№26 (168) от 6 августа 2025 г.
Статья «Орловской среды-плюс», опубликованная в прошлом номере, в которой мы задавались вопросом, как «Орелстрой» из строительного гиганта превратился в «карлика», вызвала широкий читательский интерес и общественный резонанс. Поэтому мы решили продолжить тему – тем более, что в распоряжении редакции оказался весьма любопытный документ. Точнее, проект документа – без подписи, но с адресатом и весьма солидным штампом. Так что сомневаться в его подлинности вряд ли приходится.
В прошлой публикации мы привели данные из аудиторского отчета об итогах работы «Орелстроя» в 2024 году, которые оказались весьма неутешительными для компании с госучастием. Теперь же мы получили данные, относящиеся к деятельности ПАО «СЗ «Орелстрой» в 2020 году. Эти данные содержатся в проекте докладной записки (или чего-то в этом роде – мы не сильны в бюрократических жанрах), адресованной губернатору Орловской области Андрею Клычкову и составленной на бланке с грифом заместителя председателя правительства Орловской области по развитию инфраструктуры. Исходя из содержания документа, он датируется примерно концом марта 2021 года и готовился где-то в недрах департамента госимущества и земельных отношений Орловской области.
Напомним, что в государственной собственности Орловской области находятся 22,46% акций публичного акционерного общества «Специализированный застройщик «Орелстрой». И права акционера указанного общества от имени Орловской области осуществляет этот самый департамент. Далее излагаем содержание документа.
«Департамент, члены совета директоров, ревизионной комиссии, представляющие интересы Орловской области в совете директоров, ревизионной комиссии ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой» (далее – общество) осуществляют мониторинг деятельности, анализ сделок, заключаемых обществом, на основании данных из открытых источников, материалов к общим собраниям акционеров и заседаниям совета директоров, на основании информации и документов, запрашиваемых у общества», – напоминает автор документа и на основании имеющихся в распоряжении государственного акционера материалов, сообщает о неких тенденциях в деятельности «Орелстроя». Тенденции, надо сказать, весьма любопытные. И однозначные.
Итак, первое, что отмечает автор, это изменение структуры общества. «Общество активно учреждает дочерние структуры, внося в них в качестве вклада объекты недвижимости, земельные участки».
Так, например, в уставный капитал «дочки» «Орелстроя» – ООО «Специализированный застройщик «Орелстрой-1» – были переданы два административных здания – на площади Мира, 7г и на улице Степана Разина, 3, а также помещение в здании на площади Мира, 7 общей стоимостью 300 миллионов рублей. Что интересно, передав ООО «СЗ «Орелстрой-1» здание на площади Мира, 7г, само ПАО «Орелстрой» стало это здание… арендовать. За плату 14 миллионов в год. Другим дочерним фирмам – «Орелстрой-5» и «Орелстрой-6» главный «Орелстрой» передал в качестве вклада в уставные капиталы земельные участки – на суммы 106 миллионов рублей и 43 миллиона рублей соответственно.
Примечательно, что все три перечисленные ООО были созданы для осуществления функций застройщиков многоквартирных домов. Однако на момент составления цитируемого документа (т. е. начало 2022 года), ни одна из «номерных» «дочек» «Орелстроя» не имела разрешений на строительство. Зато имели переданный им «Орелстроем» солидный капитал в виде дорогостоящей недвижимости и земли на общую сумму более 500 миллионов рублей.
Также составитель служебной записки указывает, что решения о передаче имущества «Орелстроя» дочерним фирмам принимались исполнительным органом общества – правда, не уточняет, каким именно: коллективным (правлением) или единоличным (директором).
Далее переходим к следующему пункту, назовем его условно «Займы».
«ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой» осуществляет активное заимствование у ООО «ОДСК» (владельца контрольного пакета акций ПАО «СЗ «Орелстрой»). По итогам 2020 года размер долгосрочных займов ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой» увеличился в 8,9 раза в сравнении с аналогичным показателем за 2019 год». Затем следуют любопытные подробности.
Как показал анализ договоров займов, «Орелстрой» брал деньги в долг у ОДСК под 14% годовых. Займы брались для строительства домов в Орле и Липецке. При этом и сам «Орелстрой» давал займы для достройки домов в Липецке. Правда, куда дешевле – под 9,25% годовых.
«Таким образом, разница в процентной ставке в размере 4,75% ложится на затраты ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой» и уменьшает его прибыль», – делает вывод автор записки.
Третий пункт документа касается договоров на оказание услуг. Как отмечается в записке, «Орелстрой», несмотря на наличие в собственном штате сотрудников соответствующей квалификации, заключил с дочерней структурой ОДСК – ООО «ОДСК-Сервис» договор на оказание услуг по сопровождению текущей деятельности, а именно на юридическое, бухгалтерское сопровождение, услуги по кадровому, архивному делопроизводству, информационно-техническому сопровождению и охране труда. Повторим, все это могли бы делать уже имеющиеся в штате «Орелстроя» специалисты, получающие зарплату, но компания предпочла нанять стороннее ООО и платить ему по 2,5 миллиона рублей в месяц. Но при этом одновременно увеличились и расходы «Орелстроя» на собственных управленцев – начиная с 2019 года их стало больше, а их зарплаты – выше.
И наконец, последний пункт, итоговый. Цитируем. «По результатам деятельности за 2020 год обществом фактически получен убыток от деятельности в размере 300 млн рублей. Чистая прибыль в размере 162 млн рублей сложилась в результате бухгалтерских проводок на сумму более 500 млн рублей от переоценки активов, переданных в качестве вклада в уставные капиталы учрежденных ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой» хозяйственных обществ».
Автор записки уточняет, что изложенная информация является актуальной до 1 апреля 2022 года, а далее будет актуализироваться исходя из результатов деятельности общества за 2021 год. Тем не менее даже на основании этой информации следует вполне закономерный вывод, который и изложен в записке четко и однозначно:
«Вышеназванные действия исполнительного органа общества могут негативно сказаться на деятельности ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой», создать угрозу его несостоятельности (банкротства) и привести к нарушению интересов Орловской области как акционера… Исходя из вышеизложенного, представляется целесообразным обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий исполнительного органа ПАО «Специализированный застройщик «Орелстрой». На Ваше решение» (конец цитаты).
Мы не знаем, какое решение принял губернатор Клычков и принимал ли его вообще. Во всяком случае в публичном поле никакой информации об обращении главы региона в правоохранительные органы с заявлением о проверке не появлялось. Неизвестно и об обращении в те же органы Владимира Ивановского (в 2022 году – заместителя губернатора по развитию инфраструктуры) и Ольги Платоновой, которая с 2017 года по сей день руководит департаментом госимущества. Оба они также входили в совет директоров «Орелстроя» и, стало быть, уже в 2021-2022 годах были прекрасно осведомлены о процессах, происходящих в компании. Однако, как видно из результатов работы компании в 2024 году, никаких мер, чтобы исправить ситуацию в «Орелстрое» и при этом соблюсти интересы Орловской области, государственные акционеры, судя по всему не принимали. А если принимали, то держали их в тайне. В результате, как мы уже писали ранее, региональный бюджет получил мизерную сумму налогов и вообще не получил дивидендов. Что будет следующим этапом? Банкротство «Орелстроя»? Продажа пакета акций, принадлежащего Орловской области, за копейки в частные руки? Или все-таки государственные акционеры во главе с Клычковым примут то самое решение, которое им предлагалось еще три года назад и все-таки обратятся к правоохранителям? Или это снова придется делать депутатам и журналистам?
Будем следить за ситуацией и информировать читателей.
