№33 (220) от 21 октября 2026 г.
В региональном операторе «Зеленая роща» сменился руководитель. Видимо, кадровая чехарда настолько увлекла сотрудников этого ведомства, что на заседание профильного комитета горсовета никто от «Рощи» не пришел. Между тем вопрос о вывозе твердых коммунальных отходов (ТКО) городские депутаты поднимают практически на каждом заседании, что говорит о хроническом характере проблем в этой сфере. В сентябре ситуацию осложняло еще и то, что в профильном управлении самой мэрии тоже произошли перестановки. И новому сотруднику с ходу пришлось вникать во все перипетии мусорного хаоса.
Недавно назначенный замначальника управления ЖКХ мэрии Евгений Чебан отметил, что приоритетами властей в этой сфере остаются выполнение уже вынесенных судебных решений по оборудованию контейнерных площадок, выполнение работ по обустройству в рамках принятых программ, содержание площадок (которое включает обработку от крыс и насекомых), актуализация реестра мест сбора ТКО. Отдельно коснулись темы внедрения раздельного сбора мусора. По состоянию на лето 2026 года по городу размещено 5 597 контейнеров для смешанных отходов и 1 853 контейнера для раздельного сбора. Но цифры, увы, не отражают реального положения дел с сортировкой.
Об этой проблеме речь ведется с самого старта мусорной реформы, но спустя несколько лет чиновники признают, что жители мало понимают необходимость раздельного сбора отходов и на практике сваливают все виды мусора в один контейнер. Реально заинтересованность в разделении отходов есть только у последнего звена цепочки – у предприятий сортировки. Чем чище мусор будет попадать к ним на линию, тем больше шансов дать ему вторую жизнь. Опять же на самом старте реформы речь шла о том, что нереально сразу заставить жителей делить отходы на десяток мешков: пластик, металл, стекло, бумагу и так далее. Достаточно объяснить гражданам, что пищевые отходы необходимо складывать отдельно от непищевых, чтобы последние меньше пачкались и их легче было пустить на вторичную переработку. Но теория безжалостно разбилась о суровую орловскую действительность.
На комитете было отмечено, что в домах с мусоропроводом в принципе невозможно сделать полноценный раздельный сбор (жители кидают все в один контейнер и смысла сортировать просто нет). Вывоз с площадок накопления опять же идет сегодня одним мусоровозом без разделения фракций. И планируют ли перевозчики под чутким руководством «Зеленой рощи» закупать отдельные мусоровозы для разных видов отходов – осталось неизвестным.
При этом помимо сортировки есть масса трудностей, которые за столько лет реформы вполне можно было бы преодолеть. Например, депутаты отметили, что место для крупных бункеров оборудуется с учетом одного огромного контейнера. По факту же происходит следующее: на площадку приезжает мусоровоз с пустой «лодкой». Ставит ее рядом с площадкой. Забирает полный бункер с оборудованного места и… уезжает. Новый бункер остается стоять рядом с оборудованным местом, так как создатели площадки просто не продумали, как будет происходить процесс замены «лодки». И это беда не только одной какой-то площадки. Такая картина встречается повсеместно. Необходимо обустраивать площадки с учетом реальной работы мусоровозов, отметили на комитете.
В самом профильном управлении видят корень проблем в неграмотности населения. Дескать, орловцы не понимают, для чего и как нужно делить отходы. Местные жители не видят разницы в том, какого цвета контейнер – синего, зеленого или оранжевого. (Напомним, ранее на аналогичном комитете уже говорили об этом. Если контейнеры вовремя не вывозят, то, естественно, люди кидают свой пакет туда, где еще есть место. И довольно странно делать жителей крайними за то, что в контейнере нужного цвета просто нет свободного места). При этом выступающий попытался давить на жалость депутатов, рассказав ужасные истории о том, как орловцы бросают в мусор обломки ножей, иглы от использованных шприцев и прочие опасные предметы, которые на сортировке травмируют женщин, разбирающих отходы на быстро мчащейся ленте транспортёра.
Правда, жалость и здравый смысл – это немного разные вещи. Я лично побывал на всех сортировочных комплексах нашего региона (за исключением ливенского). И первое, на что обращали внимание в ходе экскурсии по сортировке, – это наличие мощного электромагнита. Нехитрое устройство еще в самом начале конвейера автоматически отбирает все металлические предметы, так как сталь – один из самых ценных ресурсов вторсырья. Так что если на сортировке работает все как положено, включая электромагнит, то никаких игл и обломков ножей до сортировщиц просто не должно доходить. А если опять же несчастные случаи при ручной сортировке происходят (о чем говорил господин Чебан), то почему бы не задать вопросы владельцам комплексов – как у них организован вопрос охраны труда сотрудников? Уж здесь-то валить вину на неразумных жителей более чем странно. Но из песни слов не выкинешь.
Также чиновник рассказал, что в ближайших планах намечено нанесение информации на все ограждения мусорных площадок, чтобы объяснять, какие отходы куда необходимо складывать. Что делать с едиными мусоровозами на все виды контейнеров, осталось без ответа. Равно как и непонятно, что делать с многоэтажками, где есть мусоропроводы. Получится, как в известной юмореске с нотами – «тут играем, тут не играем, а тут рыбу заворачивали». Эти жители сортируют мусор, эти жители не сортируют (у них мусоропровод), а мусоровозы все равно сгребут все в один бункер?
Коснулись на комитете и борьбы со свалками, которые возникают на местах под контейнеры. Если раньше за год на эти цели уходило по 3,5-4 миллиона, то за неполный 2026-й уже потрачено 7,7 миллиона! А до конца года еще жить и жить, отметил выступающий. Довольно странный промежуточный итог реформы. При этом в городе уже дважды (!) только с начала года возникал мусорный коллапс, напомнил Евгений Чебан. К сожалению, спикер не стал развивать тему – что стало причиной этого коллапса. Но при подготовке материала наш корреспондент обошел несколько контейнерных площадок, и на фото видно, что далеко не везде мусор вывозят своевременно. Да и в соцсетях жители не устают выкладывать снимки заваленных «выше крыши» контейнеров.
В который раз в ходе обсуждения возникло глобальное недопонимание – как должны действовать жители, которые хотят выбросить мусор, не относящийся к категории ТКО. Сейчас жители вынуждены обращаться к «серым перевозчикам», ведь никто не знает, где реестр организаций, имеющих лицензию и работающих по закону. «Серые перевозчики» вывозят всё не на полигоны (это слишком дорого), а к ближайшей муниципальной контейнерной площадке.
Власти еще до старта мусорной реформы говорили о необходимости установки видеокамер, чтобы фиксировать таких «серых перевозчиков» и наказывать их штрафами. И вот в середине 2026-го опять речь зашла про видеокамеры. В этом году город не установил ни одной (!). В прошлом году поставили порядка восьми. Но результат их работы не вызвал оптимизма у депутатов.
«У нас в этом году нет лимитов на обустройство площадок камерами. Но работу вести надо. Реагировать на нарушения. Практика неудачная абсолютно. Мы в моменте визуально видели, что ребята с грузовых ГАЗелей сбрасывают строительный мусор мимо контейнеров на площадку. Образуется свалка. Мы все это фиксировали с регистрационными номерами авто и отправляли сотрудникам полиции. И получали ответ: «ввиду отсутствия состава правонарушения данное обращение не будет рассмотрено…» Мы сели с главами теруправлений и пришли к выводу, что нам нужно обращаться не в полицию, а в Росприроднадзор. У них есть полномочия и очень существенные штрафы. За неимением возможности поставить новые камеры будем работать с теми, что уже установлены», – рассказал депутатам Евгений Чебан. При этом камеры стоят уже два года, а совещание по поводу того, как привлекать нарушителей, состоялось всего за две недели до проведения комитета. И депутатам пока не смогли назвать ни сколько нарушителей оштрафовал Росприроднадзр, ни будет ли ведомство вообще заниматься этой работой. Напомним, в Орле несколько лет по Новосильскому шоссе текла канализация, и ни один из многочисленных «надзоров», призванных следить за соблюдением порядка в сфере экологии, пальцем о палец не ударил.
Затем разговор опять повернул к категории отходов, которые раньше попадали в ТКО (и учитывались в тарифе), а теперь исключены из ТКО. Жители не знают, как с ними поступать. Речь об огромном количестве растительных остатков (старая ботва, листья, ветки), а в этом году еще и об огромном урожае яблок. Евгений Чебан рассказал, что «Спецавтобаза» вывозит растительные остатки. И, дескать, необходимо объяснить людям, что не надо складировать растительный мусор на специальных площадках для крупногабаритных отходов (КГО). Ведь перевозчики не занимаются сортировкой во время погрузки в машину. А у перевозчиков могут не принять отходы на сортировочном комплексе, если там помимо груды старой мебели окажется еще и несколько пакетов с другим мусором. Власти пока не представляют (по крайней мере, недавно назначенный новый ответственный за это направление чиновник), как должна выглядеть рабочая схема по обращению со всем разнообразным мусором. Рядовые жители и подавно не в состоянии понять, что и куда им нести.
На комитете прозвучало парадоксальное предложение властей – не выносить растительные остатки на контейнерные площадки, а… оставлять возле домов (откуда их потом будет забирать «Спецавтобаза»).
К счастью, эта инициатива не нашла поддержки у депутатов. Чиновникам припомнили, что и с контейнерных-то площадок отходы вывозятся отнюдь не регулярно. А что будет, если в частном секторе возле каждого дома будут сложены ветки и гниющие яблоки? Ведь существует такая теория «разбитых окон». Если люди увидят кучку веток, то посчитают возможным бросить туда еще пару пустых упаковок от сока, пластиковую бутылку, и в итоге вроде как хорошее начинание (не носить растительные остатки на контейнерные площадки) превратится в то, что возле каждого дома образуется «ароматная» мини-свалка с крысами и всеми вытекающими последствиями.
В этой ситуации хочется напомнить только одну деталь. До старта мусорной реформы, когда не было ни регоператора, ни разнообразных перевозчиков, в Орле одна-единственная «Спецавтобаза» каким-то чудом умудрялась вывозить все отходы – и растительные, и строительные, и крупногабаритные, и ТКО. И при этом не допускать мусорные коллапсы по два раза в год. Да плюс ко всему еще и жители платили за всю эту роскошь в разы меньшую сумму!
Депутаты наступили на «больную мозоль»: есть ли список мест для контейнеров и как идет оборудование новых мест? Выяснилось, что есть сложности с координатами таких площадок. Ведется работа по актуализации адресов. Сейчас есть случаи, когда площадка по факту стоит у проезда. А на карте отмечена на территории детского сада. Таких случаев немного, но они требуют исправления, отметил выступающий.
В Орле также есть целые микрорайоны, где мест накопления КГО вообще нет. И Евгений Чебан рассказал, что есть два пути решения данной проблемы. Сейчас крупногабаритный мусор вывозят УК по мере его накопления. И в дальнейшем либо будут дооснащены существующие места накопления отходов (созданы специальные площадки или поставлены бункеры в соответствии с СанПиН). Либо УК будут информировать жителей, куда им носить КГО на ближайшую площадку.
Депутаты возразили, что решать проблемы необходимо по мере их остроты. Из многоэтажек КГО сейчас вывозят (впрочем, как и до реформы). А вот с частным сектором проблема вывоза мусора стоит куда болезненнее. И необходимо не распыляться, а сосредоточиться на теме, которая требует быстрого и эффективного решения. При этом депутаты просили обозначить сроки, так как ответ «работа ведется» – это ни о чем. Необходимо четко понимать, что и когда будет сделано. Со сроками и ответственными.
Кстати, что касается ответственных, то вопросами отходов на весь многотысячный город в мэрии занимаются всего ДВА человека! – было отмечено на комитете. И с них требуют решения всех обозначенных выше вопросов. Депутаты отметили, что необходимо увеличить штат, хотя бы по одному специалисту на каждый район города. С города сняли ряд полномочий, и депутаты предложили пересмотреть ситуацию, чтобы усилить это направление.
Кстати, депутаты признали, что ряд вопросов нет смысла обсуждать без представителей «Зеленой рощи» (например, почему в правилах прописано вывозить в жару ТКО дважды в день, но никто и нигде не видел соблюдения этого правила). Также по-прежнему остаются моменты, которые необходимо регулировать на федеральном уровне (те же растительные отходы, которые сначала учитывали при установке тарифа для жителей частного сектора, а затем волшебным образом убрали из перечня ТКО). В итоге обсуждение уже в который раз пришло к тому, что вопросов и проблем в сфере обращения с отходами масса, но с какого конца начинать разрубать этот «гордиев узел», пока никто не знает.
Сергей МИЛЯХИН
