№7 (45) от 9 ноября 2022 г.
Пока в Орловском горсовете кипят дебаты вокруг Красного моста и критического положения МУП ТТП, мценские коллеги орловских депутатов бьются… за детские площадки. Удивительно, но в 21-м веке в третьем по величине городе Орловской области местная власть считает, что благоустройство придомовых и дворовых территорий – забота исключительно жителей многоквартирных домов. Жителям Орла, где те же детские площадки благоустраиваются за бюджетный счет – либо по муниципальным программам, либо по наказам избирателей – такая ситуация может показаться дикостью. В Мценске же это реальность. Городские чиновники по какой-то непонятной причине решили, что бюджетные средства на обустройство детских площадок тратить не положено. С этим в корне не согласны депутаты Справедливой команды Мценского горсовета.
Напомним, «Справедливую Россию» в городском совете Мценска представляют восемь депутатов – Владимир Селиверстов, Александр Бухтеев, Александр Дорохов, Евгений Котляров, Евгений Савичев, Марина Сенина, Галина Сухачева и Андрей Шутеев. Триумфально победив на выборах в 2021 году (в истории представительного органа города Мценска СР впервые получила такое число мандатов), в открытом обращении к своим избирателям депутаты Справедливой команды в качестве одного из главных направлений своей депутатской работы назвали именно благоустройство дворов и оснащение детских и спортивных площадок современным оборудованием, чтобы мценские дети могли развиваться, заниматься спортом и отдыхать в цивилизованных условиях – не хуже, чем их сверстники из Орла или Ливен. Самый действенный и эффективный способ выполнить данные избирателям обещания – это использовать средства, выделяемые каждому депутату на выполнение наказов избирателей. Так и намеревались поступить депутаты Справедливой команды Мценского горсовета.
Но, как оказалось, в Мценске существует особый подход к распределению «депутатских» денег: как уже говорилось, городская администрация почему-то решила, что тратить бюджетные средства на детские площадки нельзя. Под запрет даже подвели «теоретическую базу» в виде некоего заключения КСП города Мценска, где говорится о том же самом. К каким последствиям привело это, прямо скажем, ничем не обоснованное решение, «Орловской среде рассказал руководитель фракции «Справедливая Россия» в Мценском горсовете Владимир Селиверстов.
– На прошлой неделе Мценск с рабочим визитом посетил полномочный представитель по правам ребенка в Орловской области Константин Домогатский. И поскольку наша фракция считает, что для решения проблемных вопросов города необходимо использовать все возможные законные средства и способы, я обратился к уполномоченному по правам ребенка с одной из самых острых проблем, которая очень беспокоит наших жителей. Речь идет об обеспечении детей разного возраста игровыми зонами и спортивным оборудованием в необходимом количестве и качестве на придомовых и муниципальных территориях города, – сообщил Владимир Селиверстов.
На встрече с Константином Игоревичем был поднят вопрос отношения к данной проблеме администрации г. Мценска и главы города Кочетаева Н.А. Позиция местных чиновников, как мы понимаем, такова: в связи с ограниченностью бюджета города содержание данных игровых зон и детского оборудования является для администрации большой проблемой. И администрация решила эту проблему кардинально, по принципу «нет детских площадок – нет проблем».
В нашем городе есть две детские игровые зоны – в городском парке культуры, вернее, в том, что от него осталось, и в сквере Калинникова. Вот там, по мнению администрации, все дети города и должны играть. Никаких других способов решения данной проблемы мэрия не рассматривает. То есть получается интересная ситуация. На придомовых территориях детские игровые элементы можно устанавливать только за счёт средств собственников (хотя и эту процедуру многие собственники вряд ли смогут пройти), соответственно, и их содержание также ложится на плечи жильцов МКД. Использовать средства, выделяемые депутату на исполнение наказов избирателей, по мнению администрации г. Мценска, тоже нельзя.
Остаются муниципальные территории, но, оказывается, и с ними тоже не все так просто. Во время встречи с уполномоченным по правам ребенка К.И. Домогатским я на конкретном примере описал ему ситуацию, когда, по моему мнению, нарушаются права детей. Именно эта ситуация и послужила поводом для обращения к нему на приём. Дело в том, что ко мне как к депутату обратились жители ул. Давыдова с просьбой помочь в обустройстве детской игровой зоны на муниципальной территории, предназначенной изначально для социальных объектов и расположенной на данной улице. Это район частной застройки, территориально он находится достаточно далеко от центра города, ближайшая игровая площадка – в сквере Калинникова, и жители улицы Давыдова, а также улиц Донского, Ермолова, Маресьева не имеют возможности ежедневно возить своих детей на прогулку в сквер. Чтобы как-то выйти из положения, граждане сами предприняли попытку благоустройства данной территории, а также обратились ко мне за содействием в решении этого очень важного для них вопроса.
В начале 2022 года на основании обращения жителей был сформирован наказ избирателей, который я передал в отдел УКХ г. Мценска для дальнейшей проработки. Уже были подобраны элементы игрового оборудования для последующей установки, но… спустя 9 месяцев в мой адрес поступило письмо за подписью главы города Н. А. Кочетаева о том, что он отказывает в исполнении этого наказа избирателей по той причине, что на данной территории есть деревья и самодельное оборудование.
Жители перечисленных выше улиц, в свою очередь, направили главе города коллективное обращение с просьбой привести данную территорию в порядок в соответствии с законодательством РФ. И в этом глава города им отказал, сославшись на ограниченность бюджетных средств. Чем, по моему мнению, нарушил права детей, проживающих в данном поселке, лишив их места для отдыха и возможности проводить досуг в непосредственной близости от дома.
Поэтому я попросил уполномоченного по правам ребенка в Орловской области Константина Игоревича Домогатского оказать содействие в решении данного вопроса в рамках его компетенции. Он направил запросы в адрес прокурора Орловской области А. Н. Тимошина и главы города Мценска Н. А. Кочетаева. Я в своею очередь подготовил обращение на имя заместителя межрайонного прокурора Д.С. Меркулова по факту воспрепятствования со стороны администрации г. Мценска приобретению и установке детского игрового оборудования на улице Давыдова в рамках программы выполнения наказов избирателей.
Депутаты фракции «Справедливая Россия – За Правду» Мценского горсовета убеждены: экономить на детях недопустимо! И никакие ссылки на нехватку бюджетных средств не могут оправдать подобную «экономию», – говорит Владимир Селиверстов.
Добавим, что «экономят» городские власти не только на детских площадках, но и на школьном питании (о чем ОС уже писала ранее), и даже одну небольшую дорожку, ведущую к детскому саду, городские власти не могут отремонтировать восемь лет!
– В 2014 году мною был организован первый и единственный на сегодняшний день орган ТОС (территориального общественного самоуправления) в городе Мценске, – рассказал эту, увы, не удивительную для мценских жителей историю Владимир Селиверстов. – Одной из проблем, с которой мне как председателю домового комитета пришлось столкнуться в рамках работы ТОСа, было неудовлетворительное состояние пешеходно-транспортной дороги вдоль домов №№ 1, 2, 3 по ул. Кузьмина, ведущей к центральному входу в детский сад №14. Именно по этой дороге местные жители водят своих детей в сад. Тогда я инициировал общее собрание жильцов данных домов, на котором было принято решение направить коллективное обращение к депутатам городского и областного Советов, а также к тогдашнему главе города Волкову, в котором жители просили отремонтировать дорогу. Ответ главы города гласил: в связи с ограниченностью бюджета города данная дорога ремонтироваться не будет. Данный вопрос будет рассмотрен при формировании бюджета в 2015-2016г.
Сейчас, в 2022 году, уже будучи депутатом городского Совета от партии «Справедливая Россия – За Правду» я в ответ на свои депутатские запросы получаю отписки, которые представляют собой почти точные копии ответа Волкова образца 2014 года. Прошло восемь лет, дорога все так же находится в неудовлетворительном состоянии, всё так же мамы с колясками и детьми продолжают прыгать через лужи и ямы… Об этом я тоже рассказал Константину Игоревичу Домогатскому, он направил официальный запрос в адрес главы города Кочетаева. О его ответе я обязательно проинформирую избирателей.
– В Горсовете я вхожу в комиссию по бюджету и понимаю, что основная статья пополнения доходной части бюджета города – это НДФЛ, – говорит Владимир Селиверстов. – И в свое время часть поступлений от НДФЛ, которые должны были пойти в том числе и на ремонт данной дороги, и на финансирование школьного питания, были переданы из городского бюджета в бюджет области. Возможно, это было сделано в обмен на обязательства правительства Орловской области финансировать критически важные объекты инфраструктуры города Мценска, такие, как дороги, детсады, школы, питание детей и т.д. Но, как мы видим, взамен город Мценск ничего не получил. И самое интересное, что администрация города Мценска по каким-то причинам не обращается в область за субсидиями для решения важных социальных проблем.
Я полагаю, это происходит потому, что одни и те же чиновники всё так же, как и восемь лет назад продолжают работать в администрации города, и им куда проще давать отписки, объясняя, почему ту или иную проблему нельзя решить, чем заниматься решением этих проблем. Причина такого бездействия, на мой взгляд, кроется в отсутствии контроля и спроса с чиновников на местах за результат решения тех или иных вопросов граждан. Все это порождает недоверие граждан к органам власти и социальную апатию: получая отписки, видя, что их проблемы не решаются годами, люди замыкаются – вместо того, чтобы дальше отстаивать свои права.
Депутаты Справедливой команды Мценского горсовета не могут мириться с таким положением вещей. Наши избиратели оказали нам доверие – и мы не имеем права их подводить. Поэтому мы не только будем держать на депутатском контроле все вопросы, с которыми к нам обращаются жители Мценска, но и добиваться их эффективного решения в каждом конкретном случае, – говорит Владимир Селиверстов. – Мы готовы писать депутатские запросы, обращаться в надзорные и контролирующие органы и даже в администрацию президента, которая является очень действенным рычагом воздействия на местных чиновников. Фракция «Справедливая Россия – за правду» будет прилагать все усилия для защиты прав жителей города Мценска, и в том числе наших детей, на достойную и комфортную жизнь.