№30 (127) от 21 августа 2024 г.
Нешуточный конфуз случился на августовском заседании комитета по градостроительной деятельности и транспорту Орловского облсовета во время обсуждения вопроса о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Матвеева. Во-первых, приглашенные представители заказчика работ (а в этой роли выступает «Орелгосзаказчик») наотрез отказались давать депутатам пояснения по сути вопроса. Во-вторых, вместо них пояснения дал… бригадир монтажников, которые работают на строительстве объекта. И в-третьих, из этих пояснений стало ясно, что стройплощадка ФОКа на улице Матвеева стала очередной площадкой для аферы с бюджетными деньгами.
«Нездоровая ситуация»
Месяц назад, а точнее, 18 июля, департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области сообщил об очередном «начале» строительных работ на улице Матвеева, где в рамках национального проекта «Демография» должно быть построено здание физкультурно-оздоровительного комплекса. Первоначально о начале работ сообщалось еще в прошлом году, перед губернаторскими выборами. Но потом вдруг выяснилось, что у подрядчика возникли сложности с экспертизой проекта – работы приостановились. И вот наконец департамент сообщил, что экспертиза пройдена, разрешение на строительство получено, на стройплощадку завозятся материалы, идет установка металлоконструкций. Бодрое заявление чиновники подкрепили снимками этих самых конструкций и обещанием сдать объект к концу года.
Однако спустя месяц, на заседании комитета по градостроительству, никто из приглашенных чиновников не решился не то что давать какие-то обещания – не нашлось никого, кто бы рассказал о том, что сейчас происходит на стройплощадке. Руководство «Орелгосзаказчика» – начальник учреждения господин Ященко и его заместитель господин Штыков на комитет не явились, а представители организации – заказчика работ госпожа Крамзина и господин Головко отказались от выступлений. Вместо них с докладом пришлось выступить председателю комитета Виталию Рыбакову, который проинфомировал коллег о том, что творится на объекте:
– Смета этого объекта была 220 миллионов. Аванс выплачен – 106 миллионов. При выезде на объект я как строитель предварительно оценил (это еще надо будет перепроверить), что лежит на площадке, и это не соответствует сумме аванса. Рабочих нет, материала – максимум на 15 миллионов. Единственное – хороший забор, – сообщил Виталий Рыбаков. – На сегодняшний день мне известно, что была заявка сделать удорожание объекта по каким-то причинам еще на 170 миллионов. То есть этот ФОК будет стоить 390 миллионов. Вопрос таков: единственный подрядчик зашел год назад, получил 106 миллионов аванса, работы не ведутся, рабочих нет – просто охранники. Ни департамент никаких мер не принимает, ни «Орелгосзаказчик», представители которого сейчас в лице Крамзиной уклоняются от объяснений. (С этим мы будем разбираться, я буду выходить на Клычкова, поскольку он, как я понимаю, взял на себя обязанность курировать строительный комплекс). На объекте нездоровая ситуация. Ко мне обратились рабочие с этого объекта, которые рассказали, что им не платят зарплату, при том что 106 миллионов было перечислено организации, которая подрядилась строить этот ФОК. Я пригласил представителя рабочих к нам на комитет и с удовольствием предоставлю ему слово, – завершил свое выступление Рыбаков и пригласили на трибуну бригадира монтажной бригады, который поведал участникам заседания удивительные вещи.
Рассказ бригадира
Богдан ЦУП
– Я бригадир монтажников, выполняющих монтаж металлоконструкций на физкультурно-оздоровительном комплексе, – рассказал Богдан Цуп. – Мы являемся субподрядчиками, основным подрядчиком является «АС Монтаж» из подмосковных Химок. Мы подготовили нулевой цикл под бетонные плиты, основную фундаментную плиту… После Нового года прекратилось финансирование. Мы продержались полтора месяца за свой счет, начальство нам выплачивало зарплату до 21 февраля, затем нас распустили. Обещание со стороны «АС Монтажа», что будут металлоконструкции после новогодних праздников, сбылось только третьего апреля. Часть их, а именно четыре машины с металлоконструкциями были поставлены на ФОК – мы приняли участие в подготовке, в разгрузке. И мы приняли участие, как бы вам сказать, в шоу, наверное. Приезжали комиссии, фотографировали, отчитывались о том, что началось наконец-то опять строительство – и нас опять разогнали. Нас разогнали до второго июля. Потом нам с радостью сообщили – я с большим трудом собрал костяк своих ребят, – что первого июля дано разрешение на строительство, и что все пойдет своим чередом. Денег от «АС Монтажа» мы так и не увидели. Это объяснялось тем, что счета «АС Монтажа» по тем или иным причинам заблокированы. Дело в том, что металлоконструкции поставляет тульский завод, не знаю, какой. Первые две машины были оплачены «АС Монтажом», еще две машины не были оплачены. И поэтому три оставшиеся машины до сих пор не довезены. Но на заводе работают «квалифицированные» сотрудники, я бы так сказал. Потому что привоз материалов был совершен так, что недостает необходимых элементов: где-то колонны, где-то прогоны, или вообще полностью отсутствуют фермы. Вот за эту неделю мы с мастером собрались и решили, что сможем по СНиПАм поставить всего шесть колонн с прогонами, мы их поставили в течение дня – и все, нас опять разогнали. Нас разогнали 9 июля. А мое возмущение и обращение к вам связаны с тем, что 24 числа в интернете прошла информация о том, что строительство ФОКа продолжается во всю. Наша бригада перебивается случайными заработками, на объекте – одна охрана, там практически никого не бывает. А потом Первый областной канал снял из-за забора, как идет строительство на ФОКе – мы в шоке, мы в полном шоке! Нам не платят зарплату полгода. Да, наше начальство (организации-субподрядчика. – Прим. ред.) старается, подкидывает по чуть-чуть деньжат. В понедельник я зашел на «Федресурс»: у «АС Монтажа» на данный момент задолженность 143 миллиона рублей. За предыдущие, я так понял, объекты. И все задолженности – по исполнительным производствам, то есть по ним уже есть судебные решения. Множество. 31 иск. И мы не работаем – хотя завод готов поставить металл, а мы готовы работать – потому что у них заблокированы счета. Все платежки за плиту, за выполненные работы лежат у них на столе, но они не могут нам их оплатить. Мы в тупиковой ситуации.
За счет бюджета погасили долги?
– Алексей Сергеевич, вы как руководитель департамента знаете, что у вас на объекте творится? – обратился председатель комитета Виталий Рыбаков к господину Субботину.
Тот в ответ в буквальном смысле слова пробормотал (насколько мы смогли расслышать), что информация об исполнительных производствах и долгах подрядчика в департаменте есть, и что-то даже про банкротство сказал невнятное: мол, «АС Монтаж» подавал на банкротство, «но есть решение об отмене процедуры банкротства, так как погасили все задолженности».
Ну, а рабочим, которые полгода не получают зарплату Субботин посоветовал… обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру.
– Я бы хотел обратить внимание на то, что творится в «Орелгосзаказчике», – выступил Виталий Рыбаков. – Они не владеют ситуацией. Бюджет Орловской области, выдав аванс, выручил эту фирму, которая была в долгах как в шелках, а мы, жители Орловской области объект в ноябре этого года не получим. Это ясно как божий день. Оказывается, проблема существует уже год. Теперь понятно, почему здесь нет ни Ященко, ни Штыкова, и Крамзина с Головко уклоняются от разъяснений. Я вынужден буду обращаться в надзорное ведомство, чтобы разобрались, почему зарплату не выдают, почему бюджет Орловской области выручает нерадивых подрядчиков, и куда исчезли 106 миллионов рублей за минусом этих шести колонн… Мы все посчитаем по банковским проводкам, – пообещал Виталий Рыбаков и тут же обратился с вопросом к начальнику департамента физкультуры и спорта Алексею Берестову:
– По моей информации, вы хлопотали о выделении дополнительного финансирования в размере 170 миллионов рублей на этот ФОК. Так?
Берестов отрицать не стал, пояснив, что руководствовался благими намерениями – чтобы объект построили, и им могли пользоваться граждане.
«Я из окна видел эту стройплощадку и что там происходит знаю. (…) Вопрос по этому объекту постоянно на контроле у руководства. (…) Я надеюсь, что объект все же появится. Ведь этот спорткомплекс очень долгожданный, мы долго его отрабатывали. (…) Сейчас в рамках заключенного соглашения все средства из федерального бюджета заявлены. Других денег на объект не заявлено. Там софинансирование из областного бюджета и основная часть поступила из федерального», – сообщил Берестов.
Также Берестов пояснил, что строительство ФОКа на контроле у руководства области.
– Вы как руководитель департамента спорта заинтересованы, чтобы этот ФОК работал, – напомнил Берестову председатель комитета. – Но вы как чиновник, я уверен, не писали никаких служебных записок, никаких требований не заявляли. А здесь такая ситуация, что будет уголовное дело. 106 миллионов рублей перечислено фирме «АС Монтаж». Посчитаем и посмотрим, куда ушли эти деньги и куда они пришли – это легко делается. А рабочие, которые не покладая рук там работали, сейчас вынуждены перебиваться с хлеба на воду. Где 106 миллионов? – в очередной раз задал Рыбаков пока что риторический вопрос.
Фото Сергея Миляхина
Думаем, ответ на этот вопрос будет найти несложно – при желании, конечно. Возникнет ли такое желание у компетентных органов – вот вопрос? Пока что мы наблюдаем почти полную незаинтересованность чиновников (что вполне объяснимо) и правоохранителей (что вряд ли объяснимо) разобраться в том, почему строительство ФОКа не ведется. А также в том, почему рабочим не платят зарплаты. И в том, почему подряд получила фирма с многомиллионными долгами. Можно сколько угодно заявлять, что строительство находится на контроле – у губернатора, у департамента, у прокурора, у стройнадзора – у кого там еще? Но факт остается фактом: простой бригадир двумя-тремя кликами компьютерной мышки смог получить информацию о финансовых проблемах фирмы-подрядчика и сделать логичные выводы. Многочисленные люди в погонах или без таковых, но с полномочиями этого сделать не смогли. Или не захотели? Или сочли излишним? Какие еще объяснения можно придумать подобному попустительству? Честно говоря, не знаем. Факт тот, что вопиющая ситуация, когда более 100 миллионов бюджетных рублей ушли неизвестно куда (а скорее всего, как раз на погашение долгов подрядчика), волнует пока что лишь простых строителей и депутатов. Надеемся, последние, как и обещал председатель комитета Виталий Рыбаков, добьются проведения всесторонней и объективной проверки расходования бюджетных средств на строительстве ФОКа на улице Матвеева. И адекватной реакции на результаты этой проверки.
Что же касается самого физкультурно-оздоровительного комплекса, то, полагаем, его ввод в эксплуатацию откладывается на неопределенное время. Кстати, строят его на месте бывшего футбольного поля, на котором играли в футбол несколько поколений жителей района больницы Семашко. Теперь ни поля, ни обещанного спорткомплекса у них нет. Так стоило ли ФОК городить?
Татьяна Филева
