№16 (203) от 20 мая 2026 г.
В первый же рабочий день после майских праздников губернатор Клычков поделился с подчиненными откровением: на стройплощадке физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Матвеева он не обнаружил ни одного рабочего. И задумался, а не пора ли расторгнуть контракт с подрядчиком?
Такое губернаторское «прозрение» выглядит, мягко говоря, странным, если учесть, что ФОК должны были сдать еще в 2024 году, но до последнего времени колоссальное отставание от графика Клычкова, как и его подчиненных из правительства области, не очень-то беспокоило.
Итак, как сообщили новостные региональные СМИ, 12 мая на аппаратном совещании в правительстве области рассматривался вопрос о ходе строительства ФОКа на улице Матвеева. Отчитывался руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области Сергей Латынин.
– Основные строительные работы на объекте завершены. Ведётся работа по внутренней отделке. Видим отставание по слаботочным системам. Ранее был предоставлен новый график. «Орелгосзаказчику» дано поручение держать на строгом личном контроле данный объект, – цитирует «ОрелТаймс» доклад чиновника.
«Орловские новости» дают больше подробностей. Исходя из информации Латынина, «рабочие укладывают плитку на лестнице и напольное покрытие на этажах, а также завершают работы по системе вентиляции. Готовность объекта оценивается в 90,5%».
Клычкову доклад не понравился. Оказалось, днем ранее он лично побывал на улице Матвеева и не обнаружил на объекте ни одного строителя.
– Я посетил вчера ФОК на Матвеева, но там не было никого, кроме охранника. Там делать всего ничего осталось – крохи. Было обещано подрядчиком, что он ещё к 31 декабря 2025 года завершит работы, но он уже пятый месяц не пойми чем занимается. Пора, наверное, уже расторгать контракт – третий год строится объект. У нас достаточно материалов, чтобы разобраться с подрядчиком. Уже и мы, и прокуратура просили его закончить объект, но всё никак. Наверное, хватит уже. Если так продолжится, то я в следующий понедельник подпишу документы о расторжении контракта. График берёте под контроль – если хоть один день – нарушение, то расторгаем контракт, – заявил Клычков.
Мало того – Андрей Евгеньевич даже пригрозил подрядчику прокуратурой:
– Подобного рода подрядчики наносят ущерб региону: ФОК, школа. Есть подрядчики, у которых возникают сложности, но они откровенно об этом говорят. А здесь мы уже пятый месяц заканчиваем. Хватит уже играться. Если так будет продолжаться, в следующий понедельник подпишу бумаги на прокурора области для принятия мер реагирования, – заявил Клычков.
https://newsorel.ru/fn_1863238.html
И, собственно говоря, все эти грозные пассажи можно было бы только приветствовать, прозвучи они года на два раньше – ибо уже тогда было ясно, что подрядная организация – ООО «АС Монтаж» – явно не справляется со взятыми на себя обязательствами. Зато прекрасно справляется с «освоением» многомиллионных авансов.
Напомним, «АС Монтаж» является подрядчиком не только на строительстве ФОКа, но и на возведении здания школы в деревне Жилина. И если ФОК они худо-бедно построили и застряли на отделке, то школа никак не может выйти из стадии фундамента. Между тем компания получила огромные авансы, значительная часть которых была потрачена не по назначению – в конце 2024 года в отношении учредителя ООО «АС Монтаж» и гендиректора субподрядной организации было возбуждено уголовное дело по факту хищения 122 миллионов рублей, выделенных на строительство жилинской школы. Тем не менее тогда областные власти и не думали расторгать контракт с подрядчиком. Да и до визита на объект, то есть до 11 мая, Клычкова, похоже, все устраивало, как и кураторов объекта из профильного департамента. Неважно, что сроки строительства ФОКа были безбожно затянуты, неважно, что за время реализации проекта стоимость строительства возросла с 227 миллионов рублей до 370 миллионов. Неважно, что отделочные работы внутри здания «зависли» на много месяцев – департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области бодро отчитывался о ходе работ на своей официальной странице ВКонтакте, очевидно, в надежде, что эти отчеты губернатор не читает.
Давайте сравним два последних сообщения, датированных, соответственно, январем и апрелем нынешнего года.
Итак, вот что докладывал департамент широкой общественности 14 января:
«О ходе строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Матвеева.
В Орле продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) на улице Матвеева.
В течение новогодних каникул работы на спортивном объекте не прекращались.
Возле модульной блочной котельной строители завершили монтаж забора, установили ворота для пожарного выезда. Согласно проектной документации всего запланировано два входа – один центральный и один запасной (пожарный). Ведется монтаж второй пожарной лестницы ко второму этажу административно-бытового комплекса.
Внутри здания сотрудники подрядной организации уложили порядка 300 квадратных метров настенной и напольной плитки в душевых и санузлах, что составляет 90% от общего объема (здесь и далее выделено нами. – Прим. ред.). Смонтирована ливневая канализация.
Сейчас ведется монтаж лотков для прокладки слаботочных систем.
Далее подрядчик приступит к установке сантехнического оборудования в душевых и санузлах, монтажу подвесных потолков типа Армстронг, установке межкомнатных дверей».
А вот следующее сообщение, датированное 2 апреля. Что же выполнено за четыре месяца? Цитируем.
«Продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) на улице Матвеева.
Весь комплекс работ сейчас выполняется внутри комплекса.
На текущий момент завершены следующие работы:
– уложена настенная и напольная плитка в санузлах и душевых;
– окрашены стены второго этажа административно-бытового комплекса.
Сейчас специалисты подрядной организации занимаются разводкой для горячей и холодной воды к санузлам и душевым, прокладывают кабели для слаботочных систем в административно-бытовом комплексе и универсальном спортивном зале.
Также строители приступили к сборке камер системы вентиляции, приточных установок, монтажу противопожарных клапанов. Параллельно ведется устройство каркаса для подвесных потолков типа Армстронг.
В планах подрядной организации – завершить строительство физкультурно- оздоровительного комплекса в кратчайшие сроки».
Из этих двух записей даже дилетанту ясно, что «динамика» (как выразился Клычков) строительства – никакая. За четыре месяца уложили 10 оставшихся процентов плитки, так и не смонтировали потолки типа Армстронг, а со слаботочными системами, как признался господин Латынин, и в мае были проблемы. Но еще нагляднее о положении дел на объекте говорят фото, опубликованные в январе и в апреле. Как говорится, найдите пять отличий – особенно в потолках.
Словом, то, что подрядчик тянет волынку, было ясно всем мало-мальски здравомыслящим наблюдателям, но только не губернатору Клычкову и чиновникам из его команды, которые на протяжении многих месяцев делали вид, что все идет по плану. Более того, эти же самые чиновники едва ли не с пеной у рта доказывали депутатам и общественности, что крупные авансы, выдаваемые подрядчикам, можно сказать, под честное слово, – это хорошо и правильно, и что иначе, мол, никак невозможно. А надо сказать, что величина авансов по некоторым объектам, превратившимся в долгострои, достигала чуть ли не половины от стоимости контракта. И вдруг буквально на днях выяснилось, что щедрое авансирование вовсе не обязательно. И заявил об этом не кто-нибудь, а все тот же Андрей Клычков.
В начале мая на совещании с главами муниципалитетов он предложил уменьшить размеры авансирования и усилить контроль за подрядчиками.
«Контролируйте каждую копейку, смотрите, куда подрядчик её тратит. Мы будем переходить на уменьшение размеров аванса и контролировать их ход. Платежи должны быть обеспечены банковскими гарантиями. Средства, которые не будут направлены на исполнение проектов до 1 июня, будут изъяты», – процитировала «Орловская правда» выступление Клычкова.
То есть то, о чем так долго говорили – нет, не большевики, а депутаты Справедливой команды облсовета и журналисты, наконец-то дошло и до губернатора? Хочется спросить: а что случилось, Андрей Евгеньевич? С чем связано это запоздалое прозрение?
Об этом в комментарии «Орловской среде-плюс» размышляет депутат Орловского облсовета, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков.
Виталий Рыбаков
– Совсем недавно на одном из совещаний товарищ Клычков заявил, что надо обращаться в правоохранительные органы для выявления противозаконных действий нерадивых подрядчиков или других, полагаю, искусственно созданных ситуаций, при которых полным ходом идет срыв сроков сдачи важных объектов – не только в рамках национальных проектов, но и других программ. Чуть ранее Клычков заговорил о чрезмерно высоких авансах, которые выдаются подрядчикам на старте контракта… Слышать это было поистине удивительно! Ведь на протяжении уже долгого времени и я, и депутаты Справедливой команды постоянно задавали товарищу Клычкову и его подчиненным жесткие вопросы именно об этих крупных авансах и о полном отсутствии контроля за их расходованием! Но нас упорно не слышали. Или не хотели слышать? Или компетенции не хватало?
По моему мнению, до определенного момента у Клычкова была причина не видеть очевидного, не слышать закономерных вопросов или делать вид, что не видит и не слышит. Полагаю, все дело в коммуникациях с подрядчиками и в том, что главный коммуникатор Сергей Лежнев уже два года находится в сизо – сначала под следствием, а сейчас – на скамье подсудимых. И держать связь с дружественными и недружественными подрядчиками, кроме него, видимо, некому – кто-то боится, а кому-то веры нет… Тем более что свежие примеры осужденных минкиных, подрезовых, молчановых и многих других перед глазами. С другой стороны, как мы видим, мало кто хочет связываться с командой горе-управленца Клычкова – не зря же СМИ пишут, что подрядчики не заявляются на конкурсы!
Между тем, по моим наблюдениям и подсчетам, федеральный и региональный бюджеты понесли прямой и косвенный ущерб на сотни миллионов рублей из-за нерасторопности и некомпетентности чиновников из команды Клычкова, а также из-за искусственно созданной ситуации с авансами, которую можно назвать «ДЕРЖИ ВОРА».
Сегодня это проявляется во всей красе. Свежий пример – физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Матвеева. Приехал Андрей Евгеньевич на этот объект, а там ни души … Хорошо, хоть сторож был. Год назад я также неоднократно посещал этот объект и тоже не видел там рабочих. По моей инициативе эта проблема рассматривалась на комитете по градостроительной деятельности и транспорту, но тогда подчиненные Клычкова клятвенно заверяли, что объект сдадут в срок.
Но, как говорится, лучше поздно чем никогда, и я рад, что хоть и поздно, но Клычков лично увидел проблему на одном из объектов национальных проектов.
О том, что с фирмой АС МОНТАЖ надо разрывать контракт, я заявлял, как только они получили полумиллиардный аванс на строительство жилинской школы. Тогда я просто наблюдал за ходом работ и сделал выводы, которые позже подтвердила прокуратура. Когда стало ясно, что строительство объекта практически не ведется, главное надзорное ведомство региона обратило внимание на движения по счетам и обнаружило то, о чем я говорил ранее: авансовые средства пошли не по назначению! При этом чиновники, и в частности руководитель профильного департамента Субботин, неоднократно заявляли, что деньги расходуются под полным контролем казначейства! На этот случай есть хорошая русская поговорка: И СЧИТАНЫХ ОВЕЦ ВОЛК КРАДЕТ! И в данном случае она подтвердилась. Из выданного подрядчику аванса около 150 миллионов ушло на закрытие претензий по исполнительным листам в соседнем регионе, 124 миллиона обналичено, остальное ушло на зарплату руководителям АС МОНТАЖ, и лишь малая часть пошла на зарплату рабочим. Согласно акту КСП, только по школе в д. Жилина принято лишь 2% выполненных работ!
При этом важно помнить, что на строительстве школы в д. Жилина и ФОКа на ул. Матвеева сумма выданных авансов – около миллиарда! Что мы имеем в итоге? Удорожание стоимости строительства школы – в два раза, удорожание строительства ФОКа – на 70%, и, самое главное, жители области не получат этих важных социальных объектов в заявленные сроки.
И вот сейчас чиновники заявляют, что с этим подрядчиком придется расторгать контракт! Контракт расторгнуть можно, но кто вернет 800 миллионов авансовых платежей за минусом мизерной суммы за принятые работы?!
Президент нашей страны выделил Орловской области немалые деньги на строительство социально значимых объектов для того, чтобы жизнь жителей стала комфортнее и лучше, а команда коммуниста Клычкова не способна распорядиться этими деньгами с пользой для граждан. В результате мы наблюдаем многочисленные провалы в сфере реализации национальных проектов в отдельно взятом нашем регионе. Что же касается ущерба, который прямо или косвенно нанесли бюджету чиновники во главе с горе-управленцем Клычковым, то подсчитать его можно на раз – были бы желание и политическая воля! Также при желании можно выяснить, в чью пользу обналичивали аванс в 124 миллиона рублей. Я как депутат буду держать на своем контроле вопрос, как и на какие цели тратятся крупные авансы, выданные с легкой руки орловских чиновников сомнительным подрядчикам. В марте этого года Владимир Владимирович Путин, выступая на коллегии МВД, в очередной раз напомнил, что «коррупция мешает развитию нашей экономики, социальной сферы, рынка труда, негативно влияет на деловую среду и инвестиционный климат». Президент призвал обратить особое внимание на пресечение попыток хищения бюджетных средств при выполнении гособоронзаказа и нацпроектов, других государственных программ. Для Орловской области эти слова главы государства особенно актуальны.
