мэрия может только просить денег у области, а депутаты – брать ситуацию на контроль и проводить совещания. Между тем этот вопиющий факт – причем уже не первый (не так давно, повторим, был аналогичный скандал с детскими садами) – более чем весомый повод, во-первых, для обращения в прокуратуру (куда почему-то обратились журналисты, а не руководство горсовета), а во-вторых – для запуска процедуры отрешения от должности мэра Парахина. Полагаем, господин Негин и его однопартийцы – старожилы горсовета должны хорошо помнить, как это делается – в свое время мэра Сафьянова подвергли «импичменту» за куда менее тяжкие грехи… А мэра Парахина вместо этого мало того что переизбрали на второй срок, да еще и отчет его приняли с радостью. Чем руководствовались при этом депутаты ЕР и КПРФ и примкнувшие к ним прочие (напомним, только фракция Справедливая Россия признала работу мэра неудовлетворительной), мы не знаем, но можем догадаться. Но вряд ли интересами жителей города, чьи дети могут остаться без обедов в школе, несмотря на все пафосные заявления господина Негина. И если ситуация, по его словам, действительно нетерпима и требует незамедлительных действий, то, может, пора эти действия предпринять, не дожидаясь, пока их предпримут люди в погонах?
Комментирует депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков:
Виталий Рыбаков
– С приходом на должность мэра Орла ставленника Клычкова гражданина Парахина начались проблемы, связанные с неплатежами за поставки продуктов питания в образовательные учреждения. Счета школ и детских садов стали так часто блокировать, что это обрело хронический характер. До прихода на должность Парахина такого не было!
Хорошо изучив всю ретроспективу карьерного роста Парахина, депутаты Справедливой команды выступили категорически против его назначения на высокий и ответственный пост мэра столицы нашего региона. В свое время прокуратура выявила конфликт интересов в деятельности мэра по организации ярмарочной торговли в Орле. И этот факт, как считаю, не получил должной правовой оценки. И еще в 2021 году я заподозрил, что этот горе-управленец доберется и до поставщиков продуктов питания, так как, по моим подсчетам, емкость этого направления – миллиарды рублей. И доктор наук Парахин, по логике вещей, захочет этим направлением «порулить». Что впоследствии и стало прослеживаться…
Подчиненные Парахина под любыми предлогами (главный из них – нехватка денег в бюджете) не платили месяцами и вынуждали поставщиков обращаться в судебные органы, и Фемида была полностью на стороне поставщиков детского питания. Выписывались исполнительные листы, но даже после этого деньги по ним не платили. Не исключаю, что платили «своим», вне очереди, а «не свои», получив деньги со значительной просрочкой, уходили с этого рынка. Сейчас мы видим, что на рынке остались самые стойкие поставщики, которым на сегодняшний день должны десятки миллионов рублей! И уходить им некуда, как бы чиновники из команды Парахина их ни вытесняли! Я так понимаю, что коллективное обращение поставщиков в СМИ и к Александру Бастрыкину – это крик отчаяния и безысходности. И я рад, что эти люди, которые раньше молчали, нашли в себе смелость рассказать правду и что их услышали. А ведь все происходящее можно назвать злостным нарушением финансовой дисциплины, тем более, что после судебных разбирательств бюджет города несет прямые и косвенные убытки из-за ситуации неплатежей, которую породил финансист и доктор наук Парахин. Первую ласточку в расследовании ситуации с неплатежами поставщикам питания для детских садов общество уже увидело – возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц администрации Орла. И я не исключаю, что, например, начальник управления образования может стать очередной жертвой аппаратных «подстав» наряду с гражданами Кузнецовым, Молодчининым, Минкиным, Ничипоровым, Решетовой, угодив под уголовную статью.
Но, как говорил Козьма Прутков, зри в корень! Разве может начальник управления отвечать за такой масштабный финансовый хаос, да еще и искусственно созданный? Ведь распределять платежи и определять их приоритетность должны по долгу службы мэр Парахин и его зам по финансам. И вряд ли кто удивится, если завтра этот зам пополнит приведенный выше список и окажется во всем виноват…
Между тем в СМИ уже появлялись материалы про некий аутсорсинг, который мэрия намерена внедрить на рынке поставок питания в школы и детские сады. И уже стали возникать фирмы-винегреты под разными соусами, попахивающими коррупционной составляющей. Страшно представить, что будет, если с подачи Парахина этот рынок будет монополизирован, переведен на аутсорсинг (с привозными полуфабрикатами), и в один момент рухнет по той или иной причине. Как следствие – может наступить полный, искусственно созданный, паралич, и мы не увидим ни продуктов питания, ни перечисленных денег. Прецеденты в нашей области имеются, например, недавний случай со строительством станции умягчения воды, когда пропало сто миллионов, и ни денег, ни станции люди не получили.
Но в данной ситуации речь идет не о техническом сооружении, а о питании наших детей в садах и школах! Что будет, если утром, когда родители перед работой приведут детей в сад, им скажут: извините, продукты нам не завезли из-за неоплаты! Какой родитель оставит своего ребенка в детском саду, зная, что тот будет целый день голодным? А это значит, что и на работу родитель не попадет! И это уже будет иметь серьезные экономические последствия. И все – из-за искусственно созданного чиновниками Парахина финансового хаоса!
Депутаты Справедливой команды возлагают большие надежды на нового руководителя СУ СК по Орловской области Александра Полшакова в расследовании фактов неплатежей. Ведь деньги из бюджета региона на содержание детских дошкольных учреждений и школ поступают регулярно. Вопрос – куда они уходят?
